12月4日下午，工信部在其官網(wǎng)宣布正式發(fā)放4G牌照。

在3G商用近五年后，國內(nèi)三大電信運(yùn)營商終于獲發(fā)4G牌照，拿到商用資格。

在我們看來，這意味著一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)變局與信息消費(fèi)升級時(shí)代的到來。

工信部電管局正式公告稱，于2013年12月4日向中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通頒發(fā)“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)（TD-LTE）”經(jīng)營許可。同時(shí)，工信部還取消了對中國移動(dòng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)限制，允許其進(jìn)入固定寬帶市場。值得注意的是，此次并未發(fā)放基于FDD LTE技術(shù)（國際主流的4G標(biāo)準(zhǔn)）的4G牌照。

此前，工信部部長苗圩今年兩會(huì)期間接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)曾表示，4G牌照估計(jì)今年可以發(fā)放。4G指第四代移動(dòng)通信技術(shù)，按照國際電信聯(lián)盟定義，4G技術(shù)需滿足如下條件：靜態(tài)傳輸速率達(dá)到1Gbps，用戶在高速移動(dòng)狀態(tài)下可以達(dá)到100Mbps。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加快推動(dòng)4G商用發(fā)展，對促進(jìn)信息消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略具有重要意義。

以3G發(fā)展為例，我國3G發(fā)展頭三年，已直接帶動(dòng)投資4556億元，間接拉動(dòng)投資2.23萬億元；直接帶動(dòng)終端業(yè)務(wù)消費(fèi)3558億元，間接拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)3033億元；直接帶動(dòng)GDP增長2110億元，間接拉動(dòng)GDP增長7440億元。同時(shí)，3G發(fā)展3年直接帶動(dòng)增加就業(yè)崗位123萬個(gè)，間接拉動(dòng)增加就業(yè)崗位266萬個(gè)。

因此，該負(fù)責(zé)人稱，在此基礎(chǔ)上，隨著4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)部署和4G新業(yè)務(wù)的不斷推出，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)崗位的效果將更加顯著。他還表示，下一步，工業(yè)和信息化部將會(huì)同相關(guān)部委，繼續(xù)采取有效措施，大力支持并推動(dòng)相關(guān)企業(yè)加快建設(shè)和優(yōu)化移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平和用戶服務(wù)品質(zhì)，努力豐富移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)信息消費(fèi)，有效拉動(dòng)需求，持續(xù)促進(jìn)信息化工業(yè)化深度融合。

4G牌照的發(fā)放，將至少引致幾大變化。

首先是三大電信運(yùn)營商將迎來洗牌。

熟悉信息產(chǎn)業(yè)的人都不會(huì)忘記，自2008年電信業(yè)重組并于次年3G商用以來，三大運(yùn)營商的“牌局”出現(xiàn)變化。原本在2G時(shí)代實(shí)力較弱的中國聯(lián)通，以及之前沒有移動(dòng)業(yè)務(wù)的中國電信，都因?yàn)槟玫较鄬?yōu)質(zhì)的3G牌照而開始“彎道超車”，二者在增量用戶以及品牌等方面都收獲不少。曾經(jīng)在2G時(shí)代創(chuàng)下高達(dá)七成市場份額的中國移動(dòng)“一家獨(dú)大”格局開始有所松動(dòng)。

然而，公平地說，五年前的重組以及3G牌照的使用，在解決中移動(dòng)“一股獨(dú)大”失衡格局方面并未取得實(shí)質(zhì)性突破。盡管中國移動(dòng)的3G牌照并未為其“加分”，甚至有所“拖累”，但其實(shí)力仍然遙遙領(lǐng)先于其他公司。

事實(shí)上，在此之前三大運(yùn)營商都已在4G領(lǐng)域投入資源，但投入資源和進(jìn)度相差不小。中移動(dòng)最快，已經(jīng)率先在廣州、杭州、北京等多個(gè)城市推出4G試商用服務(wù)；中國電信在不久前才啟動(dòng)籌備4G終端工作，并向部分手機(jī)廠商發(fā)出了4G終端需求書；此外，中國聯(lián)通也準(zhǔn)備開始4G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備招標(biāo)。

也就是說，在4G牌照明確之后，三大運(yùn)營商將在4G這條新的跑道上開始新一輪競爭，而已掌握更多主動(dòng)權(quán)的中國移動(dòng)勝算更大。

人們注意到，在本次發(fā)放4G牌照同時(shí)，工信部取消了對中移動(dòng)固定業(yè)務(wù)經(jīng)營的限制，允許其進(jìn)入固定寬帶網(wǎng)絡(luò)市場，這對本已失衡的競爭格局似更為不利。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市場現(xiàn)狀雖有改善，但仍與五年前的重組初衷相去甚遠(yuǎn)。也正因?yàn)槿绱?，有關(guān)第五次重組的預(yù)期再次升溫，相信這也會(huì)成為4G時(shí)代三大運(yùn)營商的新變數(shù)。

