摘 要：科技自主創(chuàng)新使中國從知識產權弱國的沼澤中走出，專利申請和授權數量逐年增長。但在知識經濟時代的當下中國仍然面臨著知識產權人才匱乏等諸多壓力。通過對中國知識產權人才培養(yǎng)內外部環(huán)境分析得出中國知識產權人才培養(yǎng)的優(yōu)劣勢和機會威脅，并結合分析結果提出對中國知識產權人才培養(yǎng)建議。

關鍵詞：知識產權；人才培養(yǎng)；研究

中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）36-0069-02

引言

隨著科學技術經濟一體化日趨完善，以產權化的知識為基礎的知識經濟作為一種新的經濟模式開始在市場競爭中出現，企業(yè)能否對知識產權進行有效的管理和保護為企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的影響。由于長期以來知識產權意識的淡薄，培養(yǎng)的知識產權人才數量遠遠不能滿足逐漸強大的中國企業(yè)的需求，人才質量也不能切實地解決企業(yè)面臨的知識產權困境[1]。如何培養(yǎng)知識產權人才成了企業(yè)亟需解決的問題。

一、企業(yè)知識產權人才特性

企業(yè)知識產權人才主要工作任務包括企業(yè)專利的申請，企業(yè)知識產權糾紛處理，工作戰(zhàn)略規(guī)劃、實施及監(jiān)督等，把企業(yè)知識產權管理提到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展高度，充分發(fā)揮企業(yè)知識產權制度在企業(yè)競爭中的優(yōu)勢作用，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，形成自主知識產權[2]。

企業(yè)知識產權工作的復雜性要求企業(yè)知識產權的人才具備交叉復合的素質和知識結構。企業(yè)知識產權人才擁有堅定的政治立場和良好的職業(yè)操守來維護國家和企業(yè)機密，同時要能夠靈活運用法律手段解決企業(yè)知識產權侵權和糾紛[3]。隨著貿易的全球化，企業(yè)知識產權糾紛更多是跨國糾紛，企業(yè)知識產權人才必須具備專利領域的系統(tǒng)專業(yè)知識，熟練掌握一門外語來閱讀外國文獻，才能夠準確把握和判斷領域內尖端技術。企業(yè)知識產權人才需要從企業(yè)戰(zhàn)略高度上規(guī)劃企業(yè)知識產權工作，平衡企業(yè)知識產權的成本和效益，通過對知識產權的合理開發(fā)管理和保護使知識產權成為企業(yè)新的競爭力。

二、企業(yè)知識產權人才培養(yǎng)SWOT分析

SWOT分析法即態(tài)勢分析法，由美國管理學教授韋里克于20世紀80年代初提出，被用于企業(yè)戰(zhàn)略研究與制定、企業(yè)競爭市場分析等。由于使用的簡單，結果的直觀表達，分析者能清晰地把握企業(yè)全局，在把握外在環(huán)境中機遇和防范可能存在的威脅的同時，結合企業(yè)具備的優(yōu)劣勢對企業(yè)競爭對手進行分析、企業(yè)戰(zhàn)略進行管理[4]。本文運用SWOT分析方法對中國的知識產權人才培養(yǎng)進行分析，科學準確地找出中國企業(yè)知識產權人才培養(yǎng)的優(yōu)劣勢。

（一）優(yōu)勢分析

1.專利申請和授權增多。據國家知識產權局統(tǒng)計數據顯示，2012年中國發(fā)明專利授權量達21.7105萬件，同比增長26.1%。其中，國內發(fā)明專利授權14.3847萬件，較上年增長28%，占當年發(fā)明專利授權總量的66.3%。2013上半年，國家知識產權局共受理國內發(fā)明專利申請25.6萬件，授權國內發(fā)明專利7.3萬件，較去年同期分別增長27.4%和4.3%，位居世界第一。由不斷持續(xù)增長的專利申請和授權量可以看出，中國企業(yè)對知識產權的重視程度逐步增加，企業(yè)科技研發(fā)水平也逐步提升，企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位逐步確立，發(fā)明專利對經濟發(fā)展的支持作用日益突出。

