【摘 要】對施工項目的經(jīng)濟性質(zhì)進行分析，簡述施工項目的成本控制應遵循的原則，介紹如何利用價值工程施工項目的成本控制。

【關鍵詞】成本；成本控制；價值工程

我國經(jīng)濟體制的根本性改革是從社會主義計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)到社會主義市場經(jīng)濟，這一改革要求企業(yè)在管理思想、管理組織、管理方法和管理手段等方面有相應的轉(zhuǎn)變，以適應社會主義市場經(jīng)濟需要。企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、造價低的產(chǎn)品，能否獲得較大的經(jīng)濟效益，關鍵在于有無低廉的成本?？梢姡杀竟芾硎墙?jīng)濟管理的一個重要方面，而價值工程是成本控制的最佳方法。

1 成本的經(jīng)濟性質(zhì)

由政治經(jīng)濟學原理可知，商品的價值是由商品中的物化勞動的價值、勞動者為自己勞動的價值及勞動者為社會創(chuàng)造的價值組成。其中，物化勞動價值加勞動者為自己勞動的價值為生產(chǎn)成本，它是商品價值的重要組成部分。成本在經(jīng)濟活動中的作用表現(xiàn)在以下三個方面：

1.1 成本是補償生產(chǎn)消耗的尺度

在經(jīng)濟活動中為了保證再生產(chǎn)的不斷進行，就要把生產(chǎn)中所消耗的固定資金、材料資金和貨幣資金計入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，這樣成本就能客觀地反映所消耗價值的補償尺度，并在此基礎上計算盈利，企業(yè)只有收益大于成本才能有盈利。

1.2 成本是制定價格的重要依據(jù)

商品的生產(chǎn)過程既是活勞動和物質(zhì)的消耗過程，又是使用價值和價值的形成過程，在產(chǎn)品價值難以直接精確計算的情況下，成本為產(chǎn)品制定價值提供了近似的依據(jù)，成本即是價格的最低限。

2 施工項目中的成本控制

施工項目的成本控制就是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)，達到成本控制的目的，降低項目成本，提高經(jīng)濟效益?？茖W地做好成本控制應遵循以下幾條成本控制原則：

2.1 開源與節(jié)流相結(jié)合的原則

即在生產(chǎn)活動中每發(fā)生一筆金額較大的成本費用，都要查一查有無與其相對應的預算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中也要進行實際成本與預算收入的對比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項目成本的不利偏差。

2.2 全面控制原則

項目成本的全面控制又分項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。因為項目成本涉及到項目組織中的各個部門、單位和班組的工作業(yè)績，與每個職工有著切身利益的關系，項目成本的高低需要大家共同關心，施工項目成本管理、控制也需要項目建設者群策群力，僅靠項目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員及少數(shù)人的努力是無法收到預期效果的，所以它是個全員控制的過程，它的系統(tǒng)的實質(zhì)內(nèi)容包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡和班組經(jīng)濟核算等，要求做到人人有責人人都參與。又因為項目成本的發(fā)生是一個連續(xù)的過程，成本控制的工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，要使施工項目始終置于有效的控制之下，所以它又是個全過程控制。

2.3 中間控制原則

中間控制原則即是動態(tài)控制原則，它是把成本的重點放在施工項目各主要施工段上，及時發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正偏差，是在生產(chǎn)過程中的動態(tài)控制。

2.4 目標管理原則

目標管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法，它把成本控制計劃的方針、任務、目的和措施等逐一加以分解，提出進一步的具體要求，并分別落實到執(zhí)行計劃的部門、單位和個人。目標管理的內(nèi)容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執(zhí)行，檢查目標的執(zhí)行結(jié)果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。

