2013年10月上旬，美國聯(lián)邦政府關(guān)門。而導致這個世界唯一超級大國關(guān)門的幕后推手，竟是一個默默無聞的小人物：8個月前才當選國會眾議員的馬克·梅都斯。

棄商從政的梅都斯現(xiàn)年54歲，代表北卡羅萊納州第11選區(qū)，屬于共和黨中的“茶黨”派系（茶黨是一種保守政治運動，并非一個政黨）。

據(jù)CNN報道，今年8月，就在國會議員紛紛回選區(qū)“接地氣”之時，梅都斯給共和黨領(lǐng)導層寫了一封信，提出一個對付奧巴馬醫(yī)改的奪命狠招。

先說說讓共和黨、尤其是茶黨恨之入骨的奧巴馬醫(yī)改。

2010年3月，奧巴馬總統(tǒng)倚仗民主黨控制國會參眾兩院的優(yōu)勢，又付出千辛萬苦的游說，終于使俗稱“奧巴馬醫(yī)改”的《可負擔醫(yī)療法》在國會獲得通過，完成了前任克林頓一直想做卻做不到的事，這被公認為奧巴馬任內(nèi)最重大的國內(nèi)政績。

“奧巴馬醫(yī)改”可望解決美國社會的一大嚴重弊?。航?500萬美國人沒有醫(yī)療保險，平時看不起病，等到病重才掛急診（醫(yī)院必須先救人，不管能否收到錢）；有錢求醫(yī)的美國人得到的醫(yī)療服務(wù)也遠不如其他發(fā)達國家，而且經(jīng)常被無良保險公司敲榨盤剝……

由邁克克·莫爾執(zhí)導、2007年上映的紀錄片《Sicko》令人震撼地描繪了美國的醫(yī)保危機：一男子無錢就醫(yī)，不得不自己用縫衣針縫合腿上的傷口；另一男子被迫在兩根手指中作出取舍——他的錢只夠保住其中一根；參與“9·11”救援的消防英雄因吸入有毒煙塵染上嚴重肺病，醫(yī)藥費竟一直沒有著落（當然，現(xiàn)在我們知道世界上還有更慘烈的：某國一男子咬牙鋸斷自己的大腿）。

但“奧巴馬醫(yī)改”規(guī)定所有人均必須投保、雇主應(yīng)為員工負擔部分醫(yī)保費用，因此引起共和黨的強烈反彈。他們聲稱這將大大增加中小企業(yè)的成本，造成他們雇不起人手、就業(yè)機會大量流失；強制投保也剝奪了民眾的自由選擇權(quán)。

于是，共和黨在眾議院前赴后繼地向奧巴馬醫(yī)改發(fā)起“提案沖鋒”，迄今總共沖擊42次，目標都是要廢除這一即將付諸實施的法律。

2010年中期選舉后，共和黨奪回國會眾議院，但參議院仍在民主黨手中，所以這些法案都通不過參議院這一關(guān)。即便兩院都通過了，奧巴馬也誓言自己絕不會簽署使其生效。另外，聯(lián)邦最高法院已于去年作出裁決：奧巴馬醫(yī)改并未違憲。

接著說前面提到的那位眾議員梅都斯。今年8月他向?qū)覒?zhàn)屢敗的共和黨提出的建議是：將廢除奧巴馬醫(yī)改與政府撥款法案捆綁起來；前者不廢除，眾議院就拒絕通過明年的預算案，讓山姆大叔無錢可花。

他在信中說：“詹姆斯·麥迪遜（美國第四任總統(tǒng)，“美國憲法之父”）在《聯(lián)邦黨人文集》第58篇中寫道，‘事實上，這種控制錢袋的權(quán)力，可以被看作糾正一切偏差的最完善和有效的武器……’”

梅都斯拉來79名共和黨眾議員聯(lián)署這封信，接著又率領(lǐng)40名同事，要求短期政府撥款法案也不得為奧巴馬醫(yī)改撥款，從而完全斷絕聯(lián)邦政府的財源。

議長約翰·貝納等眾議院共和黨領(lǐng)導層起先不接受這一方案，因為一來它肯定在參議院通不過，二來會讓共和黨承擔導致政府關(guān)門的罵名，要冒喪失民心的政治風險。

梅都斯等茶黨派雖然在眾議院黨團中不占多數(shù)，但他們及其支持者的影響力巨大，貝納最后只得按他的意思行事。

在接受CNN采訪時，梅都斯澄清說：“我們的意圖從來都不是關(guān)掉政府，而是制止奧巴馬醫(yī)改法?！?/p>

他承認這樣做可能損害共和黨的長遠目標，但他更關(guān)心的是“代表家鄉(xiāng)民眾”；“我不認為民眾選我來這里是希望我考慮各種政治影響，那是別人關(guān)注的東西?！?/p>

對他來說，廢除奧巴馬醫(yī)改才是頭等大事：“這關(guān)系為我被選舉來代表的74.9萬民眾代言?！彼麜活櫤蠊乩^續(xù)與奧巴馬醫(yī)改戰(zhàn)斗到底。

美國政府關(guān)門危機的實質(zhì)，是眾議院共和黨人中的少數(shù)成員，利用杠桿原理放大手中的表決權(quán)，綁架了整個聯(lián)邦政府。

奧巴馬在政府關(guān)門前夕的聲明中說得妙：“政府一個分支中的一個議院中的一個政黨中的一個派系，不應(yīng)為了重新挑戰(zhàn)一次選舉的結(jié)果而關(guān)掉整個政府?！睂е逻@一危機的根本原因，是美國政壇的極端化趨勢：國會的多數(shù)派政黨憑借議席優(yōu)勢，不斷重劃選區(qū)，確保自己將來能取得選舉勝利。

于是共和黨議員的選區(qū)越來越保守，他們只須取悅這些保守選民，哪怕在全國其他地方備受唾罵，下次也照樣能夠連選連任。正如一位政治分析家所說：選區(qū)重劃相當于“不僅是民眾在選擇政治家，政治家也在選擇民眾”。

問題在于，取悅極端選民的做法往往會嚴重損害美國的國家利益。共和黨人極力主張削減政府開支，實際上政府關(guān)門的金錢代價更高昂，更不用說讓美國的國際聲譽、美國與世界經(jīng)濟可能蒙受的重大損失了。

口口聲聲標榜“愛國”的茶黨派共和黨人，做到了讓美國當年的強敵蘇聯(lián)和現(xiàn)在的死敵“基地”組織夢寐以求卻始終做不到的事。

早在2009年1月奧巴馬第一次宣誓就職前，右翼電臺名嘴拉什·林堡就恨恨地說：“我希望奧巴馬失敗。”盡管招來極大非議，他后來又多次重申同一立場。

而參議院共和黨領(lǐng)袖、趙小蘭的老公米奇·麥康納身負要職，不好這么直白，但他也曾表示：“我不希望奧巴馬失敗，我只希望他輸?shù)簦溥x）?！眱扇说囊馑计鋵嵅畈欢啵簥W巴馬如果落選了，總不會是因為執(zhí)政太成功吧？

這正是政黨政治的普遍問題：當一個政黨在野時，它最關(guān)心的是如何奪取政權(quán)；而在奪權(quán)成功之后，它最關(guān)心的就變成如何保住政權(quán)。

至于國家利益，哪個政黨不認為自己執(zhí)政對國家最有利？尤其在缺少競爭和獨立媒體與司法監(jiān)督、制約的情況下，國家利益更是注定只能充當政黨利益的奴婢。