河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站 450014

摘要：通過分析施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中存在的問題，分析出施工企業(yè)成本管理工作應(yīng)遵循的程序、原則、成本管理工作的內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)成本管理的措施方法。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；成本控制；程序；內(nèi)容；主要環(huán)節(jié)；措施

引言

隨著我國建筑業(yè)快速發(fā)展，國家及地方政府對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入逐漸加大及房地產(chǎn)的快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)也越來越多，導(dǎo)致建設(shè)市場競爭日益加劇，施工企業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代。施工企業(yè)要提升自身市場競爭力，在殘酷的市場競爭中脫穎而出，就要加強(qiáng)自身工程項(xiàng)目成本管理水平。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理及控制是施工企業(yè)降低成本，實(shí)現(xiàn)利潤，獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一。

一、施工項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題：

1、成本目標(biāo)的制定隨意性較大、缺乏科學(xué)的分析和預(yù)測。建筑施工企業(yè)在制定目標(biāo)成本時(shí)，缺乏本企業(yè)自身的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格資料、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及以往項(xiàng)目資料，只簡單的以各省的綜合單價(jià)給予一定的優(yōu)惠率為基礎(chǔ)制定成本目標(biāo)，難以顯示企業(yè)自身管理的優(yōu)越性。

2、成本管理意識(shí)淡薄，管理人員積極性不高。我國雖已全面推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，但是沒有形成真正的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理制度，績效考核沒有考慮成本控制最終結(jié)果與個(gè)人收入緊密結(jié)合，項(xiàng)目經(jīng)理在建筑施工項(xiàng)目中的作用主要體現(xiàn)在施工質(zhì)量和施工安全等方面而非成本控制方面。直接或間接參與項(xiàng)目施工的全體員工及管理人員的成本控制意識(shí)淡薄，積極性不高。

3、成本控制方法不完善。項(xiàng)目控制實(shí)際是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展過程的控制。其目的是要保證按規(guī)定的方向發(fā)展，而在項(xiàng)目的進(jìn)展過程中的成本預(yù)計(jì)值與實(shí)際值的比較結(jié)果，無法說明費(fèi)用在該時(shí)刻的差異是由于進(jìn)度的超前或落后而造成、還是由于成本的超支或節(jié)約而造成，不能給項(xiàng)目管理者提供決策的信息依據(jù)，以使項(xiàng)目進(jìn)展得到有效的控制。

4、成本控制缺乏全過程的成本控制，缺乏事前和事中控制。成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段才對(duì)己發(fā)生的成本進(jìn)行核算，此時(shí)對(duì)本項(xiàng)目的成本控制為時(shí)已晚，成本控制的效果明顯減弱。

5、合同管理及變更、索賠意識(shí)不強(qiáng)。施工合同往往簽訂不夠詳細(xì)，缺乏對(duì)內(nèi)承包和對(duì)外采購合同的管理。施工管理各方人員不熟悉合同具體細(xì)節(jié)，對(duì)超出合同范圍以外的工程變更不能及時(shí)辦理簽證、進(jìn)而索賠。

二、施工項(xiàng)目成本管理的概念：

施工項(xiàng)目的成本管理就是要在保證工期及質(zhì)量的前提下，施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，通過計(jì)劃、職責(zé)、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能降低成本費(fèi)用的一種管理活動(dòng)。它只要通過技術(shù)（如施工圖優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工方案、混凝土配合比等）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利，保證建設(shè)工程項(xiàng)目成本目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

三、施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循的程序：

1、掌握生產(chǎn)要素的市場價(jià)格和變動(dòng)狀態(tài)。

2、確定項(xiàng)目合同價(jià)。

3、編制成本計(jì)劃，確定成本實(shí)施目標(biāo)。

4、進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)成本實(shí)施目標(biāo)。

5、進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和工程價(jià)款結(jié)算，及時(shí)收回工程款。

6、進(jìn)行項(xiàng)目成本分析。

7、進(jìn)行項(xiàng)目成本考核，編制成本報(bào)告。

8、積累項(xiàng)目成本資料。

四、施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)：

施工項(xiàng)目的成本管理具有管理的一般特性和職能，具有自身的獨(dú)特性和內(nèi)容。施工成本管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容是多方面的，成本管理體系的建立是其中最根本、最重要的基礎(chǔ)工作，涉及成本管理的一系列組織制度、工程程序、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任制度的建立。

建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)包括：成本預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核。

1、成本預(yù)測

施工成本預(yù)測是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，運(yùn)用定性分析和定量計(jì)算的方法，對(duì)項(xiàng)目未來的成本水平及可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估算。

成本預(yù)測的實(shí)質(zhì)就是工程項(xiàng)目在施工以前對(duì)成本進(jìn)行核算。

2、成本計(jì)劃

施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率及降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。成本計(jì)劃是建立施工項(xiàng)目成本責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，是降低施工項(xiàng)目成本的指導(dǎo)性文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。

成本計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施方案確定和不斷優(yōu)化的前提下編制，在工程項(xiàng)目開工之前編制完成。

3、成本控制

建設(shè)工程施工項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程，項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本控制工作，它是施工企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。

建筑施工企業(yè)成本控制就是根據(jù)需要控制的目標(biāo)，以不同角度對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行分解、分析、組合三個(gè)步驟地重復(fù)循環(huán)，并根據(jù)事件的發(fā)展過程做好事前、事中、事后三階段成本控制。事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。事前控制就像是預(yù)防措施，事中控制就像是應(yīng)急措施，事后控制就像是恢復(fù)措施。只有充分做好事前控制工作，才能把成本控制的比例降的盡可能大，才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4、成本核算

成本核算是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，成本核算的成本資料信息為企業(yè)未來的施工項(xiàng)目的成本預(yù)測及決策提供基礎(chǔ)資料參考。

成本核算是項(xiàng)目經(jīng)理部運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段履行職責(zé)的前提條件。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，建立獨(dú)立的項(xiàng)目成本核算機(jī)制，用制度明確成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺(tái)賬，記錄原始數(shù)據(jù)。

5、成本分析

施工項(xiàng)目成本分析是在項(xiàng)目成本核算（會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算）的基礎(chǔ)上，對(duì)成本的形成過程和影響成本升降的因素，通過同行分析和關(guān)聯(lián)分析確定導(dǎo)致成本目標(biāo)、計(jì)劃執(zhí)行差距的原因及可挖掘的空間。通過成本分析，把握成本變動(dòng)規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑。同時(shí)，通過成本分析，可從賬簿、報(bào)表反應(yīng)的成本現(xiàn)象看清成本的實(shí)質(zhì)，從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。

6、成本考核

施工成本考核指在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各作業(yè)層在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，負(fù)有成本控制的權(quán)利，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各作業(yè)層在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，做到有獎(jiǎng)有罰，賞罰分明，真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，這樣才能充分、有效地調(diào)動(dòng)每一位員工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)和決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

以上施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策確定目標(biāo)的具體化。成本計(jì)劃實(shí)施是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行控制和監(jiān)督，保證決策中成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)。成本核算所提供的成本信息又對(duì)下一個(gè)施工項(xiàng)目成本預(yù)測和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。

五、施工項(xiàng)目成本管理的措施：