【摘 要】文章論述了水利施工管理的意義，探討了水利施工管理工作現狀，并提出了水利施工管理工作上需要改進的措施。

【關鍵詞】水利施工；管理；工作現狀；改進措施

引言：

在水利施工的管理過程當中，水利管理部門擔負著項目策劃、可行性探討、初步計算、施工管理等一整套的工作事項，為了水利事業(yè)可以順利的進行作出無法取代的貢獻的同時，管理部門的管理能力也有了很大的提高?？墒且驗楹芏喙芾韱挝荒芰Σ顒e很大，施工管理文件尤其是中小型水利施工單位的管理文件依舊具有很多問題，水利施工是我國經濟的基礎設施和基礎產業(yè)，它的重要性在最近幾年里不斷地受到各個部門及廣大百姓的認可和關注。

一、水利施工管理的意義

水利施工管理的意義主要是指為了治理水利資源而建設的不同設施，并讓其擔負起除水害和興水利的基本任務。并且，水利施工管理的如何，直接關系到水利施工的投資利益以及施工的安全運轉。因此，在水利建設過程中水利施工管理是非常重要的，強化水利施工管理有著極大的意義。

1、水利施工管理的如何直接關系到水利施工的造價。水利施工工程的建設包含了三個層面：項目的裁決、項目的開發(fā)以及項目運作。在整套水利施工建設里，投資控制的重點是管理和裁決兩個方面，如果水利施工項目給出投資裁決后，重點就是施工管理了，可是施工管理的如何直接關系到水利施工的質量。

2、水利施工管理對于運行費用的關鍵性。水利施工管理關系到項目建設的一次性投資，也關系到運轉費用。水利施工一次性投資及運行費用有具備了一定的反比聯系，可是水利施工管理在它們之間的作用可以影響到兩者的最佳結合，這令水利施工建設工程的運轉費用達到最低點。

二、水利施工管理中存在的常見問題

1、基礎資料不完善

基礎資料不完善是管理審查中常見的主要問題之一。就水利施工管理而言，本地的水資源、氣象、水文、地質等直接關系到管理方案的抉擇。計算公式的運用，參數的決定等問題，由于這些基礎資料不完善將直接引發(fā)管理上的失職，所以管理部門不許要給予完全的重視。目前有非常多的項目因為時間不夠或者要節(jié)約支出，運用過去的資料或者其他區(qū)域的資料進行管理，可是通過實際管理中發(fā)覺同實際情況并不相符，就只能在管理上進行改變，這樣不但為管理的審查造成了困擾，還會給工期造成延期甚至賠償的問題。

2、方案論證不足

方案論證，不管是處在初級管理階段還是成熟階段，都是不可或缺的重要內容，只有完善的方案論證才可以確保管理方案的合理性及先進性，可是這些內容通常都會在水利施工的管理過程中忽視掉。方案的對比應該通過施工管理、一些步驟對備選方案的工期、經濟效益、投資、運行環(huán)境、環(huán)境影響等不同方面進行完善的分析對比，并且應當在幾個通過的方案之間進行。目前有許多管理只在整體方案選擇時說明一下甲方案投資高于乙方案，就認定乙方案好，而并沒有通過仔細的經濟分析。整體方案決定之后，具體執(zhí)行管理的時候就極少進行方案對比，這樣就會形成管理上的不合理、投資上的浪費等問題。

3、水利施工管理里的“偷工減料”行為

水利施工管理工作按照可行性研究、初級管理的方案不斷深入，并不單單表明施工量及施工費用計算的逐漸細化及分解，還包含了作為管理根據的基本資料的逐步擴充和完善，管理方案的對比也需要不斷進行深入的論證，管理單位其實已經包括了這一部分的費用?？墒钱斍霸S多水利施工在管理中，管理單位為節(jié)約費用支出，在每個階段都不想作進一步完善的工作，不想講管理的基礎資料補充完整，經常會將上一管理階段的基礎資料直接運用在下一個管理階段去，這樣會造成許多管理方案由于基礎資料不完善而無法作更加深入的論證，這樣會造成許多不必要的浪費。

