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摘要：工程造價控制是建筑項目工程造價管理工作中的重要組成部分，而施工階段工程造價管理是整個建設(shè)項目造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工階段工程造價控制的實效性直接關(guān)系著建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效果。本文主要分析了建設(shè)項目施工階段工程造價管理的主要內(nèi)容，闡述了施工階段工程造價管理存在的問題，提出如何提高建設(shè)項目施工階段工程造價管理的實效性的管理措施。最終，希望實現(xiàn)有效、全面的控制施工階段的工程造價，最大化地實現(xiàn)建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，同時確保工程項目的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑項目；施工階段；工程造價管理；實效性

近年來，隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快，我國建筑行業(yè)在不斷快速發(fā)展，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時，建設(shè)項目工程造價也在不斷被壓低，這種激烈的競爭現(xiàn)象已引起建設(shè)單位的高度重視。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷變革的情況下，施工階段工程造價管理越來越復(fù)雜，嚴(yán)重影響著工程造價管理的實效性。因此，建設(shè)單位要想獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該抓住施工階段的工程造價控制，只有抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工程造價控制，才能從根本上節(jié)約工程成本。所以，研究如何提高建設(shè)項目施工階段工程造價管理的實效性具有重要的意義。

一、建設(shè)項目施工階段工程造價管理的主要內(nèi)容及存在問題

（一）主要內(nèi)容

首先，建設(shè)工程招標(biāo)階段，主要是施工隊伍招標(biāo)，建設(shè)的單位選擇優(yōu)秀的施工隊伍與之合作；其次，合同簽訂與管理，建設(shè)項目負(fù)責(zé)人要與施工單位簽訂合作協(xié)議，避免施工階段的各種民事權(quán)利糾紛，確保工程進(jìn)度；再者，施工組織設(shè)計審核，施工組織設(shè)計審核工作十分重要，施工組織設(shè)計是施工隊伍開展實踐活動的重要依據(jù)，施工組織設(shè)計方案的科學(xué)合理性直接關(guān)系著后期工程施工問題，與工程造價管理存在必然的關(guān)聯(lián)；最后，施工材料管理，施工材料管理是施工階段工程造價管理中最為關(guān)鍵和重要的環(huán)節(jié)，施工階段絕大部分費用都用于材料購買，只有材料供應(yīng)及時才能確保整個工程進(jìn)度，因此材料購買等方面的控制是關(guān)鍵。工程施工階段造價控制工作比較復(fù)雜，內(nèi)容繁多，必須要引起建設(shè)單位的高度重視。

（二）存在問題

目前建設(shè)項目施工階段工程造價管理方面還存在一些問題，如合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工程建設(shè)項目合同雙方在簽訂合同時，由于合同中雙方責(zé)任規(guī)定不夠明確，導(dǎo)致后期工程施工中出現(xiàn)合同糾紛問題，嚴(yán)重導(dǎo)致工程停工等問題。其次，施工組織設(shè)計缺乏一定的科學(xué)性，有些項目由于施工組織設(shè)計的原因出現(xiàn)返工、停工等問題，這種現(xiàn)象主要是由于單位急于開工，而沒有提前對施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真審閱，而引起施工階段的返工問題。這些都是影響工程施工階段造價的問題，必須要針對存在問題尋找解決措施，筆者根據(jù)自身多年工作經(jīng)驗提出一些建議，具體如下。

二、提高建設(shè)項目施工階段工程造價管理實效性的策略

（一）熟練掌握施工技術(shù)，嚴(yán)格按照施工圖紙規(guī)范施工

施工人員施工技術(shù)水平是影響工程造價的重要因素，施工技術(shù)水平影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，在建設(shè)工程招標(biāo)階段，一定要慎重選擇合作對象，挑選施工隊伍時，一定要考核對象的綜合競爭實力，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該從優(yōu)秀單位中挑選建設(shè)單位，并與之達(dá)成協(xié)議的經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律活動，建設(shè)工程招標(biāo)要依據(jù)相關(guān)的規(guī)定和招標(biāo)單位擬定招標(biāo)文件參與競爭，預(yù)期取得建設(shè)工程項目任務(wù)，以圖與建設(shè)工程項目法人單位達(dá)成協(xié)議的經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律活動。在招標(biāo)完成之后，建設(shè)單位要為施工隊伍提供施工圖紙，施工人員應(yīng)該在項目開工之前做好準(zhǔn)備工作，提前審閱圖紙，并且掌握施工圖紙中的重點和細(xì)節(jié)，確保在施工中能靈活根據(jù)施工圖紙施工，確保工程質(zhì)量的同時，縮短工程工期，達(dá)到節(jié)約工程成本的效果。施工圖紙是控制施工質(zhì)量，避免后期返工的關(guān)鍵因素。監(jiān)理單位一定要及時監(jiān)督現(xiàn)場施工，要求施工隊伍嚴(yán)格按照施工圖紙施工，同時，還要結(jié)合實際情況及時提出工程變更等合理要求。施工隊伍管理是施工階段工程造價控制的一個方面，應(yīng)該要重視。

