摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利工程項(xiàng)目也不斷增多，其施工管理系統(tǒng)也變得非常復(fù)雜。加強(qiáng)水利工程施工管理能夠促使工程質(zhì)量規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，整個(gè)工程按照所要求的期限、所規(guī)定的工程費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行，全面協(xié)調(diào)和控制好水利工程建設(shè)，確保水利工程順利完成。本文主要分析了水利工程施工管理的影響因素，提出了加強(qiáng)水利工程施工管理的主要措施。

關(guān)鍵詞：水利工程 水利管理 管理科學(xué)

一、水利工程施工管理的影響因素

1.人員素質(zhì)因素。人員主要指參與水利工程建設(shè)的所有工作者，既包含了工程建設(shè)的操作者，也包含了工程建設(shè)的組織者與指揮者。人員素質(zhì)主要指從事水利工程建設(shè)人員的身體素質(zhì)、知識(shí)水平、技術(shù)技能，高素質(zhì)的人員能夠提供高質(zhì)量的產(chǎn)品。然而在水利工程施工管理中有部分管理人員的管理素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)的工程知識(shí)。因此，人員素質(zhì)因素在很大程度上會(huì)影響整個(gè)工程的運(yùn)行。

2.施工工藝因素。施工工藝是否正確關(guān)系到工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程投資能否順利完成。而許多水利工程因施工工藝落后的原因，往往延誤了工程的施工進(jìn)度，有些工程在安排施工進(jìn)度時(shí)，沒有妥善考慮到每個(gè)工序的進(jìn)度，致使工程質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期的要求，甚至導(dǎo)致了安全事故的出現(xiàn)。因此，在制定施工工藝要求時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合技術(shù)、成本、管理等多種因素全方位地加以分析落實(shí)，以確保施工工藝的合理性，避免不必要的工傷事故發(fā)生，提高工程效率。

3.工程管理因素。工程管理因素主要包括以下幾個(gè)方面：第一，水利工程目標(biāo)管理不到位。第二，水利工程現(xiàn)場管理執(zhí)行力度不夠。監(jiān)管部門對進(jìn)行施工現(xiàn)場的原材料、機(jī)電設(shè)備、各種成品或半成品沒有實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)，使得工程質(zhì)量出現(xiàn)很大問題，延緩了工程的施工進(jìn)度。

4.工程材料因素。工程材料主要指水利工程所需要的原材料、各種半成品或成品、機(jī)械設(shè)備等。若工程材料質(zhì)量沒有符合規(guī)范的質(zhì)量要求，那么在很大程度上會(huì)直接影響到水利工程整體的施工管理。因此，在施工過程中應(yīng)選擇合乎要求的、適用的、安全的工程材料與機(jī)械設(shè)備，是確保工程質(zhì)量得以提高的重要基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)水利工程施工管理的主要措施

1.落實(shí)工程責(zé)任制，建立施工質(zhì)量管理體系。具體包括：第一，加強(qiáng)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)理力度，建立監(jiān)理責(zé)任制。尤其是監(jiān)理人員對工程重點(diǎn)部位、隱蔽工程的監(jiān)督工作應(yīng)到位。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的工程材料、機(jī)電設(shè)備、零配件等應(yīng)予以嚴(yán)格審核這一重要環(huán)節(jié)。第二，制定施工管理計(jì)劃，按照國家頒布的施工要求制定行之有效的施工方案及施工工序。第三，施工單位應(yīng)改變工程管理模式，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，明確工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)人、工程操作人員的職責(zé)，并相互加強(qiáng)監(jiān)督，一旦工程質(zhì)量問題出現(xiàn)，都要追究其責(zé)任，防止某些人因工程問題而逃跑的現(xiàn)象發(fā)生。只有將工程建設(shè)的責(zé)任加以落實(shí)，才能從各方面保證工程質(zhì)量得到提高。

