摘 要 轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢下，小微企業(yè)除了需要承受產(chǎn)品升級、項(xiàng)目開發(fā)、市場拓展、借資融資等傳統(tǒng)壓力外，更要面對技術(shù)人員匱乏、研發(fā)力量不足等現(xiàn)實(shí)難題。高職院校雖有專業(yè)齊全、數(shù)量眾多的專業(yè)師資，卻也面臨著工程經(jīng)驗(yàn)不足、知識(shí)技能更新缺乏平臺(tái)等困難。校企合作能使二者揚(yáng)長避短，有效實(shí)現(xiàn)“雙贏”。架構(gòu)高職教師工程能力模型，依托小微企業(yè)培養(yǎng)教師工程能力，可采取建立訪問工程師制度、參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、校企共建“企業(yè)學(xué)院”、“技術(shù)入股”、“擔(dān)任企業(yè)發(fā)展顧問”等路徑實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 小微企業(yè)；校企合作；高職院校；師資建設(shè)；工程能力

中圖分類號(hào) G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2013）20-0060-04

在現(xiàn)行人事制度下，我國高職院校的專業(yè)教師絕大部分是“從學(xué)校到學(xué)校”，普遍缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以滿足高技能人才培養(yǎng)對專業(yè)師資的要求。為了突破師資瓶頸，有部分職業(yè)院校則堅(jiān)持立足區(qū)域、面向小微企業(yè)，通過發(fā)揮自身人才優(yōu)勢為企業(yè)提供力所能及的服務(wù)，主動(dòng)與企業(yè)打成一片、融為一體，巧妙利用企業(yè)平臺(tái)培養(yǎng)教師工程能力，收到較好效果。

一、我國小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在我國企業(yè)類型的劃分中，從發(fā)展規(guī)模的角度論，長期以來一直有特大企業(yè)、大型企業(yè)、中小企業(yè)之分。在此基礎(chǔ)上，中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平提出了“小微企業(yè)”的概念，即小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱[1]。坊間對小微企業(yè)的具體評判標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收人、資產(chǎn)總額等指標(biāo)確定。小型企業(yè)的從業(yè)人員在300人以下、20人以上，營業(yè)收人2000萬元以下、300萬元以上；微型企業(yè)的從業(yè)人員在20人以下、營業(yè)收入在300萬元以下。而直到2012年4月《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]14號(hào)）出臺(tái)，“小微企業(yè)”的概念才被真正確立。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第512號(hào)）第九十二條規(guī)定，小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè)；或年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的其他企業(yè)。

目前全國共有小微企業(yè)1100多萬戶，已成為增加國民就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)科技創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量[2]。有專家將小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位用“五六七八九”來概括，即小微企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)占全國企業(yè)的50%，其最終產(chǎn)品和服務(wù)占全國GDP的60%，其進(jìn)出口總量占全國總額的70%，小微企業(yè)提供了80%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，其數(shù)量占全國實(shí)有企業(yè)總數(shù)的99%以上[3]。

然而，當(dāng)前我國小微企業(yè)的生存環(huán)境并不樂觀，經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等關(guān)系到“生存危機(jī)”的問題普遍比較突出[4]，迫切需要尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展的“突圍”之策。

從發(fā)展階段看，在小微企業(yè)創(chuàng)辦發(fā)展之初，主要困難在于先進(jìn)設(shè)備少、經(jīng)營成本高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、科研投入少、人力資源不足、市場風(fēng)險(xiǎn)抗力差等；而在轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢下，其又面臨著新的困難：技術(shù)力量不足、科技成果難于轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品升級乏力、公共資源少、管理水平低、借資融資難、企業(yè)缺乏內(nèi)生動(dòng)力等。

