佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)工程建設(shè)中心 528200

摘要：市政工程中的道路建設(shè)是關(guān)系到整個城市的面貌問題，同時與人們生活也是密不可分的。市政道路建設(shè)也是整個城市一切生產(chǎn)與經(jīng)營等其他活動的根據(jù)。這篇文章重點(diǎn)指出了在市政道路建設(shè)時出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并進(jìn)行分析，同時針對怎樣去提高整個質(zhì)量管理問題上給出了建議。

關(guān)鍵詞：市政道路施工管理；現(xiàn)狀；措施

市政道路的施工質(zhì)量關(guān)系到城市的市容市貌，也和居民的生活密切相關(guān)，因此在實(shí)際施工中必須加強(qiáng)市政道路的施工管理，認(rèn)真落實(shí)施工過程中各個環(huán)節(jié)的安全措施，堅(jiān)決杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，只有這樣，才能減少道理后期的維修費(fèi)用，也能保證道路按照要求如期完成。

1 市政道路施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全

承包制在監(jiān)理單位之中是很常見的，其監(jiān)理的相關(guān)業(yè)務(wù)也是相應(yīng)的單位使用低價格獲取到的，其整體結(jié)構(gòu)往往都是由2個監(jiān)理員與1個總監(jiān)組合而成，其結(jié)構(gòu)問題也大有所在，比如，人力資源短缺、工作沒有落實(shí)到位、擺形式空架子等問題。

1.2 對施工的進(jìn)度盲目推進(jìn)

市政的道路施工企業(yè)大多是政府或者是相應(yīng)職能的部門，通常會出現(xiàn)拼政績與投入少、要求高等問題。不會顧及到建設(shè)的實(shí)際問題，把進(jìn)度擺在了第一位，不會按照相應(yīng)的程序進(jìn)行施工，不經(jīng)同意篡改圖紙，施工過程不符合技術(shù)要求，使得工程的整體質(zhì)量下降，造價上漲等其他更為嚴(yán)重的結(jié)果。

1.3 對于市場的管理不夠規(guī)范

市政工程中的道路施工大多都是屬于公益性的，這也就是所謂的民生。因此很多的市政建設(shè)投資方都是政府，政府資金的來源也就是納稅者。因?yàn)樵趯κ姓ㄔO(shè)進(jìn)行施工的時候，環(huán)境、用地、運(yùn)輸?shù)榷紩ζ湓斐捎绊?，因?yàn)槭┕さ臅r間不會太長。大多的市政府的建設(shè)擁有固定的一個單位，大多是本市的投資企業(yè)或者是建設(shè)方的行政管理與另外的受政府委托過的企業(yè)，此施工團(tuán)隊(duì)是以政府名義擁有其相應(yīng)的權(quán)利，對工程進(jìn)行施工時一般都不會遵循相應(yīng)的施工順序進(jìn)行施工，沒有招標(biāo)投標(biāo)這一環(huán)節(jié)，施工圖紙下發(fā)后也不會有針對性的檢查。一些施工的項(xiàng)目在施工時與監(jiān)理必須簽訂的合同延期，某些正在施工的項(xiàng)目還是沒有相應(yīng)的施工手續(xù)與批注照常施工。政績擺在了第一位，一些確定的項(xiàng)目圖紙沒有到達(dá)就進(jìn)行了土地的規(guī)劃過程，工期也不斷的進(jìn)行縮短，還有的壓縮了設(shè)計(jì)的工期，這樣做會造成很重大的問題，例如，加大了工程的安全風(fēng)險問題因設(shè)計(jì)的不足，嚴(yán)重降低施工質(zhì)量，工程完工后問題會不斷的浮出水面等。

1.4 對于施工的質(zhì)量意識不強(qiáng)

相對于其他的工程來說，市政工程是很特殊的，其施工質(zhì)量是與政績、門面、獻(xiàn)禮相連的，因此就會有搶工期的問題出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到了施工的質(zhì)量，施工時的責(zé)任制與強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)不搭邊，執(zhí)行不嚴(yán)厲，使得忽略技術(shù)、重視政治、忽略質(zhì)量、重視工期的問題出現(xiàn)。政府的監(jiān)督部門與管理部門都不重視施工的質(zhì)量問題，都是抱著就算道路質(zhì)量有問題，能夠進(jìn)行再次修復(fù)的思想，就是因?yàn)檫@種根深蒂固的思想，使得整個工程都有很大的質(zhì)量問題存在。

1.5 工程質(zhì)量管理混亂

在施工過程中對于質(zhì)量的管理有很多不足的地方，很多的項(xiàng)目都是承包制的，這也就等同于轉(zhuǎn)包掛靠。對于這個問題來說，使得單位在施工過程中的質(zhì)量管理問題上只是紙上談兵，一些時候甚至于不會管理，這樣就增加了施工項(xiàng)目的隨意心理，降低了施工的質(zhì)量，其施工單位利益為重，一些并沒有施工能力的團(tuán)隊(duì)是掛靠施工，在施工時有很多不符合要求的情況，比如，一些施工團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量問題不過關(guān)、隨意篡改設(shè)計(jì)、為了利益施工時偷工減料等。

