作為中國(guó)高等教育的制度創(chuàng)新，獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量越來(lái)越為社會(huì)所關(guān)注，其教學(xué)質(zhì)量的高低影響了獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)。因此，建立獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)于不斷提高教學(xué)質(zhì)量、擴(kuò)大獨(dú)立學(xué)院社會(huì)影響意義重大。以重慶大學(xué)城市科技學(xué)院為例，探討如何建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系自1999年以浙江大學(xué)城市學(xué)院為代表的第一批獨(dú)立學(xué)院批準(zhǔn)建立以來(lái)，到現(xiàn)在全國(guó)獨(dú)立學(xué)院已發(fā)展至300多所。2006年，重慶大學(xué)聯(lián)合北京北方投資集團(tuán)創(chuàng)辦了重慶大學(xué)城市科技學(xué)院。獨(dú)立學(xué)院的性質(zhì)決定了它的培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才才是獨(dú)立學(xué)院的主要任務(wù)，由于招生規(guī)模的擴(kuò)大，絕大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院都由過(guò)去注重以規(guī)模求生存的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向以質(zhì)量求生存的內(nèi)涵式發(fā)展。因此，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)于保障獨(dú)立學(xué)院整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，有著至關(guān)重要的作用。

一、獨(dú)立學(xué)院構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.尚未建立符合實(shí)際情況的有效教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

目前，獨(dú)立學(xué)院推行的主要是學(xué)校一級(jí)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，二級(jí)院系處于從屬的地位，限制了二級(jí)院系教學(xué)質(zhì)量自控的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，而且學(xué)校一級(jí)的監(jiān)控體系評(píng)價(jià)指標(biāo)不完善且較為宏觀，沒(méi)有配套細(xì)則，不能全面考慮到各個(gè)二級(jí)院系的不同情況，因此對(duì)于監(jiān)控結(jié)果不理想，監(jiān)控效果不佳。

2.獨(dú)立學(xué)院的二級(jí)院系沒(méi)有專門(mén)的監(jiān)控機(jī)構(gòu)，監(jiān)控重點(diǎn)不明確

目前，對(duì)于二級(jí)院系沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的監(jiān)控機(jī)構(gòu)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的具體工作基本由教務(wù)處或者教學(xué)督導(dǎo)來(lái)完成，因此未能真正達(dá)到監(jiān)控目的。在監(jiān)控過(guò)程中，沒(méi)有考慮到監(jiān)控對(duì)象的差異性，導(dǎo)致監(jiān)控目標(biāo)不明確，監(jiān)控重點(diǎn)不突出。

3.獨(dú)立學(xué)院的二級(jí)院系對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控作用發(fā)揮不充分

目前，獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主要是關(guān)于學(xué)生評(píng)教課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面，沒(méi)有涵蓋教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。二級(jí)院系制定的教學(xué)管理制度和教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)基本是參照學(xué)校的制度，在執(zhí)行過(guò)程由于執(zhí)行者的人為因素，缺乏高效的處理措施，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施不能完全發(fā)揮作用。

二、獨(dú)立學(xué)院構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系完善方向

1.要樹(shù)立全面的有重點(diǎn)的監(jiān)控意識(shí)

教學(xué)質(zhì)量是獨(dú)立學(xué)院生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是衡量獨(dú)立學(xué)院教學(xué)水平的重要指標(biāo)。獨(dú)立學(xué)院尤其是二級(jí)院系要針對(duì)各專業(yè)、各學(xué)科的具體情況，對(duì)所有的教學(xué)環(huán)節(jié)與教學(xué)結(jié)果進(jìn)行全程監(jiān)控，改變過(guò)去教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中只重視對(duì)結(jié)果的監(jiān)控，而忽視對(duì)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控，或者只重視監(jiān)控評(píng)價(jià)，輕視對(duì)結(jié)果的分析信息處理。

2.要不斷完善教學(xué)質(zhì)量制度與評(píng)價(jià)指標(biāo)

質(zhì)量監(jiān)控體系的推行，需要不斷提高教學(xué)人員參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的意識(shí)與能力，教學(xué)管理人員應(yīng)該明確質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)、質(zhì)量監(jiān)控的措施與方法，要重新制定質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提高監(jiān)控的針對(duì)性和操作性，并且及時(shí)總結(jié)、推廣教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn)。

