摘 要：隨著長(zhǎng)江口12.5m深水航道上延至南京，深水化、數(shù)字化、信息化航道建設(shè)的步伐將不斷加快。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)江下游 沿江經(jīng)濟(jì) 深水航道

2012年8月，長(zhǎng)江南京以下12.5m深水航道工程在江蘇常熟正式開(kāi)工。這是我國(guó)“十二五”期間投資規(guī)模最大、技術(shù)最復(fù)雜的內(nèi)河水運(yùn)工程。工程建成后，5萬(wàn)噸級(jí)海輪將直達(dá)南京，10萬(wàn)噸級(jí)及以上海輪也可減載乘潮直達(dá)南京。它標(biāo)志著長(zhǎng)江口12.5m深水航道上延至南京又取得了重大進(jìn)展，長(zhǎng)航人、長(zhǎng)江航道人在建設(shè)深水航道的歷史上又譜寫了華麗的篇章！

沿江經(jīng)濟(jì)——得益于深水航道助推發(fā)展

黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施“以浦東開(kāi)發(fā)為龍頭，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域開(kāi)發(fā)開(kāi)放”戰(zhàn)略以來(lái)，長(zhǎng)航局積極響應(yīng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部“服務(wù)長(zhǎng)江水運(yùn)、服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)、服務(wù)流域百姓”的要求，主動(dòng)作為，不斷加快深水化、數(shù)字化、信息化航道建設(shè)的步伐，給沿江城市的經(jīng)濟(jì)與建設(shè)及港口的快速發(fā)展插上了騰飛的翅膀，沿江地區(qū)已成為江蘇和長(zhǎng)三角地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源。

以江蘇省為例。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：2010年，江蘇沿江八市GDP達(dá)到3.2萬(wàn)億元，是2002年的3.9倍，年均增速達(dá)18.5%，占全省和長(zhǎng)三角地區(qū)的比重分別達(dá)70%和38%；財(cái)政總收入超過(guò)800億元，是2002年的7.2倍，年均增速達(dá)28.6%，占全省和長(zhǎng)三角地區(qū)的比重分別達(dá)70%和38%。

隨著長(zhǎng)江口深水航道治理工程的逐步推進(jìn)，如今3萬(wàn)噸級(jí)的大船都能靠泊江蘇各沿江港口，10萬(wàn)噸級(jí)的船舶能減載靠泊太倉(cāng)港。不僅集裝箱運(yùn)輸可以就近選擇碼頭運(yùn)輸，更多的散貨運(yùn)輸成本也大幅降低。

江蘇沿江港口的快速發(fā)展，不僅有效地支撐了直接腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且使長(zhǎng)江中上游地區(qū)的中轉(zhuǎn)服務(wù)功能也明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年沿江港口吞吐量中為長(zhǎng)江中上游地區(qū)的中轉(zhuǎn)物資超過(guò)了3億噸，中上游地區(qū)大型企業(yè)所需的幾乎全部外貿(mào)原油、70%的進(jìn)口鐵礦石、30%的集裝箱均由江蘇沿江港口中轉(zhuǎn)。

上述成就的取得，歸功于長(zhǎng)江深水航道工程的建設(shè)及長(zhǎng)江口12.5M深水航道上延至南京的步伐不斷加快，從而大幅度地提升了江蘇沿江港口國(guó)際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸能力，使江蘇的江港一躍變成了海港。

