古代社會重農(nóng)輕商，城市商販的地位不高，管理城市的官員對商販有歧視。商販貪利，往往過界經(jīng)營，將正常街道侵占，即“侵街”經(jīng)營，這很讓城市管理者頭痛。所以，宋朝單是京城汴梁，就有由500多人組成的綜合執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)行城管的任務(wù)。還立法對商販進(jìn)行嚴(yán)格的管理，如：不許在官府門前設(shè)市擺賣、不準(zhǔn)在民宅附近擺賣。

古代的城管也稱“胥”、“卒”，權(quán)力大，官員是流動的即流官，城管胥卒卻是當(dāng)?shù)厝?，所以常常發(fā)生胥卒欺負(fù)官員的故事——明朝況鐘初到蘇州當(dāng)官，上任前明宣德皇帝賜給他一道圣旨，許以“便宜用事之權(quán)”，獲得這個(gè)特許的官員權(quán)力很大，但況鐘不宣示于人，蘇州府的吏胥不知道他有這個(gè)核心武器。當(dāng)?shù)乩赳闫圬?fù)況鐘人生地不熟，做了很多隱瞞況鐘，為非作歹的事，有的甚至當(dāng)面呵斥況鐘，況鐘被罵得不敢出聲。

突然有一天，況鐘召開蘇州府所有城管隊(duì)員大會，會上，況鐘命設(shè)香案，將禮生即文化局負(fù)責(zé)主持祭祀等典禮的司儀叫來，磕頭跪拜，宣讀圣旨，隨后一個(gè)一個(gè)地?cái)?shù)那些不法胥卒的罪行。數(shù)完，“群胥駭服”，況鐘當(dāng)眾處死了六個(gè)貪污不法的胥吏。經(jīng)過這一整治，“上下股栗，蘇人革面”，蘇州的城管不敢胡來了，商販也老實(shí)了。

蓋有非常之人，能為非常之舉——追溯到大宋，蘇東坡被貶到瓊州，后調(diào)回，暫時(shí)居住在陽羨。蘇東坡是大詩人，前來慕名拜見的不少，但都是詩友，幾乎沒有官場上的人，官場上的人害怕跟他來往，怕帶來不必要的麻煩。有個(gè)詩友姓邵，勸蘇東坡從此住在陽羨算了，別當(dāng)官了。蘇東坡也覺得這個(gè)地方不錯，就打算長期住下來。邵某就到處給蘇東坡看房子，終于給蘇東坡張羅著買了一個(gè)帶院子的房子。當(dāng)?shù)匾灿谐枪埽瑢ｉT管理城市的交易、秩序等等。邵某到城管處給蘇東坡辦好了一切手續(xù)，把房子收拾好了。但是，剛剛結(jié)束貶謫、還未起復(fù)的蘇東坡是很窮的，搜盡所有積蓄，才勉強(qiáng)湊夠了房款。蘇東坡挑了個(gè)好日子，準(zhǔn)備搬進(jìn)去。

一日，蘇東坡與朋友外出游玩，走到一個(gè)黃村，聽見一戶人家的破屋里傳出一個(gè)老婦人非常傷心的痛哭聲。蘇東坡說：這家人必定遇到最難受的事兒了，要不然不會這么絕望傷心。

于是蘇東坡和朋友就進(jìn)門詢問，一問，才知道，這家人被城管強(qiáng)行驅(qū)逐到這兒。老夫人傷心地哭訴：我原來住在城里，家里的房子是祖祖輩輩傳下來的，都上百年了，可是，我的不孝兒子把房子賣了。蘇東坡說：您是長輩，賣房子這種大事，最后需要您點(diǎn)頭??！老婦人抹了一把眼淚，更傷心了，哭著說：我不答應(yīng)，他竟然勾結(jié)城管將我攆出來了，我這不孝的畜牲兒子啊！

蘇東坡回頭看看邵某，一問才知道，他買的房子正是這老婦人家的舊宅。蘇東坡略一思索，即對老婦人說：你家的房子是賣給我了，這樣吧，我把它還給你，邵老師還重新裝修了一下，都收拾好了，你就明天重新住回去吧。老婦人簡直不相信自己的耳朵，一個(gè)勁兒掐大腿，看是不是在做夢。蘇東坡讓人把老婦人的兒子找來，說你明天就把你母親接回老宅去住。老婦人的兒子低頭不說話，蘇東坡問：“怎么，你還不愿意？”那兒子說：“錢我都花了很多了，怕城管不答應(yīng)。”蘇東坡就當(dāng)場把房契燒了，說“這下你放心回去住吧?！?/p>

陽羨的城管知道了這事兒，說蘇老師這是鬧哪樣兒??？那時(shí)的城管雖然也有作惡的，不過畢竟還有人能治他們。

摘編自2013年第22期《南都周刊》