【摘要】通過“創(chuàng)新方案”對(duì)監(jiān)理進(jìn)行全面管理，從建設(shè)單位角度了解如何管理好監(jiān)理工作安排的每一個(gè)步驟，通過“軟硬結(jié)合”監(jiān)督監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)工作和管控工作，幫助監(jiān)理提高自身管理水平。

【關(guān)鍵詞】通信建設(shè)工程建設(shè)監(jiān)理工作

建設(shè)單位是建設(shè)工程的主要引導(dǎo)方。但是建設(shè)單位因?yàn)槿藛T的預(yù)算和集約化、專業(yè)化的需求，會(huì)邀請(qǐng)監(jiān)理單位參與對(duì)工程的管理控制，監(jiān)理單位是通信建設(shè)工程重要的參與者，在建設(shè)單位授權(quán)下承擔(dān)著對(duì)施工承包合同進(jìn)行全面管理，并對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理，以確保工程目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。在工程建設(shè)過程中，要求監(jiān)理方處理好建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理方、承包方的關(guān)系，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的順利進(jìn)行起到極為關(guān)鍵的作用。

就建設(shè)管理而言，首先是要明確與監(jiān)理單位的合作關(guān)系的內(nèi)涵：

建設(shè)管理方如何將監(jiān)理單位作為自己的代表，如何有效的行使自己的職權(quán)，滿足監(jiān)理規(guī)范要求和建設(shè)管理方的目標(biāo)，是至關(guān)重要的；從商業(yè)角度說，這是如何使用好自己所花費(fèi)投資，實(shí)現(xiàn)增效的作用；

大部分建設(shè)管理方在初期對(duì)監(jiān)理的管理具備幾個(gè)特點(diǎn)：（1）指揮代替管理：沿用未聘用監(jiān)理時(shí)的管理方式，對(duì)所有工程直接管理，監(jiān)理作為其管理團(tuán)隊(duì)中的一個(gè)員工，代替他從事繁瑣、時(shí)長(zhǎng)較多的工作。（2）放手式管理：認(rèn)為在聘用監(jiān)理后可以完全放開對(duì)工程的管理，而沒有放開對(duì)監(jiān)理的授權(quán)，監(jiān)理責(zé)任大而全，但是監(jiān)理規(guī)范對(duì)監(jiān)理工作范圍要求有限，因此實(shí)際操作中人員素質(zhì)跟不上全面管理的要求，導(dǎo)致工程管理缺乏高水平的支撐。（3）隨工式管理：因監(jiān)理單位的日常工作職責(zé)中有一項(xiàng)基本工作是隨工，而大部分初次接觸監(jiān)理的管理人員都基本要求監(jiān)理全程隨工。依據(jù)通信項(xiàng)目的特點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)，全程隨工帶來的監(jiān)理成本消耗大于監(jiān)理費(fèi)，在邏輯上無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但是監(jiān)理隨工確實(shí)加大了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管控力度，導(dǎo)致此項(xiàng)矛盾，在后續(xù)隨工管理篇將做管理方法闡述。

針對(duì)如上特點(diǎn)，經(jīng)過實(shí)際管理體驗(yàn)，對(duì)監(jiān)理的管理有了新的角度和方法。

一、溝通的條理化和科學(xué)性

加強(qiáng)建設(shè)單位管理人員對(duì)監(jiān)理方信任和支持，這樣的結(jié)果就是溝通的目的。

建設(shè)單位管理人員與監(jiān)理方的溝通按時(shí)間段可分為服務(wù)提供之前，服務(wù)過程中及服務(wù)實(shí)現(xiàn)后三個(gè)階段，三個(gè)階段溝通的目的和內(nèi)容是相互聯(lián)系但有些區(qū)別的。在服務(wù)過程中的溝通主要是由項(xiàng)目監(jiān)理來實(shí)現(xiàn)的，監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的水平如何，建設(shè)單位管理人員是否能夠充分檢查監(jiān)理工作，了解服務(wù)質(zhì)量就是在這個(gè)階段體現(xiàn)出來的。所以，提供服務(wù)過程中也就是建設(shè)單位管理人員與項(xiàng)目監(jiān)理部的溝通就顯得特別重要。

下面就淺談一下建設(shè)單位管理人員與的項(xiàng)目監(jiān)理部溝通。

（1）書面形式的溝通通過要求監(jiān)理按時(shí)交付監(jiān)理文檔中相關(guān)條目，閱讀審核，深入探討，從而發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作中準(zhǔn)備情況，執(zhí)行情況，和成果情況。檢查包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)周報(bào)、監(jiān)理工程師通知、檢查監(jiān)理對(duì)施工單位的資料審核等等，不同的書面形式的溝通，是書面溝通的關(guān)鍵。

