十八屆三中全會11月9日-12日在北京召開。一個被外界注意到的細節(jié)是，地點不在人民大會堂，而是在座落西郊的京西賓館：一個既公開、又私密；既高貴、又樸實；表面上處于繁華、開放的京西商圈，內部的保安措施又極為嚴密的會議場所。在人民大會堂、釣魚臺國賓館已日均開放的時代，它被描述成一家“從未脫掉軍裝的賓館”，始終是中國共產(chǎn)黨、中國人民解放軍許多重量級會議的首選會場。

它屬于中國人民解放軍總后勤部（“總后”），管理單位則是中國人民解放軍總參謀部管理局京西賓館管理處（“總參”），2004年，又升格為中國人民解放軍總參謀部管理保障部京西賓館管理局。

歷史上，京西賓館惟一一次面臨“危險”，是文革時期的1967年春天。當時，部分受到中央保護的各省第一書記，住進了保護嚴密的京西賓館，然而，軍隊的造反派還是包圍了賓館，封鎖了出入口，甚至一度想要把住在這里的省級一把手“劫”走。

除去這次意外，京西賓館被認為是北京“最安全的賓館”。

保密為第一要務

京西賓館的警衛(wèi)嚴密，只有手持會議通知書或會議組工作人員接待才能進入。此外，賓館服務員也被要求充當安全員角色。樓層24小時值班，進行安全巡邏。每次重大會議前，保衛(wèi)部門更是要多次拉網(wǎng)式排查。

這家酒店沒有網(wǎng)站，進入的手續(xù)也極為繁瑣。詩人呂進2012年在《重慶晚報》上撰寫文章，回憶了中國文聯(lián)在京西賓館開會時的情景。他說，京西賓館可能是安保措施最嚴格的賓館，過道鋪著紅地毯，到處都有解放軍戰(zhàn)士執(zhí)勤；來客很麻煩，警衛(wèi)要先電話征得受訪人同意，然后客人經(jīng)過層層關口才得進來。

在已經(jīng)改革開放三十余年后，這里大概是僅存招聘服務人員還需要“政審”的少數(shù)賓館之一。在去年年底發(fā)布的一則招工信息上，京西賓館表示，只有“思想進步，作風正派，政審、體檢合格”的16——18周歲女性，才有可能成為這里的餐廳、客房或會議服務員。

服務員最先被培訓的內容是保密工作“十不”規(guī)定，包括在會場拾到文件、錄音磁帶，要及時轉交會議單位。官方信息宣布：至今從未發(fā)生過泄密現(xiàn)象。

不過，911之后，安保工作仍一次次升級。據(jù)說，有關部門曾作出指示：“北京是核心，京西是重點?！币筚e館與各科室簽訂安全責任書，明確第一責任人，并對當時的1051名工作人員重新政審，對關鍵崗位人員還要重點外調。

盡管如此，賓館服務員薪資十分優(yōu)厚，還有很多大開眼界的機會。呂進就寫道：有一次，開了大會，搭乘電梯回房間去。一位年輕的女服務員也擠進了電梯。她好奇地四面張望，然后指著金鐵霖：“哎呀，這個人太像金鐵霖了?！贝蠹叶夹ζ饋?。我故作驚詫地盯著金鐵霖：“是嗎？的確長得像??！”

金鐵霖是音樂教育家，北京市文聯(lián)主席。他的學生有李谷一、宋祖英、閻維文等國內著名歌唱藝術家，最聞名的是如今中共中央總書記習近平的夫人彭麗媛。

京西賓館還有一支特殊的隊伍：電話女兵。她們工作的主要內容是，根據(jù)不同會議要求，另外加裝電話，包括室外爬樓架線這樣的工作，均由女兵完成。據(jù)說，重大會議期間，一個話務員一天要接轉上萬個電話——房間電話只有在房客本人同意下才會轉接，這無形中增加了她們的工作量。每年“兩會”期間，京西賓館還承接代表團接待任務，因此她們都能夠辨別十幾種方言。

這樣的設計當然并不能滿足所有人的胃口。在針對境外人士的旅游網(wǎng)站Tripadvisor.com上，京西賓館在北京的4675家酒店中只排到547位；而在中國著名的第三方城市消費點評網(wǎng)站“大眾點評”上，最著名的一句點評是：真把京西當賓館??！一位醫(yī)務人員甚至描述，他在京西賓館做了三天會務醫(yī)療保障工作后，回家倒頭就睡，感覺非常疲憊，因為在里面“不能隨便走動，兩三天以來看的電視比我一年看的都多，所以每天都很盼望吃飯的時間來到，可以下樓走一圈。因為活動量太少，什么也吃不進去”。