二、高職院校師資隊(duì)伍工程能力現(xiàn)狀

近幾年，以項(xiàng)目化教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)、崗位能力導(dǎo)向教學(xué)等為代表的教育教學(xué)改革，在高職院校中廣泛開展，在培養(yǎng)學(xué)生工程能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、創(chuàng)新素質(zhì)等方面取得顯著成績。然而，隨著改革的不斷深入，源于師資力量不足的弊端逐步凸顯出來。一是工程能力零基礎(chǔ)。這類教師占專業(yè)教師的70%左右，基本不具備項(xiàng)目教學(xué)的能力。他們絕大多數(shù)是由普通本科高校畢業(yè)生引進(jìn)，其學(xué)習(xí)經(jīng)歷始終是從學(xué)校到學(xué)校，甚至僅有的“企業(yè)經(jīng)歷”也只局限于現(xiàn)場參觀或膚淺的實(shí)習(xí)。二是精通某一專業(yè)而不熟悉其他領(lǐng)域。這類教師大多來自企業(yè)，占專業(yè)教師的20%左右，他們往往是行業(yè)企業(yè)的能工巧匠、技術(shù)能手、名家大師，受聘擔(dān)任學(xué)校的兼職教師。他們對某一專業(yè)（行業(yè)）或領(lǐng)域非常精通，但對其他學(xué)科不熟悉或缺乏專注研究。三是有實(shí)踐能力但缺乏創(chuàng)新能力。這類教師大多是高職院校畢業(yè)后留校的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。他們的動(dòng)手能力很強(qiáng)，但專業(yè)理論基礎(chǔ)卻相對薄弱，工作后的發(fā)展后勁不足，創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力欠缺。四是有一定的工程能力卻未能及時(shí)更新。高職院校專業(yè)教師目前仍普遍存在知識(shí)過時(shí)、技能落后的問題，迫切需要行之有效的繼續(xù)教育扎實(shí)跟進(jìn)。

鑒于專業(yè)教師工程能力普遍較弱的實(shí)際，很多高職院校采取“外引內(nèi)培”、“雙管齊下”的策略，努力提升教師的整體工程素質(zhì)。但從具體運(yùn)作情況來看，現(xiàn)行人事制度因?yàn)榇嬖凇捌髽I(yè)編制和事業(yè)編制”不能互通、企業(yè)職工養(yǎng)老和學(xué)校教師退休保障不一的缺陷，使得學(xué)校從企業(yè)引進(jìn)技術(shù)人才無法實(shí)現(xiàn)。而在校企合作培養(yǎng)專業(yè)師資方面，卻又常常因?yàn)楹献髌髽I(yè)規(guī)模過大、利益意識(shí)過強(qiáng)而不愿或無法承擔(dān)教師培訓(xùn)任務(wù)。這就要求高職院校必須面對現(xiàn)實(shí)，把合作的目標(biāo)聚焦于數(shù)量龐大、專業(yè)覆蓋面廣泛的小微企業(yè)，借助小微企業(yè)的資源平臺(tái)強(qiáng)化教師工程能力。

三、依托小微企業(yè)培養(yǎng)高職教師工程能力的途徑

（一）依托小微企業(yè)培養(yǎng)高職教師工程能力的優(yōu)勢分析

規(guī)模越大的企業(yè)，其生產(chǎn)與管理的現(xiàn)代化程度越高，對某一院校的單純依賴越小，因而與學(xué)校合作的積極性和主動(dòng)性越低。相比之下，小微企業(yè)在與高職院校合作培養(yǎng)專業(yè)教師工程能力方面卻有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

1.企業(yè)有需求

在我國，與高等院校進(jìn)行人才培養(yǎng)合作、技術(shù)研發(fā)聯(lián)合的往往是大中型企業(yè)，而大多與企業(yè)有過合作經(jīng)歷的院校，都會(huì)有同樣的感受，即學(xué)校很“熱”，企業(yè)很“冷”。為了改變這一狀況，很多專家呼吁出臺(tái)《校企合作促進(jìn)條例》，在法律層面進(jìn)行強(qiáng)制。這一舉措出發(fā)點(diǎn)雖好，但卻忽略了企業(yè)需求的因素。即企業(yè)如果沒有合作需求，即使強(qiáng)制也很難見效。而小微企業(yè)則對校企合作有著非常強(qiáng)烈的需求，合作中普遍處于主動(dòng)地位，因而可以成為職業(yè)院校最好的合作伙伴。

2.合作范圍廣

相比大型企業(yè)，小微企業(yè)與市場走得更近，生存壓力更大，因而其發(fā)展往往代表著市場需求。小微企業(yè)不僅數(shù)量龐大，更有專業(yè)覆蓋面廣的特征，可以較好地滿足高職院校專業(yè)教師進(jìn)行鍛煉實(shí)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國高職學(xué)校畢業(yè)生有近六成在300人以下規(guī)模企業(yè)就業(yè)，其中服務(wù)于50人以下小微企業(yè)的約占三成[5]。顯然，小微企業(yè)是高職院校畢業(yè)生就業(yè)的重要陣地。