主動(dòng)作為——航標(biāo)工程為深水航道啟航

作為長(zhǎng)江航道行政主管單位，長(zhǎng)江航道局貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、長(zhǎng)航局關(guān)于發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)的一系列指示精神，克服困難，主動(dòng)作為，積極為長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速提供強(qiáng)有力的水運(yùn)支撐，在推進(jìn)下游航道的快速化、深水化和現(xiàn)代化建設(shè)，提升航道的整體服務(wù)功能，不斷提高下游航道維護(hù)水深等方面作了大量的工作。特別是轄區(qū)內(nèi)的航道管理部門長(zhǎng)江南京航道局及所屬的上海、鎮(zhèn)江、揚(yáng)中、南京等航道管理處高度重視，在尚未進(jìn)行大規(guī)模航道整治前提下，在全面調(diào)查南京以下航道歷史、現(xiàn)狀及演變趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，分別逐手對(duì)南京以下12.5m深水航道通航的可行性進(jìn)行了研究，并先后分步實(shí)施了多項(xiàng)航標(biāo)建設(shè)重點(diǎn)工程，為深水航道的開(kāi)通提供了有力的保障。

新航道統(tǒng)一了航標(biāo)間距、改變了20年來(lái)的航標(biāo)制式、提高了科技含量。新航道浮標(biāo)采用直徑2400mm鋼質(zhì)浮鼓標(biāo)，重點(diǎn)河段采用直徑3050mm鋼質(zhì)浮鼓標(biāo)；岸標(biāo)采用玻璃鋼或鋼筋混凝土塔型結(jié)構(gòu)；標(biāo)燈采用新型LED冷光源航標(biāo)燈；配套采用免維護(hù)電池，其中瀏河口至江陰河段水上浮標(biāo)和全河段所有岸標(biāo)均配有太陽(yáng)能充電裝置；浮標(biāo)安裝雷達(dá)反射器，重點(diǎn)岸標(biāo)安裝雷達(dá)應(yīng)答器。

長(zhǎng)江南瀏段航標(biāo)建設(shè)工程的實(shí)施，其重要作用在于：一是結(jié)束了江海輪不分、同道航行的歷史。從2003年7月1日起，行輪正式分道行駛；二是結(jié)束了長(zhǎng)江江蘇段海輪不能夜航的歷史。新建航道，航標(biāo)標(biāo)體大、間距密、燈光亮、科技含量高，能為進(jìn)江海輪提供全天候安全導(dǎo)航；三是結(jié)束了長(zhǎng)江江蘇段航標(biāo)小型化的歷史。建國(guó)以來(lái)一直沿用的錐罐體內(nèi)河航標(biāo)永遠(yuǎn)退出了歷史舞臺(tái)，代之為整齊劃一的大型浮鼓式航標(biāo)；四是結(jié)束了幾十年沿襲的“上水走緩流，下水走主流”的行船歷史。新航道的實(shí)施，為“船舶定線制”提供了重要的保障基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，新航道開(kāi)辟后，長(zhǎng)江江蘇段日斷面船舶流量突破3000艘次，夜間船舶流量已經(jīng)占船舶總流量的45%，由此為船公司每年帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)近2億元；長(zhǎng)江引航中心在南瀏工程后每年要引領(lǐng)進(jìn)江海輪突破15000艘次，其中80%以上是外輪。同時(shí)，航路改革后，江蘇段航道海損事故同比減少31.5%，碰撞事故同比減少39.6%，經(jīng)濟(jì)損失同比減少18.7%，年均減少直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2500萬(wàn)元以上，船舶碰撞事故多發(fā)的局面得到有效控制，按船舶流量計(jì)算，實(shí)現(xiàn)了事故發(fā)生率低于萬(wàn)分之一的目標(biāo)。據(jù)計(jì)算，南瀏段航標(biāo)建設(shè)工程實(shí)施后的第一年，實(shí)際影響和拉動(dòng)GDP540億元。

長(zhǎng)江水上快速通道的開(kāi)通也促進(jìn)了長(zhǎng)江航運(yùn)的和諧發(fā)展，形成更加合理的綜合交通運(yùn)輸體系，節(jié)約了寶貴的土地資源，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)，對(duì)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的全面、快速、健康、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