不過，相比運(yùn)營商競爭更為重要的是，對整個(gè)通信產(chǎn)業(yè)而言，未來的新變化更值得期待。

另人關(guān)心的是，已被國際電信聯(lián)盟（ITU）確定為4G標(biāo)準(zhǔn)之一的TD-LTE，能否真正走出國門實(shí)現(xiàn)全球規(guī)模化發(fā)展？中國自主的TD-LTE盡管有其技術(shù)上的優(yōu)勢，但市場留給TD-LTE實(shí)現(xiàn)全球化的時(shí)間并不多，因此需要盡快形成規(guī)模。

此外，今日之通信市場，除三大運(yùn)營商外，參與者已更加多元化，市場格局也變得日趨復(fù)雜。如何讓這些新角色更好與既有市場主體競爭合作，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是行業(yè)最需要探討的問題。

這些新角色包括，潛力無限的廣電網(wǎng)絡(luò)、躍躍欲試的虛擬運(yùn)營商，以及大量的民營資本。

有理由相信，這些新角色一定會(huì)隨著4G帶來的通信服務(wù)商業(yè)模式變化而在整體產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)更大權(quán)重，發(fā)揮更大作用。

不久前的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，“十二五”后三年，要實(shí)現(xiàn)信息消費(fèi)規(guī)模年均增長20%以上的目標(biāo)。據(jù)測算，到2015年，我國信息消費(fèi)規(guī)模將超過3.2萬億元。以4G為契機(jī)的信息消費(fèi)升級應(yīng)當(dāng)抓住這樣一個(gè)歷史性機(jī)會(huì)。這包括，在生產(chǎn)消費(fèi)、生活消費(fèi)以及管理消費(fèi)領(lǐng)域的全面推進(jìn)，以及基于信息平臺的電子商務(wù)、云服務(wù)等，這不但帶來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，更會(huì)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生驚人的拉動(dòng)作用。

【關(guān)于4G】

4G——第四代移動(dòng)通信技術(shù)。4G是集3G與WLAN于一體，并能夠傳輸高質(zhì)量視頻圖像，它的圖像傳輸質(zhì)量與高清晰度電視不相上下。4G系統(tǒng)能夠以100Mbps的速度下載，比目前的撥號上網(wǎng)快2000倍，上傳的速度也能達(dá)到20Mbps，并能夠滿足幾乎所有用戶對于無線服務(wù)的要求此外，4G可以在DSL和有線電視調(diào)制解調(diào)器沒有覆蓋的地方部署，然后再擴(kuò)展到整個(gè)地區(qū)。很明顯，4G有著不可比擬的優(yōu)越性。

就在3G通信技術(shù)正處于醞釀之中時(shí)，更高的技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行研發(fā)。因此在人們期待第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)所帶來的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)的最新技術(shù)也在實(shí)驗(yàn)室悄然進(jìn)行當(dāng)中。那么到底什么是4G通信呢？

到2009年為止人們還無法對4G通信進(jìn)行精確地定義，有人說4G通信的概念來自其他無線服務(wù)的技術(shù)，從無線應(yīng)用協(xié)定、全球袖珍型無線服務(wù)到3G；有人說4G通信是一個(gè)超越2010年以外的研究主題，4G通信是系統(tǒng)中的系統(tǒng)，可利用各種不同的無線技術(shù)；但不管人們對4G通信怎樣進(jìn)行定義，有一點(diǎn)人們能夠肯定的是4G通信可能是一個(gè)比3G通信更完美的新無線世界，它可創(chuàng)造出許多消費(fèi)者難以想象的應(yīng)用。

4G最大的數(shù)據(jù)傳輸速率超過100Mbit/s，這個(gè)速率是移動(dòng)電話數(shù)據(jù)傳輸速率的1萬倍，也是3G移動(dòng)電話速率的50倍。4G手機(jī)可以提供高性能的匯流媒體內(nèi)容，并通過ID應(yīng)用程序成為個(gè)人身份鑒定設(shè)備。它也可以接受高分辨率的電影和電視節(jié)目，從而成為合并廣播和通信的新基礎(chǔ)設(shè)施中的一個(gè)紐帶。

此外，4G的無線即時(shí)連接等某些服務(wù)費(fèi)用會(huì)比3G便宜。還有，4G有望集成不同模式的無線通信——從無線局域網(wǎng)和藍(lán)牙等室內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、蜂窩信號、廣播電視到衛(wèi)星通信，移動(dòng)用戶可以自由地從一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)漫游到另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

4G通信技術(shù)并沒有脫離以前的通信技術(shù)，而是以傳統(tǒng)通信技術(shù)為基礎(chǔ)，并利用了一些新的通信技術(shù)，來不斷提高無線通信的網(wǎng)絡(luò)效率和功能的。如果說3G能為人們提供一個(gè)高速傳輸?shù)臒o線通信環(huán)境的話，那么4G通信會(huì)是一種超高速無線網(wǎng)絡(luò)，一種不需要電纜的信息超級高速公路，這種新網(wǎng)絡(luò)可使電話用戶以無線及三維空間虛擬實(shí)境連線。