3.互動(dòng)更容易

大型企業(yè)管理規(guī)范、制度完善，可以讓高職教師切身感受到現(xiàn)代企業(yè)的氛圍，但也正因如此，高職教師在大型企業(yè)實(shí)習(xí)的“自由度”會(huì)受到很大限制。然而，在小微企業(yè)，教師可以直接接觸到企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，接觸到企業(yè)的核心技術(shù)，了解到企業(yè)的真實(shí)需求和項(xiàng)目實(shí)際，不僅開展服務(wù)更有目標(biāo)，學(xué)習(xí)鍛煉也會(huì)更有收獲。

（二）高職院校教師的工程能力（CDIO）模型

高職院校教師的工程能力，指的是獨(dú)立完成實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目和指導(dǎo)學(xué)生開展項(xiàng)目化學(xué)習(xí)的能力。這是一種既重視項(xiàng)目實(shí)踐，又對項(xiàng)目構(gòu)思、設(shè)計(jì)有較高要求的綜合能力。用國際工程教育的前沿理論來解釋，就是構(gòu)思（Conceive）、設(shè)計(jì)（Design）、實(shí)現(xiàn)（Implement）、運(yùn)作（Operate）四個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)所要求的能力。

從多元智能理論的視角看，工程能力又包括個(gè)體思維品質(zhì)、專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)、實(shí)踐操作能力、協(xié)調(diào)管理能力、總結(jié)傳播能力，如圖1所示。這些能力涵蓋了教師從思維訓(xùn)練到知識(shí)準(zhǔn)備、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)、項(xiàng)目推廣等各個(gè)工程環(huán)節(jié)，共同構(gòu)成了教師工程能力要素[6]。

（三）依托小微企業(yè)培養(yǎng)教師工程能力的路徑設(shè)計(jì)

1.建立“訪問工程師”制度

依托企業(yè)加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)，最有效的辦法是實(shí)行“訪問工程師”制度[7]。在校企充分溝通的基礎(chǔ)上，高職院校有計(jì)劃、有目的地選派專業(yè)教師到小微企業(yè)擔(dān)任“訪問工程師”，幫助企業(yè)現(xiàn)場解決生產(chǎn)、管理和技術(shù)難題，并實(shí)地感受企業(yè)的文化、制度、價(jià)值觀和職業(yè)素養(yǎng)等，零距離接觸新材料、新工藝、新方法。

2.參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)

相比大型企業(yè)，小微企業(yè)的研發(fā)力量薄弱是普遍現(xiàn)象，因而更需要高職院校給予智力支持。高職院校應(yīng)當(dāng)提倡教師帶著課題和項(xiàng)目進(jìn)企業(yè)，借助小微企業(yè)平臺(tái)來創(chuàng)新實(shí)踐、轉(zhuǎn)化成果，或直面企業(yè)的實(shí)際困難，幫助企業(yè)解決工具改良、工序改造、工藝改進(jìn)等難題。

3.校企共建“企業(yè)學(xué)院”

小微企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)人才的自我培養(yǎng)和供給，因而更迫切希望高職院校能夠“外包”其人力資源的供給與后續(xù)培訓(xùn)。由于單個(gè)小微企業(yè)的專業(yè)覆蓋面窄，不足以單獨(dú)建設(shè)“企業(yè)學(xué)院”，所以，高職院?？梢月?lián)合區(qū)域內(nèi)各個(gè)行業(yè)的小微企業(yè)，聯(lián)手共建“企業(yè)學(xué)院”。在“企業(yè)學(xué)院”，教師的專業(yè)視野、職業(yè)內(nèi)涵必然會(huì)得到較好的拓展，工程能力也會(huì)得到提升。

4.擔(dān)任企業(yè)的“管理顧問”