據(jù)長(zhǎng)江航運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究所評(píng)估，提高寧蕪段航道水深后，每年可以帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益3.86億元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)45.8億元。以一艘7000噸級(jí)海輪為例，航道水深提高1.0后，可多載貨1136噸，載貨量比原來(lái)提高24.5%，一年可以為航運(yùn)企業(yè)省下約2億元的運(yùn)輸成本。不僅如此，寧蕪段水深提高后，江海直達(dá)的運(yùn)輸方式將可以取代現(xiàn)有的江海中轉(zhuǎn)方式。

奮勇?tīng)?zhēng)先——12.5m深水航道上延至太倉(cāng)

長(zhǎng)江南京（燕子磯）至太倉(cāng)（白茆河口）河段全長(zhǎng)276.5km，共13個(gè)水道，自上而下為：南京河段的草鞋峽水道下段、龍?zhí)端溃绘?zhèn)揚(yáng)河段的儀征水道、焦山水道、和暢洲水道；揚(yáng)中河段的口岸直水道、泰興水道、江陰水道；澄通河段的福姜沙水道、瀏海沙水道、南通水道、通州沙東水道、白茆水道上段。

2011年元月8日，長(zhǎng)江口12.5M深水航道上延至太倉(cāng)蕩茜閘試通航儀式在江蘇省太倉(cāng)市舉行。它是長(zhǎng)江航道發(fā)展史上的又一重大成果，翻開(kāi)了“十二五”水運(yùn)事業(yè)發(fā)展新的一頁(yè)。屆時(shí)，待延伸到南京后，將激活南京以下10多個(gè)港口、250多個(gè)萬(wàn)噸級(jí)泊位。

長(zhǎng)江口深水航道上延至太倉(cāng)后，可滿足5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船全潮、5萬(wàn)噸級(jí)散貨船滿載乘潮雙向通航，兼顧10萬(wàn)噸級(jí)遠(yuǎn)洋集裝箱船舶和10萬(wàn)噸級(jí)滿載散貨船及20萬(wàn)噸級(jí)減載散貨船乘潮通航。

2011年9月28日，長(zhǎng)江航道部門再次主動(dòng)作為，將長(zhǎng)江蕪湖至南京段航道洪水期最低度維護(hù)水深提升至10.5m，中枯水期提高到了9m。

未雨綢繆——建設(shè)12.5M深水航道指日可待

長(zhǎng)江下游南京至太倉(cāng)段全長(zhǎng)約280km，目前維護(hù)的航道水深是10.5m，要實(shí)現(xiàn)12.5m水深目標(biāo)，長(zhǎng)江航道都需對(duì)這段航道上的儀征、和暢洲、口岸直、福姜沙、通州沙和白茆沙等6個(gè)水道進(jìn)行系統(tǒng)治理。目前，正在對(duì)其中的口岸直和福姜沙2個(gè)水道實(shí)施治理工程。

長(zhǎng)江南京以下12.5m深水航道建設(shè)工程一期工程（太倉(cāng)至南通段）是長(zhǎng)江口深水航道向上延伸的第一步，也是南京以下12.5m深水航道建設(shè)的第一個(gè)大型整治工程項(xiàng)目，工程總投資超過(guò)50億元。該工程范圍上起南通天生港下至太倉(cāng)蕩茜閘，涉及通州沙水道、白茆沙水道兩個(gè)河段。

太倉(cāng)至南通河段12.5m深水航道工程總里程約為280km。線路的選作是：將通州沙東水道→狼山沙東水道→白茆沙南水道，作為海輪通航航道；將白茆沙北水道，作為江輪通航航道，即：基本沿用現(xiàn)行深水航路和推薦航路。工期為3年。其中：施工期限2 年，試運(yùn)行1年；資金來(lái)源由中央與地方共同投資。

在長(zhǎng)江南京以下12.5M深水航道建設(shè)工程一期工程（太倉(cāng)至南通段）中，包含了航標(biāo)工程、白茆航標(biāo)船碼頭和華能航標(biāo)船碼頭建設(shè)等三部分工程。其中，白茆航標(biāo)船碼頭工程已于2011年8月27日開(kāi)工。

