公務(wù)車改革的腳步正在逼近。
2013年兩會之后,中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚對外透露,新公務(wù)車采購標準將于近期出臺。根據(jù)政府財政支出的改革方向,公務(wù)車采購標準將進一步降低。
數(shù)據(jù)顯示,水漲船高的公車消費已經(jīng)嚴重阻礙中央財政瘦身。根據(jù)財政部公布的“三公經(jīng)費”數(shù)據(jù),2010年中央本級“三公經(jīng)費”決算支出94.7億元。其中,公務(wù)用車購置及運行費61.69億元;2011年中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款決算支出93.64億元,公務(wù)用車購置及運行費59.15億元;中央本級2012年“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算執(zhí)行數(shù)為80.95億元。其中,公務(wù)用車購置及運行費44.32億元,2013年中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算79.69億元,公務(wù)用車購置及運行費43.99億元——從數(shù)據(jù)來看,公務(wù)車相關(guān)費用所占比重長期過半。
有媒體統(tǒng)計,從中央到地方的各級行政單位的三公消費,往往能占整個財政支出的三分之一。
事實上,關(guān)于公車改革,政府層面一直有所嘗試。2011年底,工信部曾發(fā)布被外界稱為“雙18”標準的《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則》,對公務(wù)用車標準進行了首度調(diào)整,從排量不超2.0L,價格不超25萬元,大幅下調(diào)至“排量不能超1.8L,價格不能超過18萬元”。2012年2月份,工信部再度出臺了《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄(征求意見稿)》,一共有412款車型,其中九成以上為中國自主品牌車型。
超標一直是官車采購的病灶,正在擬定的征求意見稿被外界認為是政府轉(zhuǎn)變形象和培育自主品牌的一次機遇。
然而,大門雖漸漸打開,但門檻卻并未清晰——如何厘清自主與合資品牌的界限、合資品牌的替代空間、自主官車的定位等諸多問題,仍需要主管部門破解,并在最終政策制定中加以引導(dǎo)。對自主品牌而言,能否抓住官車改革的機會,也還需要主管部門給出細致的安排。