小微企業(yè)的共性在于，企業(yè)章程欠完備、發(fā)展目標(biāo)不明確、管理制度不健全。企業(yè)的創(chuàng)辦往往得益于敢闖敢拼的意志、艱苦奮斗的精神，甚至得益于偶然的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。而真正當(dāng)其發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模，缺乏科學(xué)管理便會(huì)成為其致命的“瓶頸”。高職院校教師如能憑借自己的專業(yè)和才干，當(dāng)好小微企業(yè)的管理顧問、理財(cái)顧問、發(fā)展顧問，幫助企業(yè)提高管理水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不僅會(huì)深受企業(yè)歡迎，也會(huì)讓自己受益匪淺。

5.“技術(shù)入股”助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

眾所周知，小微企業(yè)大多屬于原材料依賴型企業(yè)、傳統(tǒng)低利潤制造企業(yè)或需求萎縮、產(chǎn)能過剩企業(yè)，其經(jīng)營模式屬于投資增長的擴(kuò)張性粗放經(jīng)營型[8]。一旦資金、原料、勞動(dòng)力等資源要素出現(xiàn)問題，企業(yè)就會(huì)面臨生存危機(jī)。因此，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和人才投入，提高產(chǎn)品的科技含量，加快向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)變，是這些企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在這種背景下，高職教師可以將自己涉及新材料、新工藝、新產(chǎn)品等的專利，以“技術(shù)入股”的形式加盟到小微企業(yè)，使雙方成為真正意義上的合作伙伴。

6.牽頭構(gòu)建小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)

在結(jié)構(gòu)龐大而錯(cuò)綜復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈中，單個(gè)小微企業(yè)往往只占據(jù)其中很小的一個(gè)環(huán)節(jié)。所以，小微企業(yè)極難獨(dú)立生存，其發(fā)展不僅要與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈緊密相扣，更要與同一產(chǎn)業(yè)鏈上的其他企業(yè)無縫對接或錯(cuò)位競爭。這就需要有一個(gè)能夠?yàn)楦鞣教峁┍憬轀贤ê腿轿环?wù)的公共平臺(tái)。架構(gòu)這一平臺(tái)，顯然無法依賴某一企業(yè)，而必須由作為企業(yè)“紐帶”的職業(yè)院校來承擔(dān)。高職院校的教師通過牽頭創(chuàng)建和維護(hù)公共平臺(tái)，不僅充當(dāng)了校企合作、企企交流的媒介，更能在建設(shè)平臺(tái)和提供服務(wù)的過程中提升自身的工程能力。

四、結(jié)語

由于高職院校與小微企業(yè)的合作尚處于起步和發(fā)展階段，目前尚無成熟的經(jīng)驗(yàn)推廣，沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，所以需要校企之間瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地共同探索。同時(shí)，我國目前還沒有明確的法規(guī)對地方政府在促進(jìn)小微企業(yè)校企合作中的職能和責(zé)任做出明確規(guī)定，缺乏可操作性強(qiáng)的約束和激勵(lì)機(jī)制，校企合作常常被認(rèn)為是政府公共服務(wù)職責(zé)之外的市場行為，因而缺少面向小微企業(yè)群體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校企合作的專門機(jī)構(gòu)。所以，對于合作過程中出現(xiàn)的各種矛盾和不可避免的分歧，雙方應(yīng)本著互諒原則共同協(xié)商解決，本著共贏原則進(jìn)行各種有益的合作嘗試。

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Study on Cultivation of Engineering Abilities of Higher Vocational School Teachers Relying on the Small and Micro Enterprises

WANG Shou-bin

（Suzhou Industrial Park Vocational and Technical College， Suzhou Jiangsu 215123， China）

Abstract Under the context of transformation and development， the small and micro enterprises not only undertake the traditional pressure including production upgrading， project development， market extension and financing， but also confront with some realistic difficulties， such as the shortage of technicians as well as research and developing staff. Although having specialty-complete and numerous professional teachers， higher vocational schools still faced much difficulties， such as the shortage of engineering experience， the deficiency of platform for updating of knowledge and skills， etc. Launching school-enterprise cooperation can achieve the “win-win” effect. Constructing the engineering ability model for higher vocational school teachers and cultivating teachers’ engineering abilities relying on small and micro enterprises can be achieved by establishing visiting engineer system， participating in the enterprises’ technology research and development， jointly establishing “enterprise-type college” by schools and enterprises， allowing “technology investment” and “taking charge of enterprise development consultant”.

Key words small and micro enterprises；school-enterprise cooperation；higher vocational schools；construction of teaching staff；engineering abilities