與傳統(tǒng)的通信技術(shù)相比，4G通信技術(shù)最明顯的優(yōu)勢在于通話質(zhì)量及數(shù)據(jù)通信速度。然而，在通話品質(zhì)方面，移動(dòng)電話消費(fèi)者還是能接受的。隨著技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，現(xiàn)有移動(dòng)電話網(wǎng)中手機(jī)的通話質(zhì)量還在進(jìn)一步提高。

數(shù)據(jù)通信速度的高速化的確是一個(gè)很大優(yōu)點(diǎn)，它的最大數(shù)據(jù)傳輸速率達(dá)到100Mbit/s，簡直是不可思議的事情。另外由于技術(shù)的先進(jìn)性確保了成本投資的大大減少，未來的4G通信費(fèi)用也要比2009年通信費(fèi)用低。

4G通信技術(shù)是繼第三代以后的又一次無線通信技術(shù)演進(jìn)，其開發(fā)更加具有明確的目標(biāo)性：提高移動(dòng)裝置無線訪問互聯(lián)網(wǎng)的速度--據(jù)3G市場分三個(gè)階段走的的發(fā)展計(jì)劃，3G的多媒體服務(wù)在10年后進(jìn)入第三個(gè)發(fā)展階段。在發(fā)達(dá)國家，3G服務(wù)的普及率更超過60%，那么這時(shí)就需要有更新一代的系統(tǒng)來進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。

為了充分利用4G通信給人們帶來的先進(jìn)服務(wù)，人們還必須借助各種各樣的4G終端才能實(shí)現(xiàn)，而不少通信營運(yùn)商正是看到了未來通信的巨大市場潛力，他們已經(jīng)開始把眼光瞄準(zhǔn)到生產(chǎn)4G通信終端產(chǎn)品上，例如生產(chǎn)具有高速分組通信功能的小型終端、生產(chǎn)對應(yīng)配備攝像機(jī)的可視電話以及電影電視的影像發(fā)送服務(wù)的終端，或者是生產(chǎn)與計(jì)算機(jī)相匹配的卡式數(shù)據(jù)通信專用終端。有了這些通信終端后，人們手機(jī)用戶就可以隨心所欲的漫游了，隨時(shí)隨地的享受高質(zhì)量的通信了。

【國際標(biāo)準(zhǔn)】

2012年1月18日下午5時(shí)，國際電信聯(lián)盟在2012年無線電通信全會(huì)全體會(huì)議上，正式審議通過將LTE-Advanced和WirelessMAN-Advanced（802.16m）技術(shù)規(guī)范確立為IMT-Advanced（俗稱“4G”）國際標(biāo)準(zhǔn)，中國主導(dǎo)制定的TD-LTE-Advanced和FDD-LTE-Advance同時(shí)并列成為4G國際標(biāo)準(zhǔn)。

4G國際標(biāo)準(zhǔn)工作歷時(shí)三年。從2009年初開始，ITU在全世界范圍內(nèi)征集IMT-Advanced候選技術(shù)。2009年10月，ITU共計(jì)征集到了六個(gè)候選技術(shù)，分別來自北美標(biāo)準(zhǔn)化組織IEEE的802.16m、日本（兩項(xiàng)分別基于LTE-A和802.16m）、3GPP的FDD-LTE-Advance、韓國（基于802.16m）和中國（TD-LTE-Advanced）、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織3GPP（FDD-LTE-Advance）。

這六個(gè)技術(shù)基本上可以分為兩大類，一是基于3GPP的FDD-LTE-Advance的技術(shù)，中國提交的TD-LTE-Advanced是其中的TDD部分。另外一類是基于IEEE 802.16m的技術(shù)。

ITU在收到候選技術(shù)以后，組織世界各國和國際組織進(jìn)行了技術(shù)評估。在2010年10月份，在中國重慶，ITU-R下屬的WP5D工作組最終確定了IMT-Advanced的兩大關(guān)鍵技術(shù)，即LTE-Advanced和802.16m。中國提交的候選技術(shù)作為LTE-Advanced的一個(gè)組成部分，也包含在其中。在確定了關(guān)鍵技術(shù)以后，WP5D工作組繼續(xù)完成了電聯(lián)建議的編寫工作，以及各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織的確認(rèn)工作。此后WP5D將文件提交上一級機(jī)構(gòu)審核，SG5審核通過以后，再提交給全會(huì)討論通過。

在此次會(huì)議上，TD-LTE正式被確定為4G國際標(biāo)準(zhǔn)，也標(biāo)志著中國在移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域再次走到了世界前列，為TD-LTE產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展及國際化提供了重要基礎(chǔ)。

日本軟銀、沙特阿拉伯STC、mobily、巴西sky Brazil、波蘭Aero2等眾多國際運(yùn)營商已經(jīng)開始商用或者預(yù)商用TD-LTE網(wǎng)絡(luò)。印度Augere預(yù)計(jì)2012年2月開始預(yù)商用。審議通過后，將有利于TD-LTE技術(shù)進(jìn)一步在全球推廣。同時(shí)，國際主流的電信設(shè)備制造商基本全部支持TD-LTE，而在芯片領(lǐng)域，TD-LTE已吸引17家廠商加入，其中不乏高通等國際芯片市場的領(lǐng)導(dǎo)者。