1、酒店上錯菜應(yīng)該誰買單？

編輯同志：前不久的一天晚上，我邀請了幾位朋友在某酒店聚餐。點菜時，我因到外面接電話，便讓他們自己點。等我重新入座時，他們已經(jīng)點好了菜。幾分鐘后，服務(wù)員陸續(xù)將菜端了上來。由于我沒看到菜單，不知道點了啥，只能熱情地招呼他們盡情吃。席間，那位上菜的女服務(wù)員慌張地跑了進來，原來她將別人點的一盤海鮮送到我們桌子上了，但為時已晚，桌子上的那盤海鮮早已被我們吃了個底朝天。飯后，酒店讓我為那盤上錯的菜買單，我不同意，雙方鬧到了派出所。請問那盤上錯的菜應(yīng)該由誰來買單？（宇華）

宇華讀者：你所提到的問題是我們在酒店就餐經(jīng)常遇到的事，它涉及到我國民法中的不當(dāng)?shù)美贫取?/p>

不當(dāng)?shù)美侵笡]有合法根據(jù)得到利益而使他人利益受到損害。不當(dāng)?shù)美臉?gòu)成應(yīng)具備以下三個條件：一是一方無法律上的原因獲得利益；二是另一方遭受損失；三是兩者之間具有因果關(guān)系。酒店上錯菜，消費者無端消費該菜取得了一定的財產(chǎn)利益，導(dǎo)致了酒店的損失，其行為構(gòu)成了不當(dāng)?shù)美?/p>

我國《民法通則》第92條規(guī)定：沒有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。這里的“返還義務(wù)”范圍因受領(lǐng)人主觀善意或者惡意而不同。

最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第2條規(guī)定：當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。根據(jù)該條規(guī)定，酒店要想讓消費者為上錯的菜買單，就必須舉證證明，消費者是“明知”上錯菜而食用，其主觀上具有惡意，而這對酒店來說是非常困難的。具體到你反映的問題，你在不知情的情況下，將酒店上錯的菜食用，屬于“善意”的不當(dāng)?shù)美?，僅應(yīng)就現(xiàn)存利益負(fù)返還責(zé)任，而上錯的菜被食用，早已不存在。因此，你的返還責(zé)任已被免除，你無需買單。

2、村委會選舉侄女代叔投票有效嗎？

編輯同志：今年初，我村在村委會換屆選舉中，村民李某老夫妻倆為了照顧在外地城里分娩的女兒，委托兒子李某某投票，并辦理了委托手續(xù)。不巧的是，投票選舉的前一天，李某某因岳父突發(fā)腦血栓住院，經(jīng)村選舉委員會及3名候選人同意后，李某某委托其侄女代為投票。選舉結(jié)束后，候選人趙某因2票之差落選。事后，趙某找到村選舉委員會，提出李某某與其侄女之間不是近親屬，其委托投票行為當(dāng)屬無效?？山?jīng)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，得到的答復(fù)是：只要投票前得到候選人的一致同意，就有效。請問經(jīng)村選舉委員會及候選人同意，侄女代叔投票有效嗎？（趙長友）

趙長友讀者：《村民委員會組織法》第15條第4款規(guī)定：“登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單?！笨梢姡x民因外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。但委托人與被委托人之間必須是“近親屬”關(guān)系。而民事法律上的近親屬包括哪些呢人？《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見》第12條規(guī)定：“民法通則中規(guī)定的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女?！庇纱丝梢姡迨迮c侄女之間不屬于民事法律關(guān)系上的近親屬。結(jié)合本案，既然李大志與侄女之間不是民事法律關(guān)系上的近親屬，那么，其委托關(guān)系不符合法律規(guī)定，當(dāng)屬于無效的委托行為。

根據(jù)我國《民法通則》第55條第3項規(guī)定，民事法律行為應(yīng)當(dāng)不違反法律。第58條第5項規(guī)定：違反法律的民事行為無效。無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。李某某的委托行為雖然得到相關(guān)人員的同意，但因該委托關(guān)系違反法律規(guī)定，因此是無效的。

