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        “海娜號(hào)”風(fēng)波引發(fā)的思考

        2013-12-31 00:00:00丁文
        中國(guó)水運(yùn) 2013年10期

        9月18日,被扣壓韓國(guó)濟(jì)州島多日的“海娜號(hào)”郵輪抵達(dá)了天津港,至此,這一持續(xù)了76小時(shí)的事件終于收?qǐng)?。而關(guān)于這次郵輪旅行,游客們從來(lái)沒(méi)有想過(guò),原本一場(chǎng)期待中說(shuō)走就走的旅行,卻折戟在韓國(guó)濟(jì)州島這個(gè)風(fēng)景如畫(huà)的旅游地。

        牽扯官司 “海娜號(hào)”被扣

        郵輪旅游,對(duì)多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō),還是一個(gè)新鮮事物,最直觀的感受,還是來(lái)自于電影泰坦尼克號(hào)上面的奢侈與浪漫。

        資料顯示,“海娜號(hào)”由海航集團(tuán)旗下的國(guó)內(nèi)首家豪華郵輪游艇公司——海航旅業(yè)郵輪游艇管理有限公司2011年底從美國(guó)嘉年華郵輪集團(tuán)引入,2013年年初在三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港首航。該船全長(zhǎng)223米,船身最大寬度31米,容積總噸4.7萬(wàn)噸,最大航行速度可達(dá)每小時(shí)19海里。船上設(shè)有客房739間,可容納游客1965名,此次旅行裝載游客為1659人,載客率85%左右。

        知情人告訴記者,扣船起因在于原海航集團(tuán)旗下大新華輪船公司拖欠沙鋼船務(wù)有限公司近6000萬(wàn)美元租金,沙鋼船務(wù)為索債而通過(guò)韓國(guó)的代理公司申請(qǐng)扣押“海娜號(hào)”。

        少有人知的是,“海娜號(hào)”此次被扣,早已注定。在夏季航行期間,“海娜號(hào)”的兩個(gè)主要目的地是韓國(guó)的仁川和濟(jì)州。早在今年的8月份,沙鋼船務(wù)已經(jīng)向兩地的地方法院提出針對(duì)“海娜號(hào)”的扣留申請(qǐng),就等著“海娜號(hào)自投羅網(wǎng)”,兩地法院對(duì)于申請(qǐng)給予了不同的回復(fù),仁川法院沒(méi)有批準(zhǔn)該項(xiàng)申請(qǐng),濟(jì)州則接受了申請(qǐng),從那時(shí)起,“海娜號(hào)”被扣留的命運(yùn)就已經(jīng)注定。

        根據(jù)國(guó)際海洋法規(guī)規(guī)定,對(duì)于在其港口靠岸的外籍船只,所有國(guó)法院有權(quán)予以扣留。這樣的例子并不少見(jiàn),2003年,天津海事法院就曾經(jīng)應(yīng)請(qǐng)求扣留了一艘土耳其船只,2008年,巴拿籍貨輪進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí)撞壞??谀炒a頭,??诤J路ㄔ涸趶V州將這艘船只扣留。

        只是在全世界范圍內(nèi),對(duì)搭乘千余名游客的郵輪進(jìn)行扣留暫時(shí)沒(méi)有先例。這也被認(rèn)為是,海航在知道沙鋼要采取行動(dòng)之時(shí),仍讓執(zhí)行韓國(guó)航線計(jì)劃的原因。

        盲目擴(kuò)張 背后的經(jīng)營(yíng)困境

        一起郵輪被扣事件把在海運(yùn)行業(yè)中遭受煎熬的大新華物流推上了風(fēng)口浪尖。

        目前,航運(yùn)企業(yè)正處金融危機(jī)以來(lái)持續(xù)漫長(zhǎng)的冬天,這對(duì)剛剛進(jìn)入航運(yùn)業(yè)沒(méi)幾年的大新華物流來(lái)說(shuō),感受更加明顯。

        與海航集團(tuán)的其他產(chǎn)業(yè)相比,物流板塊算是進(jìn)入比較晚的,但卻是拓展最快的領(lǐng)域之一。從2009年大新華物流正式掛牌成立,注冊(cè)資本76億元,短短兩年多的時(shí)間,大新華物流就曾一度擁有600億的總資產(chǎn),業(yè)務(wù)板塊囊括造船、海運(yùn)、碼頭、空運(yùn)、地面物流等全方位的產(chǎn)業(yè)鏈。

        收購(gòu),是海航迅速擴(kuò)張其物流版圖的重要途徑,在大新華物流成立一年后,旗下已經(jīng)擁有7家海運(yùn)公司、2家造修船企業(yè)、1家航空貨運(yùn)公司、1家地面物流公司、3家碼頭公司和1家船舶管理公司,大多都是通過(guò)收購(gòu)而來(lái)。

        不過(guò),海航進(jìn)入物流業(yè)的時(shí)機(jī)并不理想,尤其是大新華物流此前作為拓展重點(diǎn)的航運(yùn)業(yè)務(wù)板塊,在2008年底金融危機(jī)爆發(fā)后,開(kāi)始遭遇全球航運(yùn)市場(chǎng)的持續(xù)低迷,而剛剛進(jìn)入航運(yùn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)尚不充足的大新華物流,也開(kāi)始為其在市場(chǎng)高位時(shí)簽下的高價(jià)租船租金埋單。