三、水利施工管理的問題的改進措施

1、保證管理基礎資料的真實性

我國目前很多水文計算規(guī)范里都作出了規(guī)定，在水利水電施工管理過程中，首先要對水文基礎資料進行嚴格審核、復查。施工管理會因為基礎資料、預算、條件、人為原因等方面造成主觀或客觀的影響，多少造成成果判斷上的差異，這樣就要對施工管理有關的資料一定要進行嚴格的審核，才可以確保施工管理的可行性和真實性。管理時重新運用的基礎資料、參數、期限等都要符合兩個條件：首先是要做到非?？煽?；其實是要符合研究對象精度的要求。

2、執(zhí)行管理監(jiān)督辦法

要對管理的全過程進行監(jiān)督，一定會加快管理單位提升自身管理的質量，進而令管理工作達標，對施工的投資管理是非常有效的。業(yè)主等相關部門要做到積極配合管理單位執(zhí)行工作，并且要強化對施工的管理，通過合同條例審核管理部門的工作表現，要給予相應的獎懲。在施工項目管理的各個階段，對施工里的某些關鍵方案進行論證、專題進行探討。尤其是有探討性地在有些問題上詢問有專攻的專家，嚴格進行管理，更快地處理施工中出現的管理問題，為科學審查提供根據。

3、強化管理人員的事業(yè)心和責任心

施工管理是發(fā)現的許多問題通常不是因為管理水平不充分造成的，而是因為管理人員沒有基本的責任心和嚴謹的態(tài)度、在工作中的疏忽引起的，所以管理人員必須要將思想解放、將態(tài)度端正，真正意識到施工管理的重要性，建立起正確的意識，讓每一個管理都經受得住推敲。

4、關注施工管理的前期工作，保證管理方案真正可行

通過中、小型水利水電施工具體項目的特征，嚴格分析施工工程實地的地質、經濟、水文、生態(tài)等的全面原因，資料平衡檢驗，做出一份更加完善的資料，嚴格進行水力、施工的計算，選出更好的方案和制定最符合工程的管理方案。確保各個施工管理都具有科學性，讓施工不論從等級、管理能力上，甚至是完工后的運行管理上，都可以符合相關管理規(guī)定的要求，更加深入的確保施工工程效益的有效發(fā)揮。

5、不斷提升管理人員的業(yè)務能力

水利水電施工管理人員要強化自身的管理能力，經常更新管理理念。首先，要關注國內外水利水電施工管理在新定義上的運用和引進；其次，管理部門要不斷引進高、精、尖的管理人才，好便于處理大量的管理難題；再次，所有管理人員要關注平時關于施工方面的資料、信息的搜集和積累工作，加強管理工作的靈動性，工作時不要生搬硬套，要做出具有特點和獨創(chuàng)性的管理方案。真正達到了為建設單位和施工單位提出指導性的管理方案的目的。

6、強化領導，水利施工的領導對于水利施工的管理、執(zhí)法方面具有全面責任，因此，這個崗位上的人員一定要本著一手抓建設，一手抓管理，必須做到建管并用，加強執(zhí)法。而且，想要加強管理、執(zhí)法隊伍自身建設，就一定要努力打造一個敢于管理、敢于執(zhí)法、勇于執(zhí)法、勇于碰硬、紀律嚴謹、勤政、廉潔的水利團隊。

結束語：水利水電作為國民經濟的基本設施，由于經濟建設的不斷進步，水利施工在投資管理上也逐漸靠向規(guī)范化、專業(yè)化、社會化的形式，可是依舊需要不斷的去完善。所以，水利施工的管理一定要嚴格遵照基礎的規(guī)程進行管理，持續(xù)提升水利施工的管理水平以及管理人員的事業(yè)心和責任心。只有如此，才可以讓水利施工管理具有更加美好的發(fā)展前景，就可以更好的為社會提供服務。

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