3、生父死后女兒該由誰來養(yǎng)？

編輯同志：2006年3月，曾某與其妻張某協(xié)議離婚，約定其3歲的婚生女兒曾小小由其父曾某撫養(yǎng)。2007年5月，我與曾某再婚，曾小小與我們共同生活。今年2月，曾某因病去世，我要求張某將曾小小領(lǐng)回?fù)狃B(yǎng)，但遭到張某拒絕。請問，生父死后，我作為繼母能否要求曾小小的生母張某將其領(lǐng)回?fù)狃B(yǎng)？（陳蓓）

陳蓓讀者：生父母對其子女的權(quán)利義務(wù)是第一位的?！睹穹ㄍ▌t》第16條規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人?！睆姆缮峡?，生父母對子女是基于血緣關(guān)系所產(chǎn)生的一種法律關(guān)系，這種關(guān)系決定了生父母對子女是第一位的親權(quán)關(guān)系。同時，《婚姻法》第36條規(guī)定：“父母與子女間的關(guān)系，不因父母離婚而消除。離婚后，父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)?！睋狃B(yǎng)子女的一方再婚的，不改變該子女與生父母之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。再婚配偶對對方帶來的子女本無撫養(yǎng)教育的義務(wù)，父或母再婚的事實不過是使其撫養(yǎng)子女的條件發(fā)生一些變化而已，繼父或繼母基于婚姻關(guān)系的形成客觀上充當(dāng)了生母或生父撫養(yǎng)子女的幫手，但繼父或繼母并不因此產(chǎn)生對繼子女的法定撫養(yǎng)義務(wù)。

此外，最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第13條明確規(guī)定：“生父與繼母、生母與繼父離婚時，對曾受其撫養(yǎng)、教育的繼子女，繼父或繼母不同意繼續(xù)撫養(yǎng)的，仍應(yīng)由生父母撫養(yǎng)?！贝艘?guī)定貫徹了血緣關(guān)系第一位的原則，同時還明確了如果繼父母同意繼續(xù)撫養(yǎng)繼子女，則也可以由其撫養(yǎng)，以有利于未成年人的健康成長。否則，仍應(yīng)由生父母撫養(yǎng)。

4、精神病人享有選舉權(quán)嗎？

編輯同志：張某今年32歲，是某村村民，由于情感問題以致患上精神疾病，病情時好時壞，情緒極不穩(wěn)定。2012年年初，該村進行選民登記，在公布選民名單時，張某的家人強烈要求將張某列入選民名單，理由是其已經(jīng)年滿18周歲，完全享有選舉權(quán)，應(yīng)當(dāng)列入選民名單。對此，有村民認(rèn)為，張某是精神病患者，無法正確表達自己的意識，所以沒有選舉權(quán)。請問張某享有選舉權(quán)嗎？（羅法）

羅法讀者：本案涉及到精神病人的選舉權(quán)和被選舉權(quán)問題。我國《憲法》第三十四條規(guī)定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。”《村民委員會組織法》第十二條規(guī)定：“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。”由此可見，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國憲法賦予每個公民的一項基本權(quán)利，只要沒有被依法剝奪政治權(quán)利，其就享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是我國《選舉法》第二十六條第二款規(guī)定：“精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單?！币虼?，精神病患者也享有選舉權(quán)，但是事實上能否真正參加選舉要看其病情狀況確定。

所以，張某雖然是精神病患者，依然享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是，如果其病情嚴(yán)重難以自己行使選舉權(quán)，將會被選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單。

5、沒有結(jié)婚證就一定不是合法夫妻嗎？

編輯同志：我和老伴老李都是二婚。1985年2月，我們按照農(nóng)村習(xí)俗擺酒結(jié)婚，但一直沒有辦理登記手續(xù)?；榍埃乙呀?jīng)有一個兒子，而他也有一對兒女，所以結(jié)婚后我們沒有再生育子女。前不久，老李因病去世，留下一套住房，現(xiàn)在他的子女要求繼承他們父親遺留下的住房，并要求我從房子里搬出去。他們說我和老李沒有結(jié)婚證，不是合法夫妻。請問他們的說法正確嗎？（ 潘家蓮）

