你在電腦那邊,我在電腦這邊,網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的發(fā)展,以淘寶為代表的交易平臺的使用,使得公眾完全有機會在家接受任何服務(wù)。既然可以在家購物、經(jīng)商,為什么不能在家享受公共服務(wù)呢?事實上,這已經(jīng)成為一種趨勢,比如水電氣的銀行代扣代繳,網(wǎng)絡(luò)購物的送貨上門,出租車的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約,醫(yī)療服務(wù)的掛號平臺,都讓傳統(tǒng)的生活方式和服務(wù)方式發(fā)生了根本變化。
從某種角度講,政府部門提供的公共服務(wù)其性質(zhì)和原理跟商業(yè)服務(wù)沒有區(qū)別。既然商業(yè)服務(wù)可以辦到的,公共服務(wù)同樣可以做到,并實現(xiàn)平臺資源的共享互用。以淘寶為例,其盡管源于商業(yè)用途,同樣可以為公共服務(wù)所倚重,關(guān)鍵在于公共服務(wù)者的理念能否轉(zhuǎn)變,行為能否對接公眾訴求。
如同醫(yī)保資格可以視頻和QQ異地審查一樣,車管所開淘寶店提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)同樣具有示范性效應(yīng)。一方面,這是一種服務(wù)方式進步的標志。當由傳統(tǒng)的坐等上門辦事,到主動提供“商品”服務(wù),既省去了公眾辦事的麻煩,也提高了服務(wù)者自身的效率。另一方面,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對于服務(wù)責(zé)任提出更高的要求。相比于傳統(tǒng)服務(wù)方式而言,“淘寶服務(wù)”顯然花費公共服務(wù)者更多的時間和精力。就如同開“淘寶店”和“實體店”一樣,兩者之間是不同的服務(wù)體系,有著很大的不同。故而,其對于服務(wù)者也提出了更高的要求。
此外,公共服務(wù)依托商業(yè)平臺,并要接受服務(wù)評價,對于服務(wù)者是個巨大的挑戰(zhàn),意味著其必須以商業(yè)服務(wù)的標準來實現(xiàn)公共服務(wù),并因此促進自身服務(wù)質(zhì)量的提高,使公眾有機會通過網(wǎng)絡(luò),享受到比實地更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時,從現(xiàn)實來看,從淘寶預(yù)約掛號被叫停,到火車售票網(wǎng)的故步自封,青島車管所的淘幫辦顯然提供了參照價值。
大多數(shù)發(fā)達國家已建立完善而廣泛的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),覆蓋了居民生活的各方面。包括便捷的內(nèi)外交通系統(tǒng)、完善的水電氣熱供應(yīng)系統(tǒng)、現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、以污水與垃圾處理為中心的環(huán)保系統(tǒng)、優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)、公共文化體育設(shè)施系統(tǒng)等等。假若政府創(chuàng)辦“淘寶店鋪”的服務(wù)理念成為常態(tài)并得到普及,可謂公共服務(wù)質(zhì)的飛躍,對于如何建立更加方便、快捷和完善的服務(wù)方式也極具啟發(fā)價值。但愿政府創(chuàng)辦“淘寶店鋪”能夠發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”,從而促進公共服務(wù)從理念到方式的全面進步。
由此,不禁聯(lián)想起當前正如火如荼、蔚為時尚的“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。眾所周知,“八項規(guī)定”、“六條禁令”不可謂不嚴,可種種陽奉陰違、“雷聲大雨點小”的“空轉(zhuǎn)”“假轉(zhuǎn)”依舊此起彼伏你禁止我奢侈浪費,我可以把茅臺裝進礦泉水瓶接著喝;你禁止我出入高檔飯店,我可以轉(zhuǎn)移陣地“躲”進食堂。至于“15歲初中生有編制”、“80后官二代14歲參加工作、30歲前已歷任多處副局長”等雷人丑聞之所以“逆勢而上”且暢通無阻,不就是因為“自體監(jiān)督”的死結(jié)尚未解開、“公眾差評”的權(quán)利尚未生效嗎?
既如此,何不將青島車管的“淘寶模式”推而廣之,應(yīng)用到所有公共服務(wù)領(lǐng)域,讓公眾手中的“評價權(quán)”真正成為治庸治腐的一劑解藥呢?記得前些年網(wǎng)上就曾流傳過關(guān)于公共管理服務(wù)的一個設(shè)想:納稅的時候采用支付寶,等政府機構(gòu)或官員做出政績或者兌現(xiàn)承諾了,就確認支付,否則全額退款,“那時,官員就會追著我們的屁股喊:親,給個好評親!親,選我咯,包為人民服務(wù)了親!親,政績在這里,請查收,親!”這種美滋滋的“中國夢”,技術(shù)上早已沒有太大難度,不是嗎?