2 提高市政道路施工工程質(zhì)量管理的幾項(xiàng)措施

2.1 強(qiáng)化監(jiān)理職能

項(xiàng)目施工過程中，要想提升項(xiàng)目品質(zhì)，最關(guān)鍵的手段之一是增強(qiáng)對項(xiàng)目品質(zhì)的監(jiān)督，項(xiàng)目監(jiān)管的主要任務(wù)是按照建筑進(jìn)度以及實(shí)際情況，協(xié)調(diào)全部機(jī)構(gòu)間的關(guān)系，對項(xiàng)目的協(xié)議、耗資、進(jìn)展以及品質(zhì)開展有用的監(jiān)督管制。監(jiān)督的任務(wù)要想運(yùn)轉(zhuǎn)起來就一定要有相應(yīng)的設(shè)施以及大量的人力進(jìn)行協(xié)助，特別是建筑企業(yè)的主管機(jī)構(gòu)，承擔(dān)監(jiān)管工作的一大部分作業(yè)以獲取施工單位的贊成，防止出現(xiàn)問責(zé)項(xiàng)目的現(xiàn)象。

2.2 增強(qiáng)政府部門的法制觀念，正確樹立政績觀

在市政工程管理的工作中存在很多問題，地方政府的法制觀念不是很強(qiáng)，相應(yīng)的負(fù)責(zé)人沒有正確樹立政績觀，縱容參與建設(shè)的主體違規(guī)違法。領(lǐng)導(dǎo)的一句話就會使工程的進(jìn)度被盲目推進(jìn)或者不進(jìn)行設(shè)計(jì)就變更返工，雖然趕進(jìn)度的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是也要按照一定的程序來進(jìn)行，不能冒進(jìn)，好心干壞事。要保證工程的質(zhì)量就必須尊重客觀事實(shí)、技術(shù)規(guī)范，遵守相關(guān)的法律法規(guī)按照一定的程序進(jìn)行施工，用正確的政績觀來指導(dǎo)施工。

2.3 明確責(zé)任主體，實(shí)行問責(zé)制

對于建設(shè)部出臺的相應(yīng)法規(guī)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，當(dāng)相關(guān)的監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察、建設(shè)等單位出現(xiàn)違反法律法規(guī)的行為以及不符合強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的時候，要對出現(xiàn)的相關(guān)情況進(jìn)行記錄和上報(bào)，對于責(zé)任的主體要進(jìn)行問責(zé)，為建立優(yōu)質(zhì)的工程提供保障，這就要求上級的主管部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格要求。根據(jù)大量的實(shí)踐結(jié)果證實(shí)，明確落實(shí)責(zé)任體系對提高工程質(zhì)量有著很大的作用。無論工程規(guī)模大小，相關(guān)的職能部門都應(yīng)該派專門的人員對質(zhì)量進(jìn)行負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制，對責(zé)任人要進(jìn)一步明確其責(zé)任。對于參與監(jiān)理、材料供應(yīng)、施工、設(shè)計(jì)、勘探的一些責(zé)任主體要進(jìn)一步按照相應(yīng)的義務(wù)和權(quán)力，對建設(shè)的各個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，并將責(zé)任落實(shí)到人，出現(xiàn)質(zhì)量問題的時候就要對負(fù)責(zé)部門進(jìn)行問責(zé)，查出問題原因。

2.4 進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量管理意識

施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)使命感和責(zé)任感。城市體系的組成依靠每一條道路，如果出現(xiàn)了質(zhì)量問題就會給整個城市以及人民群眾帶來巨大的損失。要進(jìn)一步整治和規(guī)范市政工程建設(shè)的市場秩序，加強(qiáng)法律法規(guī)對責(zé)任主體的監(jiān)督，根據(jù)建設(shè)程序來規(guī)范運(yùn)作以及建設(shè)的各種行為，對所有的建設(shè)項(xiàng)目行為一視同仁，對各個環(huán)節(jié)的工程項(xiàng)目都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，環(huán)環(huán)相扣，保證工程建設(shè)的順利完成。

2.5 強(qiáng)化施工圖設(shè)計(jì)和審查

市政道路工程建設(shè)的施工圖設(shè)計(jì)和審查要通過有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行，負(fù)責(zé)審查的機(jī)構(gòu)要聘請專業(yè)的人才從事審查工作，施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對施工圖紙的審查意識，嚴(yán)格按照審查的程序完成審查工作。

2.6 進(jìn)一步加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，建立完善的監(jiān)督體系

根據(jù)實(shí)際情況定制相關(guān)的監(jiān)督措施，針對圖紙進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)范設(shè)定，把監(jiān)督工作作為一個工程的重點(diǎn)，把檢查的重點(diǎn)放在關(guān)鍵的部位環(huán)節(jié)與隱蔽性的工程，整個工程的控制上必須嚴(yán)格把關(guān)，對于質(zhì)量控制的問題上進(jìn)行分析與探討，同時根據(jù)不同的情況采取不同的措施，盡可能的避免工程中的某些質(zhì)量上的問題。

3 結(jié)束語

在整體的施工過程中，市政的道路建設(shè)的管理質(zhì)量的問題上是重中之重，這就要相應(yīng)的施工者與管理者都必須有熟練的專業(yè)技能與高度的責(zé)任感，遵循施工過程中的工序問題，認(rèn)真做好每一個環(huán)節(jié)的工作，提高整體的質(zhì)量。

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