①如何檢查監(jiān)理規(guī)劃：監(jiān)理規(guī)劃是根據(jù)合同、監(jiān)理大綱、工程特點(diǎn)等內(nèi)容，由總監(jiān)組織編寫并經(jīng)監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核合格后，在開工后15天之內(nèi)提交給建設(shè)單位管理人員的文件。監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理部開展項(xiàng)目監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，建設(shè)單位管理人員應(yīng)通過監(jiān)理規(guī)劃全面了解項(xiàng)目監(jiān)理部的組織機(jī)構(gòu)、人員分工、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法和措施、工作程序、工作制度、監(jiān)理資源投入和管理等監(jiān)理任務(wù)的內(nèi)容。通過該文件，建設(shè)單位管理人員可以對(duì)監(jiān)理工作計(jì)劃有一個(gè)較全面的了解。內(nèi)容全面，針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)理規(guī)劃能夠讓建設(shè)單位管理人員對(duì)監(jiān)理的工作能力充滿信心。建設(shè)單位管理人員通過對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的審核，能夠加強(qiáng)自身對(duì)監(jiān)理單位的信任程度。應(yīng)該注意到的是，建設(shè)單位管理人員通過對(duì)監(jiān)理規(guī)劃編制內(nèi)容的深度、范圍、針對(duì)性的檢查，能夠?qū)?xiàng)目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)作用是有直接關(guān)系的，也能了解到哪些因素會(huì)影響監(jiān)理提供的服務(wù)質(zhì)量水平。因此，可以說監(jiān)理規(guī)劃是建設(shè)單位管理人員檢查監(jiān)理方工作準(zhǔn)備情況的非常重要的書面文件，也是監(jiān)督監(jiān)理方履行監(jiān)理合同的主要說明性文件，建設(shè)單位管理人員通過其了解和確認(rèn)監(jiān)理單位執(zhí)行合同，完成監(jiān)理任務(wù)的情況。

②如何檢查監(jiān)理工作細(xì)則。監(jiān)理細(xì)則是監(jiān)理工作的指導(dǎo)書，也是操作手冊(cè)。通過檢查監(jiān)理工作細(xì)則，了解到監(jiān)理在每一個(gè)工序中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和工作內(nèi)容。這一點(diǎn)有利于在將來對(duì)監(jiān)理展開工作進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，了解最有利于工程的操作方式，從而限定和檢查監(jiān)理完成的情況，對(duì)監(jiān)理工作完成度的量化有很大的幫助。監(jiān)理在這個(gè)階段會(huì)提供工器具，人員等安排，在每個(gè)環(huán)節(jié)需要做的工作也將體現(xiàn)，閱讀和審核監(jiān)理細(xì)則，對(duì)建設(shè)單位管理人員對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的把控有非常大的好處；

③如何通過監(jiān)理月報(bào)周報(bào)了解工程進(jìn)展

建設(shè)單位管理人員可以要求項(xiàng)目監(jiān)理部每月或者每周底提交給的階段性文件，反映的內(nèi)容是當(dāng)月的施工及監(jiān)理情況，使建設(shè)單位管理人員能夠掌握工程建設(shè)情況了解信息，做出下一步合理的布置和安排，如資金的布置監(jiān)理月報(bào)中所反映的對(duì)本工程建設(shè)的建議和意見，是讓建設(shè)單位管理人員體會(huì)監(jiān)理方的責(zé)任感與專業(yè)性，是監(jiān)理方超前管理意識(shí)的一種體現(xiàn)，急工程所急，想工程所想的建議會(huì)使監(jiān)理方被建設(shè)單位管理人員認(rèn)同并感激。

④如何處理監(jiān)理工程師通知單

建設(shè)單位管理人員需要非常重視監(jiān)理工程師通知單，一般監(jiān)理通知單發(fā)出時(shí)意味著發(fā)生了監(jiān)理必須通過書面協(xié)調(diào)的重要問題。例如工程建設(shè)中發(fā)生了違反設(shè)計(jì)、規(guī)范規(guī)定的操作或發(fā)生了質(zhì)量事故、安全隱患，監(jiān)理通知單的內(nèi)容取決于監(jiān)理方的專業(yè)性、技術(shù)性以及責(zé)任心，也是監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問題，解決問題能力的體現(xiàn)。重視《監(jiān)理工程師通知》，建設(shè)單位管理人員檢查通知單時(shí)應(yīng)該注意和舉一反三包括：監(jiān)理通知單的事由，通知所需要整改的項(xiàng)目問題是否普遍存在，是否存在流程漏洞，監(jiān)理單位是否有能力獨(dú)立解決此問題，從管理人員角度出發(fā)，看是否自己能在此項(xiàng)通知中起何種推進(jìn)作用。

（2）會(huì)議形式的溝通

采取項(xiàng)目室周例會(huì)的方式，可以很大的解決監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目管理說不清道不明的問題；督促監(jiān)理公司對(duì)自身上周完成情況；采取一定的流程，將上周存在的問題萃取出來，把問題分類成3類，需要監(jiān)理監(jiān)督解決的問題，需要建設(shè)單位管理人員解決的問題，跨部門的問題；通過問題分類和集中會(huì)議，將問題透明化，也加快了工程進(jìn)展，同時(shí)對(duì)工程存在的問題能夠及時(shí)處理。在記錄上，可以做到工程過程有據(jù)可循，在處理后續(xù)考核時(shí)，能夠?qū)ΡO(jiān)理單位的行為處理有理有據(jù)，這是一種非常好管理監(jiān)理單位的方式。