2.人才培養(yǎng)意識加強。貿易全球化使中國企業(yè)面臨的技術壁壘增多，中國企業(yè)的利益遭受著國外企業(yè)的巨大侵蝕，中國企業(yè)越來越重視自身知識產權的管理和保護。到目前為止，中國現有包括北京大學、浙江大學、中國人民大學、同濟大學等在內的約20所院校成立了獨立的知識產權學院，接近30個?。ㄊ校┰O置了知識產權研究基地[5]。各大城市結合自身資源和企業(yè)現狀，制訂了相應的人才培養(yǎng)計劃，企業(yè)也根據自身的需要，以研究開發(fā)技術人員的1%～4%的數量配比為目標與高校等研究所簽訂知識產權人才培養(yǎng)協議來充實知識產權人才隊伍。

（二）劣勢分析

1.人才定位不清。中國知識產權人才主要分為政府部門知識產權行政管理人才、企業(yè)知識產權經營管理人才、知識產權中介服務機構人才、人民法院知識產權訴訟審判人才、高校知識產權教學研究人才。崗位性質的不同需要對人才的素質側重不同，而中國對知識產權人才的培養(yǎng)形式單一，培養(yǎng)輸送的人才沒有針對性，很多事務處理能力需要人才在崗位上學習。對于政府、法院及高校知識產權人才的培養(yǎng)應該更注重法律法規(guī)的掌握，結合系統(tǒng)的學習方法學習，培養(yǎng)高理論高素質的知識產權人才。企業(yè)和中介機構服務人才更應該注重實際事務的處理能力，多讓人才在工作崗位上處理知識產權糾紛案或者專利委托業(yè)務，在實戰(zhàn)中提升人才的綜合業(yè)務能力。

2.缺乏合理的培訓機構和體制。中國現有知識產權人才的輸送主要靠開設知識產權專業(yè)的學院或者是在職人員繼續(xù)培養(yǎng)。國內高校的培養(yǎng)多數出現課程設置不合理，理論和實際相脫節(jié)的情況，培養(yǎng)的人才需要較長時間才能適應工作崗位。在職人員繼續(xù)培養(yǎng)渠道有限，在中國培訓機制不夠完善的情況下，多數企業(yè)選擇把人才送入高校靜修，專門的知識產權人才培訓機構的缺乏使人才進一步提高受到局限。

（三）機會分析

1.國家知識產權戰(zhàn)略綱要提出。2008年國務院印發(fā)了《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，要求到2020年，把中國建設成為知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的國家。強調知識產權意識的培養(yǎng)，自主知識產權水平的提高，知識產權制度的完善。戰(zhàn)略規(guī)劃細分為專利、商標、版權、商業(yè)秘密、植物新品種、特定領域知識產權和國防知識產權七大類，全面地提升中國自主創(chuàng)新能力，增強中國的核心競爭力。廣東、上海、江蘇等省份在國家大力發(fā)展知識產權行業(yè)的背景下，推進地方特色的知識產權戰(zhàn)略，制訂了各類人才培養(yǎng)計劃和知識產權制度完善措施。

2.國家知識產權人才“十二五”（2011—2015年）規(guī)劃提出。2010年11月國家在總結知識產權人才“十一五”規(guī)劃的基礎上，提出了培養(yǎng)和造就一支數量充足、結構優(yōu)化、布局合理、素質較高，能基本滿足國家經濟社會發(fā)展需要的知識產權人才隊伍的目標[6]。主要措施為實施重點人才工程，每年重點扶持100名中青年拔尖人才和學術帶頭人，培養(yǎng)2 000名左右具有較高專業(yè)水平和學術水平的各領域業(yè)務骨干，培養(yǎng)3萬名左右從事企事業(yè)單位知識產權工作和知識產權服務業(yè)的專業(yè)人才，建設國家知識產權人才培訓基地，完善知識產權工作管理體制。以期通過措施的實施進一步發(fā)展壯大人才隊伍規(guī)模、進一步優(yōu)化人才素質和結構、進一步改善人才培養(yǎng)環(huán)境。