3 用價值工程控制施工項目成本

在眾多的項目成本控制方法中，價值工程是一種貫穿于整個施工項目各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)控制方法。價值工程是一門技術與經(jīng)濟相結(jié)合的現(xiàn)代化管理科學，它主要是以功能分析為中心，使產(chǎn)品達到適當?shù)膬r值，用最低的成本來實現(xiàn)其必要功能的一項有組織的活動。在價值工程中，價值 = 產(chǎn)品效用Π 生產(chǎn)成本，在這里也可以看出生產(chǎn)成本是相對于產(chǎn)品效用和價值的。在經(jīng)濟活動中，我們知道用戶購買產(chǎn)品，并不是購買產(chǎn)品的本身，而購買它所具有的必要功能。如果功能過高、過全，必然會導致成本費用的提高，而超過必要功能的部分用戶并不需要，這就會造成功能過剩； 反之，又會造成功能不足。用價值工程進行生產(chǎn)成本的控制就能避免功能過剩和功能不足的現(xiàn)象。如何實現(xiàn)價值工程對施工項目成本的控制應從以下三方面著手：

3.1 對工程設計進行價值分析

由于價值工程擴大了成本控制的工作范圍，涉及到控制項目的壽命周期費用，所以要對工程設計的技術經(jīng)濟的合理性、科學性及工程價值進行仔細地分析、研究，探索各施工階段有無改進的可能性，分析功能與成本的關系，提高項目的價值系數(shù)；同時通過價值分析來發(fā)現(xiàn)并消除工程設計中的不必要的功能，達到降低成本、降低投資的目的。

3.2 成本控制的節(jié)約原則

在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下應節(jié)約材料、設備的投資。長期以來，從學校教育開始，就把質(zhì)量管理和成本管理分成兩學科，把提高質(zhì)量看成是技術部門的職責，把降低成本則看成是財務部門的職責。在實際工作中，技術部門為提高質(zhì)量往往不惜工本，而財務部門為了降低成本又很少考慮保證質(zhì)量的需要。但價值工程就要在有組織的活動中首先保證產(chǎn)品的質(zhì)量，在此基礎上充分應用成本控制的節(jié)約原則，節(jié)約人力、物力、財力的消耗，在各施工段的施工過程中減少材料的發(fā)生，降低設備的投資，以達到降低施工項目成本的目的。這一步是建立在功能分析的基礎上的，只有這樣才能把握好保證質(zhì)量與材料節(jié)約的“度”，使產(chǎn)量與質(zhì)量、質(zhì)量與成本的矛盾得到完美的統(tǒng)一。

3.3 提高組織、管理人員的素質(zhì)，改善內(nèi)部組織管理

價值工程既是一項有組織的活動，管理人員的素質(zhì)是很重要的。價值工程的全過程，每一個環(huán)節(jié)都是由人來實施和控制的，所以必須有一個高素質(zhì)的組織系統(tǒng)，這個系統(tǒng)要由各種高水平的不同專業(yè)人員，如施工技術、質(zhì)量安全、施工、材料供應、財務成本等方面的人員組成，發(fā)揮集體力量，利用集體智慧來進行，把質(zhì)量管理溶合于價值工程的管理中，方能達到預定的目標。而沒有一個高素質(zhì)的管理機構就不能自如地應用價值工程來控制項目成本，無論哪一層管理不到位，都可能會使某部分的成本失控，也就實現(xiàn)不了價值工程對項目成本的控制。

4 結(jié)語

價值工程是一項復雜的、技術性高的管理活動，它是把技術與經(jīng)濟結(jié)合起來的管理技術，需要多方面的業(yè)務知識和技術數(shù)據(jù)，涉及到許多技術部門和經(jīng)濟部門。因此，在價值工程的應用過程中，我們必須按照系統(tǒng)工程的要求，把有關部門組織起來，通力合作，才能取得理想的效果： 在保證質(zhì)量的前提下，用最低的成本來實現(xiàn)它必要的價值。

參考文獻：

[1]全國建筑建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓教材編寫委員會編.施工項目成本管理[M] .北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997.