二、對(duì)監(jiān)理的“軟硬管理”

建立項(xiàng)目管理的分類系統(tǒng)，通過軟硬件結(jié)合。

建立墻報(bào)制度，有利于監(jiān)理提高宏觀管理能力。從建設(shè)單位管理人員的角度來說，不斷的通過具體實(shí)施工程檢查監(jiān)理的工作非常難，這種檢查方式適用于監(jiān)理單位對(duì)施工單位的檢查，因?yàn)檫@是本職工作。管理人員如何檢查監(jiān)理單位呢？所以我認(rèn)為采取墻報(bào)的方式，檢查監(jiān)理對(duì)總體工程工序的把控非常有幫助。設(shè)計(jì)一套依據(jù)最優(yōu)工序的墻報(bào)貼板，由監(jiān)理單位對(duì)日常報(bào)表中所涉及的內(nèi)容貼墻，這樣不用通過報(bào)表，就能從貼報(bào)的顏色中區(qū)分出哪道工序是超時(shí)的，哪道工序是嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度控制的。

進(jìn)行計(jì)劃報(bào)送和現(xiàn)場(chǎng)反饋制度，通過服務(wù)器后臺(tái)系統(tǒng)，將監(jiān)理公司每日對(duì)所屬工程的巡查工作和計(jì)劃巡查內(nèi)容進(jìn)行收集?？梢栽诤笈_(tái)就知曉今天監(jiān)理的工作動(dòng)態(tài)，再通過現(xiàn)場(chǎng)巡檢、檔案檢查等方式對(duì)監(jiān)理進(jìn)行抽驗(yàn)。建立一個(gè)照片和日志收集平臺(tái)，通過直觀的方式保留工程原始證據(jù)，對(duì)監(jiān)理來說是一種幫助，幫助他們更好的履行自己的職責(zé)，同時(shí)監(jiān)督好自身員工的管理。

綜合考評(píng)體系，也是對(duì)監(jiān)理工作的重要指導(dǎo)性文件。我認(rèn)為，對(duì)監(jiān)理的考核必須具有指導(dǎo)性，而往往以前的考核制度缺乏指導(dǎo)性，僅對(duì)問題進(jìn)行處理，而未真正提高監(jiān)理的積極性。在江門分公司試行的考核制度中，存在大量的引導(dǎo)指標(biāo)，比如在現(xiàn)場(chǎng)比例的70%，引導(dǎo)監(jiān)理單位將工作的重心放在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程管理上。而對(duì)選址任務(wù)的累加型考核，極大的促進(jìn)了全員選址的熱情，也同時(shí)推動(dòng)監(jiān)理單位本身的任務(wù)指標(biāo)，讓其順利的在年底獲得最好的任務(wù)數(shù)，完成監(jiān)理單位自身經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。在經(jīng)營(yíng)指標(biāo)有保障的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位會(huì)更加全心全意的為我方服務(wù)，因此引導(dǎo)型的考核是管理監(jiān)理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

三、支撐型的管理模式

項(xiàng)目監(jiān)理過程中，總會(huì)出現(xiàn)某個(gè)時(shí)期或個(gè)別問題建設(shè)單位管理人員對(duì)監(jiān)理方提供的服務(wù)有意見的情況，建設(shè)單位管理人員應(yīng)針對(duì)問題，邀請(qǐng)監(jiān)理單位管理人員交流，讓其了解我方對(duì)監(jiān)理方有何意見，由總監(jiān)對(duì)意見表達(dá)自己的意見。如果確因是監(jiān)理方的責(zé)任，則要具體分析，該改進(jìn)的改進(jìn)，該調(diào)整的調(diào)整。并且要將改進(jìn)的意見和改進(jìn)的結(jié)果以書面的形式收集并存檔，作為后續(xù)管理的依據(jù)。

支撐監(jiān)理方所提出的授權(quán)和協(xié)調(diào)需求，避免否決監(jiān)理單位的有效提案，通過褒獎(jiǎng)的方式，不斷獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理單位提出新的管理方案。通過支撐的管理，提高為我方服務(wù)的所有公司的整體能力。通過這樣的支撐，也能了解到真實(shí)的原因和問題，而不是管控式的管理，壓迫服務(wù)單位，直到服務(wù)單位缺乏主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)，而疲于應(yīng)付工作。

四、小結(jié)

監(jiān)理是我們建設(shè)管理人員的重要左膀右臂，沒有他們，我們將無(wú)法做到降本增效，無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程管理的專業(yè)化和第三方管理。將面對(duì)很多因?yàn)楹贤p方協(xié)議不一致導(dǎo)致的多重矛盾，嚴(yán)重的會(huì)引起合同糾紛，制定好監(jiān)理管理制度，并做好監(jiān)理管理工作，建設(shè)單位管理人員才能進(jìn)行高效能工作，更多的時(shí)間把控采購(gòu)，計(jì)劃、規(guī)劃、部署、竣工驗(yàn)收、結(jié)算等重點(diǎn)工作中來。這是個(gè)人的一些觀點(diǎn)，希望能分享。

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