（四）威脅分析

1.人才匱乏且素質良莠不齊。截至2012年底，全國各類知識產權專業(yè)人才已達6萬多人，但遠遠不能滿足中國對知識產權人才的需求?，F有的人才素質良莠不齊更加導致了國家對知識產權人才的需求。在對知識產權人才進行國內外法律及國際條約的法律知識、專業(yè)技術知識、外語培養(yǎng)之外，應該注重對人才進行與企業(yè)經營管理有關的營銷觀念和成本效益意識培養(yǎng)，同時還應該加強人才的政治素質和職業(yè)道德操守培養(yǎng)，要強化人才對于所任職機構的忠誠度。而在中國各大院校，多數人才培養(yǎng)以法律知識為基礎，弱化了人才的工科背景和外語等綜合能力，人才的思想素質的培養(yǎng)也不夠強調，導致人才輸送到企業(yè)面臨實際問題時不能全方位綜合為企業(yè)解決難題。

2.人才大量流失。人才是企業(yè)創(chuàng)新的基礎，中國科研人員人數和水平隨著中國科學技術的發(fā)展逐步增多，但許多跨國公司在我們建立科研所，聘用中國科研人員進行科學研發(fā)，削弱了中國企業(yè)的技術競爭力。同時，國外企業(yè)的優(yōu)厚待遇和先進的科技設施條件也吸引著中國尖端技術研發(fā)人員不斷涌入，中國培養(yǎng)出來的為數不多的優(yōu)秀知識產權人才大多流向了國外企業(yè)[7]。這與中國對知識產權人才培養(yǎng)的大力投入嚴重不協調，在國家流失經費和資源的同時也使中國企業(yè)面臨的技術壁壘增高，企業(yè)利益受到極大的破壞，面臨的生存危機加大。

三、人才培養(yǎng)建議

從上述分析可以看出，在國家大力推進知識產權人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略后，中國知識產權人才培養(yǎng)取得了較為可觀的成績，但也面臨知識產權制度不夠完善、人才儲備不足等諸多壓力?？茖W技術的發(fā)展是知識產權人才得以發(fā)展的重要保障，國家和企業(yè)應該加大對科技研發(fā)的投入，完善研發(fā)條件和設備，為科研人員提供較高的福利待遇，把高端技術作為企業(yè)核心競爭力。人才的準確培養(yǎng)是建設中國知識產權事業(yè)的基礎，國家應該以高校培養(yǎng)為重心，在職教育為輔助。加大各大高校知識產權專業(yè)的開設，對已有知識產權專業(yè)的學校進行知識產權教學改革，要以人才結構和素質為依據，對知識產權人才進行清晰定位，以實踐為導向，培養(yǎng)知識產權人才處理具體事務的能力。

參考文獻：

[1] 張曼.知識產權管理人才培養(yǎng)現狀的調查與分析[J].科技管理研究，2011，（17）：128-134.

[2] 何銘，王浩，周磊.職業(yè)知識產權人：知識產權人才培養(yǎng)新模式探析[J].科技與法律，2009，（3）：36-39.

[3] 劉平，吳玲.知識產權戰(zhàn)略實施的人才工程—專利實務人才需求與培養(yǎng)[J].企業(yè)經濟，2005，（7）：116-118.

[4] 羅利華，黃延珺，陸炳樹.江蘇省知識產權人才SWOT分析[J].科技和產業(yè)，2010，（10）：81-84.

[5] 管一杰.淺析中國知識產權教育和人才培養(yǎng)[J].商品與質量，2012，（2）：236.

[6] 國家知識產權局辦公室秘書處.關于印發(fā)《知識產權人才“十二五”規(guī)劃（2011—2015）》的通知[Z].2010-11-22.

[7] 谷麗，丁堃，陳樹文.國家知識產權戰(zhàn)略中的人才培養(yǎng)研究—從專利工作勝任素質視角[J].生產力研究，2012，（5）：90-92.

[責任編輯 陳丹丹]