        2008年8月,航運(yùn)市場(chǎng)行情高漲之時(shí),沙鋼船務(wù)與雄心勃勃大手筆發(fā)展的大新華輪船開(kāi)始生意往來(lái),簽訂了兩條巨輪的租約,租期7年左右,海航集團(tuán)為大新華公司出具了擔(dān)保函,這就意味著,如果大新華公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題,海航集團(tuán)旗下財(cái)產(chǎn)均面臨著被追償?shù)目赡?,而最后的情況正是如此。船在2010年交付之后,很快就趕上航運(yùn)市場(chǎng)陷入低迷,運(yùn)價(jià)與租金一起暴跌。大新華輪船在付了五個(gè)月租金后,就開(kāi)始拖延直到停付,雙方很快鬧崩。之后,沙鋼船務(wù)便將大新華輪船就欠付租金事宜向英國(guó)倫敦海事仲裁委員會(huì)遞交了仲裁申請(qǐng),并開(kāi)始了在全球追索海航資產(chǎn)的行動(dòng)。

        其實(shí),沙鋼船務(wù)并不是第一家與大新華物流產(chǎn)生船租糾紛的企業(yè)。2011年11月,大新華物流也曾被曝出因拖欠船租,被挪威、希臘等地的10家船東提起訴訟,稱大新華物流拖欠了數(shù)百萬(wàn)美元的船租。只是這一次,被扣“海娜號(hào)”波及上千名游客并靠近中國(guó),從而激起巨大反響。

        我國(guó)航運(yùn)軟實(shí)力亟待提升

        如今,持續(xù)多日的“海娜號(hào)”郵輪被扣押事件已經(jīng)讓市場(chǎng)開(kāi)始了反思。撇開(kāi)事件本身復(fù)雜的法律關(guān)系,這一事件還折射出我國(guó)海事軟實(shí)力較弱的現(xiàn)實(shí),而上海要建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心,其海事仲裁管理就必須與國(guó)際接軌。

        國(guó)內(nèi)不少媒體質(zhì)疑,“國(guó)內(nèi)企業(yè)糾紛為何要鬧到國(guó)外”?

        據(jù)了解,沙鋼船務(wù)和大新華輪船的注冊(cè)地均在香港。從法律角度而言,租船合同糾紛的雙方當(dāng)事人均是香港企業(yè),盡管其人員和主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可能都在中國(guó)大陸。依據(jù)香港法律,當(dāng)事人可以在租船合同中約定適用英國(guó)法律,選擇倫敦仲裁。

        事實(shí)上,雖然倫敦港口的吞吐量在不斷下滑,但是倫敦國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際海事仲裁中心的地位仍然牢不可破。絕大多數(shù)租船合同和造船合同均明確規(guī)定“適用英國(guó)法律”、“倫敦仲裁”。數(shù)據(jù)顯示,全球?qū)⒔?0%的海事仲裁案件都在倫敦進(jìn)行。沙鋼船務(wù)和大新華輪船在租船合同中選擇適用英國(guó)法和倫敦仲裁本身并不違法,也符合行業(yè)慣例。

        “海娜號(hào)”事件中,沙鋼船務(wù)和大新華輪船公司之所以選擇在香港注冊(cè),主要原因是香港的稅負(fù)水平更低、法治環(huán)境更完善、航運(yùn)政策更優(yōu)惠。與境外同行相比,國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)的負(fù)擔(dān)明顯較重,很多企業(yè)不得不將經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到境外,船舶懸掛“方便旗”。

        “這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起我們的警惕,國(guó)家應(yīng)考慮適時(shí)推進(jìn)航運(yùn)扶持政策,增強(qiáng)我國(guó)航運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,幫助航運(yùn)業(yè)走出困境。上海目前正在努力建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心,這需要建立一個(gè)高水準(zhǔn)的國(guó)際化海事法律體系與之配套。國(guó)際海事仲裁作為航運(yùn)法律服務(wù)的高端產(chǎn)業(yè),歷來(lái)是海運(yùn)貿(mào)易的軟實(shí)力標(biāo)志,上海應(yīng)該努力成為繼倫敦、紐約、新加坡之后的第四個(gè)國(guó)際海事仲裁地?!?蘇黎世財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(中國(guó))有限公司海運(yùn)部高級(jí)經(jīng)理張艷強(qiáng)還建議,“中國(guó)目前還不是國(guó)際扣船公約的締約國(guó),應(yīng)盡早加入,以使中國(guó)融入世界主流航運(yùn)體系,為解決跨國(guó)海事糾紛提供便利?!?/p>

        資深業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,盡管從數(shù)量上看,我國(guó)已經(jīng)成為世界第一大港口國(guó)、第一大造船國(guó)、第四大船東國(guó),然而我國(guó)海事軟實(shí)力仍然較弱。今年2月,全球最大的航運(yùn)組織——波羅的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(BIMCO)上海中心正式落戶浦東。此前,上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中尚沒(méi)有國(guó)際代表性和國(guó)際公認(rèn)的國(guó)際航運(yùn)組織入駐,在國(guó)際航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定時(shí)也很難聽(tīng)到“中國(guó)聲音”,而在上海國(guó)際航運(yùn)中心軟實(shí)力建設(shè)中,BIMCO上海中心的成立也僅僅是一個(gè)起步,未來(lái)仍然還有漫長(zhǎng)和艱辛的路要走。

        黨的十八大報(bào)告明確提出了建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。如果沒(méi)有海事司法的保駕護(hù)航,我國(guó)“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略很難實(shí)施。我國(guó)應(yīng)當(dāng)加大司法公開(kāi)的力度,進(jìn)一步完善中國(guó)的海事訴論與仲裁制度,努力成為亞太地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)的國(guó)際海事?tīng)?zhēng)端解決中心。

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