（二）注重合同文件管理

合同文件是施工工程造價管理的重要依據(jù)，工程發(fā)包人和承包人針對工程施工依法設(shè)立、變更以及終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的所有協(xié)議都是合同文件的組成部分。合同文件的科學(xué)管理是避免工程施工階段糾紛的重要依據(jù)，在施工過程中下達(dá)的任何合同文件都必須是書面的文件及附件，造價人員必須要在事前仔細(xì)審閱合同內(nèi)容，并且根據(jù)已有合同進(jìn)行深入分析和研究，做到心中有數(shù)。合同文件管理是一項十分重要的工作，合同管理內(nèi)容繁雜，管理人員要體現(xiàn)自身的素質(zhì)水平，做好日常整理和收集工作，并且及時將合同文件分類歸檔，以便隨時取用。合同文件的管理是非常重要的方面，是提高工程造價控制實效性的基礎(chǔ)和保障。

（三）加強(qiáng)施工材料管理

施工材料管理是施工階段工程造價控制的最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工材料消耗影響著整個工程造價水平，施工階段材料管理尤為重要。施工材料的價格高低直接與市場環(huán)境相關(guān)，建設(shè)項目施工材料購買人員應(yīng)該具有一定的市場分析能力，在激烈競爭的市場環(huán)境中，及時尋找和發(fā)現(xiàn)物美價廉的施工材料，降低材料的整體進(jìn)價，以最低的價格購買優(yōu)質(zhì)的施工材料。一般建設(shè)項目的工程工期都比較久，工程造價控制人員要具有科學(xué)分析能力，能結(jié)合市場運行情況，對未來材料價格的變化趨勢進(jìn)行分析和預(yù)估，尤其是重要的施工材料，可以在低價的時候大量購買，將其儲存起來，從而能降低施工材料的整體成本，材料管理工作一定要做到位，避免受潮。施工材料管理是施工階段工程造價控制最為關(guān)鍵的部分，施工階段絕大部分成本都傾注于材料中，因此，加強(qiáng)施工材料管理十分重要。

（四）嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，合理進(jìn)行工程變更處理

施工階段現(xiàn)場管理也是重要的方面，建設(shè)單位在施工過程中一定要加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督與管理，督促施工單位嚴(yán)格按照施工圖紙施工，控制工程變更等方面的問題，變更的商洽、材料代用、現(xiàn)場簽證以及額外用工等方面費用的預(yù)算，對于必要的工程變更應(yīng)該要及時審批，如果有利于加快工程進(jìn)度，同時還能確保建設(shè)項目質(zhì)量，此時應(yīng)該及時給予批準(zhǔn)，并且監(jiān)督施工單位實施。在發(fā)生工程變更時，一定要及時進(jìn)行變更費用預(yù)算，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆的現(xiàn)象。建設(shè)單位和現(xiàn)場代表應(yīng)該要督促施工單位做好工程變更等方面的各項記錄工作，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，盡量控制施工階段的糾紛現(xiàn)象。此外，為實現(xiàn)建設(shè)單位利潤的最大化，應(yīng)該要加強(qiáng)施工階段工程索賠的控制，提高索賠意識。施工階段的工程索賠主要有工程工期索賠和費用索賠，這種問題也會影響工程造價，因此施工單位一定要充分理解施工圖紙、各種施工技術(shù)規(guī)范和簽訂的合同，嚴(yán)格按照施工合同處理相關(guān)事宜。

結(jié)束語

綜上所述，提高建設(shè)項目施工階段工程造價管理的實效性是實現(xiàn)建設(shè)單位最大化經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，施工階段工程造價控制包括很多方面，如施工隊伍、施工圖紙、組織設(shè)計等，同時，還有施工材料和施工合同等管理，這些都會影響工程總造價。因此，要提高施工階段工程造價控制的實效性，就必須要全面控制施工階段各個環(huán)節(jié)的工程造價。首先，施工隊伍一定要熟悉施工圖紙，在施工中能根據(jù)施工情況，靈活按照施工圖紙和組織設(shè)計施工；其次，注重施工階段合同管理，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理以及施工材料管理。最終通過這些措施控制施工階段的工程總造價，降低整個建設(shè)項目的工程造價，為建設(shè)單位爭取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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