轉型發(fā)展,潮涌鋼城,魅力遷安,一路跨越。
9月的遷安,瓜果飄香,正是收獲時節(jié)。放眼遷安,如畫卷舒展:城市山水美輪美奐、園區(qū)建設如火如荼、綠道行車宛若仙境……
2012年,全市實現地區(qū)生產總值900.9億元,增長14.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元,比上年增長12%;農民人均純收入14468元,比上年增長13.9%。市域經濟綜合競爭力在全國百強位居第24位,連續(xù)十年綜合經濟總量位居河北之首,然而,“轉型升級、科學發(fā)展,遷安比其他地區(qū)必要性、緊迫性更大,慢轉則退,不轉則亡,加快轉型發(fā)展是遷安唯一的選擇?!边w安市委書記李忠指出,我們要始終堅持抓好發(fā)展第一要務,把經濟結構調整作為主攻方向,堅定不移地走發(fā)展轉型之路。
巧打解放思想牌,解出新方略
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。
回顧遷安的發(fā)展歷程,始終凸顯兩個關鍵字:一是“轉”,致力于戰(zhàn)略轉型;一是“變”,轉變發(fā)展方式。近年來,遷安大力實施轉型攻堅,現代產業(yè)體系初步形成。然而,在國內外經濟形勢依然復雜的大背景下,一些人又束手無策,遷安又一次站在了十字路口,“站在新的歷史起點上,把轉型攻堅推向深入,遷安必須堅持解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”,遷安市市長張淑云說。
站在轉型發(fā)展關頭的遷安,扎實開展了更為深刻的解放思想大討論活動。開門對標取經、面企尋短、問計于民:組織有關部門和企業(yè)家60余人,到“綜合實力相當、產業(yè)結構相似、發(fā)展模式相近”的山東省龍口等城市學習,在比較中看差距、學經驗;各部門深入一線廣泛征求服務對象、企業(yè)、群眾意見;廣泛開展“我為遷安科學發(fā)展獻良策”活動,認真吸收社會各界的建議。關門潛心洗腦、把脈問病、會診制策:開展項目大拉練,進行專題討論交流,查擺發(fā)展速度、質量、后勁等差距;確定了項目推進機制、產業(yè)優(yōu)化升級等9項長效機制。
“三開門”拓展視野,“三關門”對癥開方。遷安在解放思想中進一步統(tǒng)一了思想,新一輪轉型方略破殼而出:立足現有產業(yè)基礎“有中生新”,著眼延伸產業(yè)鏈、提高價值鏈,確定出打造精品鋼鐵、裝備制造、現代物流3個超千億產業(yè)集群和煤化工、包裝建材、食品醫(yī)藥、文化旅游、高新技術5個超百億產業(yè)板塊即“3+5”產業(yè)板塊;著眼產城融合“無中生有”,大力培育現代服務業(yè),積極構建教育培訓、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、消費購物、金融服務、總部經濟6大區(qū)域性功能中心。
巧打園區(qū)建設牌,讓產業(yè)集群
育得滿園百花開,芳香四溢蝶自來。
走進遷安市西部工業(yè)區(qū)思文科德遷安金屬包裝有限公司,車間明亮、地面光潔,讓人不敢相信這是與鋼鐵相關的企業(yè)?!澳壳拔覀儞碛袊鴥任ㄒ灰惶装松¤F設備,主要是在冷軋薄板上印刷圖文,號稱是在鍍錫板上‘繡花。’”該公司辦公室主任殷佳匯自豪地向記者介紹說。
遷安市西部工業(yè)區(qū)主要承載精品鋼鐵、裝備制造等產業(yè),入區(qū)企業(yè)296家,2011年5月被批準為首批省級工業(yè)聚集區(qū),同年成為全省第一家銷售收入超千億元的工業(yè)區(qū)。2012年主營業(yè)務收入1050.4億元,納稅40.9億元,占遷安市財稅收入的45%。
