水是生命之源。擁有“江城”美譽(yù)的武漢市不僅水資源尤為豐富，“治水”的責(zé)任也尤為艱巨——如何讓“江灘邀月”、“湖畔聽濤”等武漢人引以為豪的勝景常駐，政策性金融對(duì)水利建設(shè)的“長(zhǎng)久關(guān)懷”必不可少。

農(nóng)發(fā)行湖北省分行營(yíng)業(yè)部根據(jù)水利建設(shè)的“公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性”特點(diǎn)，自2007年開辦水利貸款業(yè)務(wù)以來，該部采取以“政府主導(dǎo)、實(shí)體承貸、財(cái)政直補(bǔ)企業(yè)、企業(yè)還本付息”為核心的運(yùn)作模式，共投放各類水利建設(shè)貸款24.68億元，為農(nóng)田水利、防洪抗旱體系、農(nóng)村飲水安全、水資源配套工程等提供了強(qiáng)有力的信貸支持，以政策性支農(nóng)資金的“源頭活水”為武漢市乃至全省水利建設(shè)“貸”出一片新天地。

除險(xiǎn)加固惠民生

生活在長(zhǎng)江漢水之濱的武漢人，為水喜也為水憂。由于境內(nèi)降雨、徑流時(shí)空分布不均，武漢水害頻發(fā)。作為功臣，大多修建于上世紀(jì)五、六十年代的各類水庫在為城市的防洪減災(zāi)、供水發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游環(huán)保護(hù)航保駕的同時(shí)，“老年病”也逐年堆積，除險(xiǎn)加固工作刻不容緩。

三年脫險(xiǎn)，是政府為8座大型水庫、49座中型水庫和662座小型水庫加固脫險(xiǎn)工程制定的目標(biāo)；8億元，是因中央、省級(jí)財(cái)政撥補(bǔ)資金“時(shí)間差”造成的暫時(shí)性資金缺口。按正常的進(jìn)度，這個(gè)“缺口”至少需要5年才能完全到位。

事關(guān)民生的問題等不起。農(nóng)發(fā)行湖北省分行營(yíng)業(yè)部迅速抽調(diào)骨干組建客戶團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新貸款方式，由水利廳委托湖北省河道堤防建設(shè)管理局作為貸款主體，貸款利息由省財(cái)政廳據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，實(shí)行國(guó)庫集中支付，銀行貸款本金由省財(cái)政在今后的水利專項(xiàng)中安排償還。按照這一方式，8億元資金先后分兩次下發(fā)到省水利部門，及時(shí)彌補(bǔ)了配套建設(shè)資金的缺口。

有了政策性金融強(qiáng)有力的支持，武漢乃至全省的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程得以順利實(shí)施，“三年脫險(xiǎn)”任務(wù)提前完成。這些“用在刀刃上的資金”還修繕疏浚河道溝渠30.4公里，增加、改善土地灌溉面積近20萬畝，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

一池清水入農(nóng)家

近水樓臺(tái)不得水——有效緩解農(nóng)民“吃水難”的問題，是農(nóng)發(fā)行湖北省分行營(yíng)業(yè)部為支持武漢市水利建設(shè)交出的又一張滿意答卷。

由于環(huán)境的污染和水資源的過度開發(fā)，武漢城鄉(xiāng)居民不同程度地遭受水資源污染之苦，特別是許多城郊農(nóng)民居住湖邊卻吃不上“潔凈水”。

黃陂區(qū)是武漢市遠(yuǎn)城區(qū)之一。近幾年，農(nóng)村及城鎮(zhèn)飲水供水設(shè)施建設(shè)滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水存在苦咸、高氟、高砷、血吸蟲病原體等問題。為了讓群眾吃上“衛(wèi)生水”、“放心水”，農(nóng)發(fā)行湖北省分行營(yíng)業(yè)部圍繞武漢市“一湖二港三條路”和“四片水網(wǎng)江湖連通”重大項(xiàng)目的實(shí)施，投放3.8億元，加上政府投資，累計(jì)6億元用于黃陂水廠和輸水管網(wǎng)改擴(kuò)建等一批重點(diǎn)工程。