據(jù)媒體報道，2001年，京西賓館進行了一次大的重裝，為各級別的會議所配備的設施更加完善。除大廳門口的安全檢查裝置，各會議室還專門配備一系列保密設施，有的高級別保密會議室外有專門的手機儲柜，會議室能夠屏蔽無線電信號，保證會議內容絕對不會外泄。

“9·11”后，京西賓館還安裝了安全技術防范系統(tǒng)、防沖擊路障和兩套X光安檢機。在賓館公共場所、首層大廳、主要出入口和周界共裝配了123個攝像頭。

重大會議期間，保衛(wèi)部門會制訂警衛(wèi)方案，部署警力，在重要部位、重要現(xiàn)場實行干部定崗定位，嚴格門衛(wèi)、驗證和會客制度。

此外，賓館還建成集執(zhí)勤監(jiān)視、防護攔阻、自衛(wèi)反擊、通信報警和執(zhí)勤管理5大系統(tǒng)為一體的執(zhí)勤設施體系。

中國政治地標

除在“文革”期間保護黨和軍隊許多高干外，成功接待十一屆三中全會，也是京西賓館歷史上濃墨重彩的一筆。

1978年12月18日，十一屆三中全會在京西賓館召開。據(jù)知情人士說，如此重要的會議沒有選擇在人民大會堂召開，是因為當時很多黨政軍高干住在京西賓館，人民大會堂距離賓館較遠，與會人員的安全問題成為選擇會議地點的考慮因素。

1979年8月，林彪集團和江青集團的審判工作會議也在京西賓館召開。而賓館的許多房間，又曾是林彪、葉群等人經(jīng)常出入的地方。林彪乘機出逃前幾個小時，吳法憲還同邱會作約好在京西賓館談話。

1989年，在京西賓館召開的十三屆四中全會上，趙紫陽被免去職務，江澤民接任中央委員會總書記，黨的第三代領導集體形成。

2006年后，中共中央先后在京西賓館召開十六屆六中、七中全會，不僅審議通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》及《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，還確認了對陳良宇、杜世成開除黨籍的處分。恰恰在4年前，上海市援建京西賓館西樓和餐廳加固改造工程中，政治局委員陳良宇擔任賓館加固工程領導小組組長。

黨政軍重要會議在賓館召開，除了京西賓館的安全保衛(wèi)工作嚴密以外，還有一個重要原因，就是京西賓館原本就是為會議接待而設計，會議室特別多。而且釣魚臺國賓館已經(jīng)對外開放，且只接待國賓，容納有限。人民大會堂如今可以憑票參觀，目前只有京西賓館不對外開放。安排的會議原則上是先保黨中央會議，其次是國務院會議，再就是軍隊會議。

日常開支自負盈虧

改革開放以來，京西賓館仍然在中國的政治生活中起著獨特的作用，其改建升級也一直在進行。

其改造費用一部分來自各省市政府的“援助”。如2004年江蘇省援助2500萬元人民幣購車款，天津市政府“支援”了近5500萬元人民幣，其西樓和會議樓的抗震升級費用，則來自北京市政府的1.4億元人民幣援建。

為保證飲食衛(wèi)生安全，京西賓館一直堅持視頻監(jiān)視48小時留樣化驗制度，特別是生冷食品一一化驗后才許食用，餐具、小毛巾等雙消毒，服務員也不定期抽查個人衛(wèi)生。京西賓館的一樣美食一直被交口稱贊：自制酸奶。有嘗過的網(wǎng)友描述，其味道：濃稠，香醇，如再加上蜂蜜，更無他奶可及。

此外，賓館還會注意高級干部的生活習慣和特殊要求，為他們建立生活檔案。

1975年1月8日，十二屆二中全會召開時，天氣很冷，周恩來總理身體很差，賓館為此專門在紅磚場地北頭門口搭起臨時下車棚，安裝暖氣，以此保證總理上下車時的室外溫度。

除了建設和裝修由軍委和各地政府撥款以外，京西賓館日常開支需自負盈虧。即使在遭遇非典的2003年，賓館營業(yè)收入也突破1億人民幣。甚至成立京西世紀之星廣告公司，將院內圍墻變成廣告欄，每年上交利潤近百萬元人民幣。而曾作為十一屆三中全會會址的第一會議室門市價也僅為3萬元人民幣，還可以6折優(yōu)惠。