2.嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)施工質(zhì)量控制。施工質(zhì)量控制主要采取“三控制”措施，即事先控制、事中控制、事后控制。事先控制是在工程施工之前對施工方案、施工技術(shù)要求及施工管理要求實(shí)行嚴(yán)格控制，尤其對施工技術(shù)人員的素質(zhì)要求作出明確規(guī)定。對事先進(jìn)入施工現(xiàn)場的工程材料，設(shè)備進(jìn)行全面檢查，經(jīng)監(jiān)理部檢查合格后的材料方用于工程建設(shè)。事先控制，能夠?qū)⑽：λこ探ㄔO(shè)的問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保水利工程的正常運(yùn)行。事中控制，主要是嚴(yán)格控制施工工序。具體包括：第一，建立工程初檢、復(fù)檢及終檢制度，在初檢合格的前提下，填寫復(fù)檢申請單，要求對工程進(jìn)行復(fù)檢，最后由監(jiān)理部門進(jìn)行終檢，經(jīng)終檢通過后才能進(jìn)入下一道施工工序，以保證每道工序的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。第二，在處理工程質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)秉著“三不能放過”的原則，即對引起工程質(zhì)量問題的原因不能放過，處理工程質(zhì)量問題的具體措施不能放過，對此次問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過，直到接受為止。施工單位人員應(yīng)查明此次事故的原因，予以及時(shí)處理，并向負(fù)責(zé)部門報(bào)告?zhèn)浒?。事后控制是指對已竣工的分部工程?shí)施全面檢查，了解整個(gè)過程的具體狀況，收集相關(guān)的工程項(xiàng)目資料，并作出歸檔處理，安排相關(guān)人員對水利工程進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)化。

3.完善施工管理模式，加強(qiáng)工程成本控制。首先，掌握及時(shí)、準(zhǔn)確的工程信息，做好工程項(xiàng)目的投標(biāo)工作，是加強(qiáng)工程成本控制的主要環(huán)節(jié)。只有對這些準(zhǔn)確的工程信息進(jìn)行深入地分析，才能將工程施工管理工作落實(shí)到實(shí)處；其次，重視成本控制，依據(jù)水利工程項(xiàng)目的施工條件、施工環(huán)境、施工隊(duì)伍素質(zhì)、各利工程材料設(shè)備等因素對水利工程的成本控制進(jìn)行預(yù)測；再次，健全市場競爭機(jī)制，實(shí)行定額制。定額制是指根據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)水平、設(shè)備狀態(tài)、參建單位的管理水平、控制能力，參照國家有關(guān)施工技術(shù)要求編制的適合工程建設(shè)管理、成本控制、招投標(biāo)價(jià)格的工程文件，根據(jù)分部工程項(xiàng)目的編制的成本預(yù)算，預(yù)測水利工程的盈利狀況，明確利潤指標(biāo)；最后，建立統(tǒng)一高效的詢價(jià)體系。這一體系能夠直接反映工程信息的靈敏性與暢通性，體現(xiàn)市場的真實(shí)情況，明確市場價(jià)格走向，避免企業(yè)出現(xiàn)損失。

三、結(jié)束語

在具體措施上，也要更加重視搞好竣工審計(jì)工作，加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收。在水利工程竣工后對工程的驗(yàn)收工作給予及時(shí)處理。即對工程實(shí)行驗(yàn)收審計(jì)。它應(yīng)把握好以下事項(xiàng)：第一，水利工程的總體投入，應(yīng)以甲方簽訂的工程結(jié)算單為依據(jù)，未征得甲方的有效認(rèn)可，不得將其收入賬內(nèi)。第二，各種工程材料，必須做到工程完工后材料也清理完畢，如有材料未能用完，可列入下一項(xiàng)目中，抑或進(jìn)行作價(jià)處理，將工程損益并入工程成本中。第三，對于一些可分包的工程，應(yīng)根據(jù)合同指標(biāo)一一清算清楚，明確各個(gè)合同中的總價(jià)、已付款，未付款的情況，對未能按時(shí)付款的工程必須弄清緣由，并做好還款計(jì)劃。第四，清理所有來往的款項(xiàng)，組織專人負(fù)責(zé)債務(wù)項(xiàng)目，以避免久拖不還的情況發(fā)生。總之，加強(qiáng)水利工程施工管理是保證水利工程良好運(yùn)行的前提條件，是創(chuàng)造高效益的的重要手段。