目前，黃陂區(qū)已有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、251行政村、20個(gè)社區(qū)64萬多人用上了自來水，喝上了“放心水”。黃陂區(qū)汪灣鎮(zhèn)農(nóng)民汪帝金笑著說：“沒想到，現(xiàn)在我也能在自己家喝自來水、洗熱水澡了！”

一船搖享“慢生活”

“一條臭水河變得清澈見底，還開通了游船，我們老年人又多了一個(gè)休閑去處哩！”說這話的周瑞康老人在武漢沌口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)住了5年，見證了北太子湖的變遷史。

漫步北太子湖邊，綠意盎然、錯(cuò)落有致的湖畔景致讓人流連忘返。與一年前湖面萎縮、雜草叢生、每逢熱季就惡臭逼人的舊貌相比，如今的環(huán)境宛若新生。

環(huán)境的改變得益于農(nóng)發(fā)行湖北省分行營(yíng)業(yè)部2012年啟動(dòng)的“南北太子湖連通工程”。作為武漢“六湖連通”工程的重要部分，南北太子湖水域面積廣、通渠“清淤洗腸”工程龐大，受困于資金瓶頸，開工8年以來總是“走走停?！薄?/p>

隨著農(nóng)發(fā)行5億元水利建設(shè)貸款的注入，工程整治“提速加碼”。資金優(yōu)勢(shì)聯(lián)合國(guó)家重大科技專項(xiàng)“武漢水專項(xiàng)”成果，通過引江入湖、以清釋污及興建污水處理廠，修建連通溝渠3.7公里，湖泊清淤50.65萬方、水體修復(fù)45.44萬方，土地平整1829畝。龍陽湖、三角湖、墨水湖、南太子湖、北太子湖及后官湖6大湖泊已形成連通，不久的將來武漢市民就能“一船搖遍六湖”。

“區(qū)內(nèi)湖泊連通后，可造出47公里游船新線路，體味大都市的慢生活，在開發(fā)區(qū)可以從船上實(shí)現(xiàn)。歡迎市民乘船來看開發(fā)區(qū)的世界級(jí)汽車工廠?！闭劦接魏垊?，武漢沌口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人由衷感嘆：“這都要感謝農(nóng)發(fā)行為我們貸來的及時(shí)雨啊！”

生態(tài)新城起湖邊

作為武漢大東湖生態(tài)水網(wǎng)總體方案之一的“楊春湖綜合整治工程”，正在成為大城市水利建設(shè)的成功典范。

該湖位于武漢新地標(biāo)——“京廣客運(yùn)專線武漢站”所在地楊春湖城市副中心。受周邊工程施工及多年淤泥影響，楊春湖面臨水域面積逐步萎縮、水體功能嚴(yán)重退化的威脅。能否為這座未來可供10萬人居住的生態(tài)新城提供優(yōu)質(zhì)水源，成為亟待解決的嚴(yán)峻問題。

2013年，農(nóng)發(fā)行湖北省分行營(yíng)業(yè)部投入1.8億元資金用于楊春湖綜合整治項(xiàng)目和周邊區(qū)塊農(nóng)村土地收儲(chǔ)整理項(xiàng)目，后續(xù)7.2億元信貸資金也將隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)而陸續(xù)投放使用：征收1195.27畝工程用地、拆遷3985.58平方米房屋、收儲(chǔ)整理農(nóng)村土地建設(shè)用地682.1畝，全部用于湖岸生態(tài)平衡修復(fù)和改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件。

屆時(shí)，一座水秀天青、湖景宜人的生態(tài)新城，將為乘坐“京廣客運(yùn)專線”游覽武漢的八方來賓展示“大江大湖大武漢”的城市新名片。

（作者單位：湖北省分行營(yíng)業(yè)部辦公室 ）