摘 要：隨著事業(yè)單位機構改革的深入，單純依賴財政撥款來解決資金約束問題已不現(xiàn)實，這就要求我們需要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律來增強經(jīng)濟分析，并在此基礎上完善實踐路徑的構建。實踐路徑包括：實踐假日經(jīng)濟方面、實踐范圍經(jīng)濟方面，以及實踐成本控制方面。

關鍵詞：動物園；經(jīng)濟學分析；實踐；事業(yè)單位

市場經(jīng)濟條件下，在增強事業(yè)單位公共服務職能的同時，還應確保它在經(jīng)濟效益實現(xiàn)上的能力。關于這一點，不僅是事業(yè)單位機構改革的目標之一，也是筆者所在某動物園單位的內在要求。從各大媒體的報道中可以知曉，我國大部分動物園都面臨著嚴峻的資金約束，從而嚴重影響著園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。隨著事業(yè)單位機構改革的深入，單純依賴財政撥款來解決資金約束問題已不現(xiàn)實，這就要求我們需要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律來增強經(jīng)濟分析，并在此基礎上完善實踐路徑的構建。

那么動物園作為向市民提供觀賞、體驗等各項服務的單位，如何增強自身發(fā)展與市場經(jīng)濟規(guī)律的適應性呢。筆者認為，這里需要著力關注假日經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟兩大效應。假日經(jīng)濟效應已是眾所周知，但對于范圍經(jīng)濟而言則僅局限于專業(yè)人士的知識體系中，還未能充分應用于動物園的經(jīng)營管理之中。由此，這也就構成了本文立論的出發(fā)點。

一、對增強經(jīng)濟學分析的認識

以西方經(jīng)濟學為代表的經(jīng)濟學分析，較為注重對資源的配置問題。結合動物園的經(jīng)營管理來說，還應強化對經(jīng)濟規(guī)律的認識和利用。因此，以下將從兩個方面來進行認識。

（一）對經(jīng)濟規(guī)律的認識

假日經(jīng)濟具體呈現(xiàn)出消費者集中消費的態(tài)勢，這一點也直接反映在動物園門票收入的結構上。范圍經(jīng)濟則主要指向，因形成相互關聯(lián)的經(jīng)營活動項目，而使得整體項目效果大于各種項目效果之和的現(xiàn)象。由此，針對上述經(jīng)濟規(guī)律動物園單位應給與充分重視。

（二）對資源配置的認識

資源配置的前置性假設為“資源具有稀缺性”，這對于動物園單位來說主要表現(xiàn)在，單位運營資金的稀缺性和員工數(shù)量的有限性。因此，如何優(yōu)化資金的使用，以及提升員工的崗位工效則成為動物園單位需要解決的課題。用一句簡單的話來概括之便是，應強化單位的成本控制績效。

二、認識引導下的實踐模式定位

在以上認識引導下，動物園單位的實踐模式可定位于以下兩個方面。

（一）借力經(jīng)濟規(guī)律

動物園作為一種提供觀賞、體驗的場所，其使用價值具有難以替代的效果。因此，該單位所提供產(chǎn)品的價格需求彈性小于1，即缺乏彈性。從經(jīng)濟學原理出發(fā)，應適度提高服務價格來獲得總額收益的增加。范圍經(jīng)濟效應的內在要求指明，動物園單位應挖掘相互關聯(lián)的服務項目，從而實現(xiàn)系統(tǒng)效能大于各分系統(tǒng)效能之和的結果。

（二）落實成本控制

動物園在資金預算和使用中存在著諸多剛性約束，如園區(qū)年度資金預算總額便是剛性約束之一；飼養(yǎng)動物的食料支出也構成了資金需求的剛性約束。為此，成本控制的重點應放置在提升“產(chǎn)出/投入”的比值上，這就需要從園區(qū)整體上來考察成本控制問題。

以上兩個方面的實踐模式定位為下文的路徑構建提供了切入點，但這里也需要強調：動物園在實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的同時，也應關注它的社會效益。而且，這兩大效益具有相互促進的作用，所以在具體的路徑構建中應權衡經(jīng)濟學原理的應用程度。

三、定位驅動下的實踐路徑構建

根據(jù)上文所述并在定位驅動下，動物園單位的實踐路徑可從以下三個方面進行構建。

（一）實踐假日經(jīng)濟方面

需要指出，假日來臨在增加動物園收入的同時，也將對動物園的承載能力形成巨大的壓力，也對動物的健康造成一定的影響。可見，若這一壓力無法獲得疏導，將因社會效益的無法實現(xiàn)而影響到經(jīng)濟效益的實現(xiàn)目標。為此，園區(qū)在此時應加大文明游園的宣傳力度，增加收、售票、保潔、保安人員，確保游客順利進園，同時在游客游園的過程中，園方通過有效途徑提示游客，這樣便能確保園區(qū)在正常秩序的情況下獲得預期經(jīng)濟效益。

（二）實踐范圍經(jīng)濟方面

動物園所提供的觀賞價值必然是各種動物，但傳統(tǒng)的觀賞模式已無法滿足當前消費者的偏好。因此，需要在增強體驗項目上下工夫。在確保安全的情況下，可以設置與動物合影的項目，也可以設置售賣各種動物食料的項目。另外，結合國外經(jīng)驗可以邀請馬戲團在園區(qū)內進行表演。但無論怎樣，都應與公園經(jīng)營主題相聯(lián)系。

（三）實踐成本控制方面

成本控制猶如一把雙刃劍，即隨著成本控制目標的實現(xiàn)，卻降低了園區(qū)服務品質。為此借助市場化經(jīng)營的模式，可以將食料銷售、園區(qū)公共衛(wèi)生打掃等工作外包出去，并通過招投標的形式來引入上述行為主體。這樣一來，就可以大力壓縮園區(qū)非核心板塊的費用支出。當然，上述行為主體應根據(jù)合同定期向園區(qū)交納管理費。

綜上所述，以上便構成筆者對文章主題的討論。不難預測，隨著筆者工作實踐經(jīng)驗的累積，未來還將深化對上述問題的思考，并也希望與全國同行進行商榷。

四、小結

本文認為，實踐路徑應包括：實踐假日經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟，以及成本控制等四個方面。最后，本文權當拋磚引玉之用。

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