“把鋼鐵產業(yè)做精,把非鋼產業(yè)做大,改變過分依賴鋼鐵的局面,全面提升產業(yè)競爭力,才能走出一條產業(yè)發(fā)展的新路”,遷安市委、市政府深諳此理。按照“板塊式布局、鏈條式集聚、循環(huán)式生產、集約式發(fā)展”的思路,遷安把園區(qū)建設作為調結構、轉方式的重要平臺,建設了西部工業(yè)區(qū)、東部工業(yè)區(qū)、北方鋼鐵物流產業(yè)聚集區(qū)、灤河生態(tài)文化產業(yè)園區(qū)和曹妃甸臨港產業(yè)園五大產業(yè)園,園區(qū)產業(yè)定位既各具特色,又相互依托。其中,西部重點發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造等項目,東部聚集發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)項目,物流產業(yè)區(qū)則要建成國家級鋼鐵物流產業(yè)示范基地和北方內陸“無水港”,灤河產業(yè)園也聚集了龍灣游艇俱樂部等文化旅游項目。目前,西部、東部、物流、灤河文化產業(yè)園區(qū)4個省級園區(qū)讓遷安在園區(qū)建設上獨步無雙,全市所有工業(yè)項目均實現了入區(qū)建設,入園企業(yè)已達400多家。
巧打百里綠道牌,連出富民路
行在路上車忘返,宛游畫中人神怡。
去年9月,河北省首條森林生態(tài)綠道—遷安西部森林綠道正式開通,猶如巨龍逶迤群山之間,把掛云山、成山等景區(qū)連成一片,讓“人在路上走,宛若畫中游”的美好圖景在遷安成為現實。
“我們規(guī)劃建設了三縱一橫4條總長138公里的綠道,將所有的旅游資源和現代農業(yè)園區(qū)作為一個個珍珠,用綠道串起來,以綠道為藤、景區(qū)為瓜,實現特色景區(qū)、景點和農業(yè)生態(tài)園、采摘園的有機串聯,形成一種集群的優(yōu)勢,打造最好的生態(tài),最好的環(huán)境,促進遷安生態(tài)旅游和現代農業(yè)的大發(fā)展?!笔虚L張淑云這樣解釋遷安的綠道建設。
綠道通了,旅游火了,農民樂了。金秋時節(jié),白羊峪古長城對面的果園里擠滿了游客,果農劉春盈告訴筆者:“以前我們起早貪黑出去賣有時還賣不了,現在變成了客人上門采但有時還摘不到!”而木廠口鎮(zhèn)榆山村村主任沈增強告訴筆者,森林綠道通車后,村里不值錢的荒山成了搶手貨,現在已有兩個老板來村承包了近2000畝荒山搞開發(fā)。
作為綠道,對市民來講是休閑健身之道,對游客來講是旅游觀光之道,對農民來講是增收致富之道,對全市來講是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之道。按照這個理念,到2015年遷安圍繞綠道將建成16個休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū),各種休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)年接待能力超過150萬人次,休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入達10億元以上。
巧打城市建設牌,促產城融合
行盡池城皆是景,一城山水滿城詩。
不出城郭而獲山水之怡,身居鬧市而有林泉之致。近年來,遷安投資130億元建設了擁有24平方公里的水面、17平方公里的生態(tài)綠地、19個大小不等島嶼的灤河生態(tài)休閑區(qū),如今,一個萬頃水面碧波蕩漾、生態(tài)綠島星羅棋布、青山綠水交相輝映的“夢幻灤河、世界景觀”大湖美景已然形成。
“做好無中生有這篇文章,就是要把遷安打造集山水之秀、歷史之韻、文明之風、文化之魂,富有特色、宜居宜業(yè)的山水園林特色城市,著力培育發(fā)展現代服務業(yè)”,遷安市委書記李忠如此來解釋“無中生有”,“過去有句話叫有什么樣的產業(yè)就有什么樣的城市,但現在這句話應調過來講,有什么樣的城市就會有什么樣的產業(yè)。從這個意義上來講,遷安是把城市建設作為集聚、發(fā)展現代服務業(yè),推進轉型的平臺來打造的?!卑凑諈^(qū)域性中心城市的定位,遷安以灤河開發(fā)為龍頭,統(tǒng)籌推進了15平方公里的現代化標志區(qū)、49.6平方公里的灤河生態(tài)休閑區(qū)和12平方公里的右岸新城三大城市板塊,形成了六大區(qū)域性功能中心。目前,遷安僅在建的商業(yè)項目就超過100萬平方米。
新的大幕已徐徐開啟,一幅轉型發(fā)展的壯麗畫卷正在遷安大地徐徐展開。相信,不久的將來,遷安定會迎來“潮平岸闊”的美好未來。