潘家蓮讀者：他們的說法不正確，沒有辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活并不一定不受法律保護，這里有個“時間檻”需注意。

最高人民法院關(guān)于適用婚姻法的解釋（一）中第五條規(guī)定，未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，起訴到人民法院要求離婚的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待：1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以前，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實質(zhì)要件的，按事實婚姻處理。1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以后，男女雙方符合結(jié)婚實質(zhì)要件的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補辦結(jié)婚登記；未補辦結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理。

從上述司法解釋可以看出，在1994年2月1日之前以夫妻名義同居，雖未辦理結(jié)婚登記，但男女雙方符合《婚姻法》規(guī)定的結(jié)婚實質(zhì)要件，應(yīng)屬于事實婚姻，同居生活期間取得財產(chǎn)應(yīng)屬于夫妻共同財產(chǎn)，一方去世后，另一方享有法定繼承權(quán)。而從1994年2月1日之后，我國已經(jīng)不承認(rèn)事實婚姻，如果雙方?jīng)]有登記而在一起生活，只能算同居關(guān)系，不享有夫妻之間的權(quán)利和義務(wù)。

你和老李以夫妻名義同居的時間是1985年2月，根據(jù)上述司法解釋和《婚姻法》第五條、第六條、第七條關(guān)于結(jié)婚實質(zhì)要件的規(guī)定，如果你們在1994年2月1日之前已經(jīng)達到法定婚齡，雙方均無配偶且沒有禁止結(jié)婚的疾病，即符合結(jié)婚實質(zhì)要件，你們應(yīng)認(rèn)定為事實婚姻關(guān)系，相互享有夫妻間的權(quán)利和義務(wù)。

6、村委會有罰款權(quán)嗎？

編輯同志：我是小山子村的村民，我的外甥陳某前幾天在村口看見同村人李某的電動助力車沒鎖，一時起了貪念，就把車騎跑了，后來以400元價格賣給了收購舊車的人。事情被發(fā)現(xiàn)后，陳某賠償了李某的電動車損失。但村委會還說陳某的偷盜行為違反了村里制定的《村民自治村規(guī)民約》，按規(guī)定對陳某處以了1000元罰款。請問村委會有罰款權(quán)嗎？ （王有栓）

王有栓讀者：村委會對陳某的偷盜行為不能進行罰款。罰款是一種行政處罰行為，行政處罰只能由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。村委會只是基層群眾性組織，在沒有得到行政機關(guān)授權(quán)或委托的情況下，不能對村民罰款。

本案中，陳某盜竊了電動車，根據(jù)《治安管理處罰法》第四十九條的規(guī)定，盜竊公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。該法第二條明確規(guī)定，侵犯財產(chǎn)權(quán)利，尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰。即陳某的行為違反了《治安管理處罰法》的規(guī)定，應(yīng)由公安機關(guān)對其給予治安管理處罰。

《村民委員會組織法》第二十七條規(guī)定，村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。村委會的村規(guī)民約中關(guān)于對偷盜行為給予罰款的規(guī)定，明顯違反了《治安管理處罰法》第二條關(guān)于處罰權(quán)主體的規(guī)定，因此是無效的。

在本案中，電動車丟失人及其他公民、村委會等可行使舉報權(quán)，及時向公安機關(guān)舉報，要求對陳某的違法行為做出治安處罰。同時，陳某可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法組織調(diào)解，要求村委會退還1000元罰款，村委會應(yīng)當(dāng)退還，并應(yīng)及時修改村規(guī)民約中與我國法律法規(guī)抵觸的內(nèi)容。同時，根據(jù)《村民委員會組織法》第十條的規(guī)定，村民自治章程和村規(guī)民約制定和修改后，要報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。