此外，2011年11月21—22日，國(guó)家發(fā)改委在北京又召開(kāi)了《長(zhǎng)江南京以下12.5M深水航道建設(shè)工程一期工程（太倉(cāng)至南通段）項(xiàng)目建議書》和《長(zhǎng)江南京以下12.5M深水航道建設(shè)工程一期工程（太倉(cāng)至南通段）預(yù)可行性研究報(bào)告》評(píng)估咨詢會(huì)。

數(shù)字航道——為深水航道插上騰飛的翅膀

為給予長(zhǎng)江下游深水航道以現(xiàn)代科技上的有力支撐，2006年9月5日，《長(zhǎng)江南京至瀏河口段數(shù)字航道與智能航運(yùn)建設(shè)示范工程實(shí)施方案》獲得交通運(yùn)輸部的批復(fù)，2007年5月1日工程正式開(kāi)工建設(shè)；2008年9月8日，通過(guò)了交通運(yùn)輸部對(duì)示范工程活動(dòng)的驗(yàn)收；2010年9月20日，又通過(guò)了交通運(yùn)輸部對(duì)示范工程的竣工驗(yàn)收。為此，長(zhǎng)江南瀏段深水航道從傳統(tǒng)模式進(jìn)入數(shù)字化和信息化時(shí)代，促進(jìn)了長(zhǎng)江航道現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，成為長(zhǎng)江航道建設(shè)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。

為了加快12.5m深水航道延伸至南京的進(jìn)程，再次體現(xiàn)長(zhǎng)江航道部門主動(dòng)作為，2012年4月9日，長(zhǎng)江南京航道局召開(kāi)了《提高長(zhǎng)江干線南京至太倉(cāng)段航道維護(hù)尺度（試運(yùn)行）實(shí)施方案》專題研討會(huì)，擬將長(zhǎng)江南京燕子磯至太倉(cāng)蕩茜閘河段航道維護(hù)水深由現(xiàn)在的10.5m提高至10.8m。

2012年5月16日，在“長(zhǎng)江南京燕子磯至太倉(cāng)蕩茜閘河段航道維護(hù)水深提高至10.8m啟動(dòng)儀式”上，長(zhǎng)江航務(wù)管理局正式宣布：南京至江陰段航道維護(hù)水深中洪水期將由現(xiàn)在的10.5m提高到10.8m，枯水期將采用周預(yù)報(bào)方式公布實(shí)際水深；江陰至太倉(cāng)段主航道維護(hù)水深不變，即維護(hù)理論最低潮面下10.5M，船舶掌握潮汐變化乘潮航行；福姜沙北水道航道維護(hù)水深將由現(xiàn)在的理論最低潮面下7.5m提高到8.0m。

綜上所述，長(zhǎng)江南京以下12.5M深水航道建設(shè)工程是繼長(zhǎng)江口深水航道治理工程后，我國(guó)開(kāi)展內(nèi)河深水航道治理的又一項(xiàng)重大工程。

據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年和2020年，長(zhǎng)江干線貨運(yùn)量將分別達(dá)到20億噸和25億噸，長(zhǎng)江江蘇段貨運(yùn)量將分別增加到12億噸、15億噸，而蕩茜閘至南京現(xiàn)有10.5M水深航道已難以滿足發(fā)展需求。因此，加快推進(jìn)12.5M深水航道上延至南京迫在眉睫。

待長(zhǎng)江口12.5M深水航道上延至南京后，屆時(shí)第三、第四代集裝箱船和5萬(wàn)噸級(jí)船舶可以全天候雙向通航至南京港，第五、第六代集裝箱船和10萬(wàn)噸級(jí)滿載散貨船及20萬(wàn)噸級(jí)減載散貨船可乘潮進(jìn)出太倉(cāng)港和南通港。預(yù)計(jì)每年可為江蘇企業(yè)節(jié)約物流成本90億元，拉動(dòng)新增GDP200多億元。

（作者單位：長(zhǎng)江南京航道局）