3.要建立暢通的信息反饋機(jī)制

教學(xué)信息反饋是對(duì)每一過(guò)程或結(jié)果、每一級(jí)教學(xué)質(zhì)量適時(shí)進(jìn)行信息采集評(píng)價(jià)糾偏與反饋控制，使教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)盡量符合既定目標(biāo)。二級(jí)院（系）應(yīng)通過(guò)多種途徑和方法建立暢通的信息反饋機(jī)制，以保證教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，可通過(guò)期初期中和期末有計(jì)劃性的各項(xiàng)教學(xué)檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查獲取教學(xué)信息，完成信息反饋職能，如實(shí)地記錄教學(xué)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況，反應(yīng)教學(xué)中存在的問(wèn)題，以保障教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

三、獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立

應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量是由教育和教學(xué)兩方面組成的。教育質(zhì)量主要由思想政治教育來(lái)實(shí)現(xiàn)和監(jiān)控，而教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控是通過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。下面結(jié)合城市科技學(xué)院的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立進(jìn)行論述。

（一）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的內(nèi)容

1.院、系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度

城市科技學(xué)院成立了教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)，教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)活動(dòng)中主要以監(jiān)督和引導(dǎo)的形式發(fā)揮教學(xué)環(huán)節(jié)檢查評(píng)定功能，這是學(xué)院層面對(duì)教學(xué)實(shí)行的宏觀調(diào)節(jié)管理的監(jiān)控活動(dòng)。再以教研室主任、課程負(fù)責(zé)人、教學(xué)秘書(shū)等為主要成員成立院、系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)辦公室，這是二級(jí)院（系）加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)的監(jiān)控與管理的重要手段。院級(jí)教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)是獨(dú)立學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)和評(píng)議咨詢機(jī)構(gòu)，直接對(duì)主管教學(xué)的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)；二級(jí)院系督導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)過(guò)程實(shí)施中影響教學(xué)質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估，直接對(duì)二級(jí)院系院長(zhǎng)（系主任）負(fù)責(zé)，并接受院級(jí)督導(dǎo)委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。城市科技學(xué)院聘請(qǐng)了7名由重慶大學(xué)退休的教授組成，他們責(zé)任心強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高，有著豐富的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)院的重大教學(xué)工作實(shí)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、審議和指導(dǎo)，避免了監(jiān)督層與執(zhí)行層重疊導(dǎo)致的學(xué)校管理盲目性和隨意性。

2.聽(tīng)課制度

城市科技學(xué)院建立了兩種聽(tīng)課制度：一是建立了管理干部定期聽(tīng)課制度，使學(xué)校各級(jí)黨政干部深入教學(xué)第一線，傾聽(tīng)?zhēng)熒庖?jiàn)，及時(shí)了解教學(xué)情況，發(fā)現(xiàn)并幫助解決教學(xué)中存在的問(wèn)題，避免教學(xué)一線與管理層的脫節(jié)，保證了教學(xué)工作的針對(duì)性和有效性。二是二級(jí)院系、教研室內(nèi)互相聽(tīng)課制度。同行之間通過(guò)相互聽(tīng)課，互相了解前后續(xù)課程的教學(xué)情況，學(xué)習(xí)交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法，幫助青年教師盡快成長(zhǎng)，提高教學(xué)質(zhì)量。城市科技學(xué)院每年都組織觀摩課、教師講課比賽、教案展評(píng)和課件展評(píng)等活動(dòng)，實(shí)踐表明，這些活動(dòng)對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)青年教師具有積極意義。

3.學(xué)生干部反饋制度

城市科技學(xué)院還建立了學(xué)生干部反饋制度，指學(xué)校教學(xué)管理部門(mén)通過(guò)學(xué)生的信息的反饋，了解學(xué)生在教育教學(xué)過(guò)程中的存在的問(wèn)題和建議、意見(jiàn)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)師生溝通，密切師生聯(lián)系，加強(qiáng)教育教學(xué)管理的一項(xiàng)制度。學(xué)生干部熱愛(ài)學(xué)習(xí)，責(zé)任心強(qiáng)，可以起到收集反饋信息的功能。學(xué)生干部反饋制度，是獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的基本方法之一。學(xué)生干部反饋制度是學(xué)生參與教學(xué)管理的一種體現(xiàn)，這可以使管理者充分、準(zhǔn)確、快速的獲取管理方面的意見(jiàn)和建議，提高了管理水平。

4.教學(xué)檢查制度

教學(xué)質(zhì)量的提高離不開(kāi)日常教學(xué)檢查制度，城市科技學(xué)院從開(kāi)學(xué)初到期末，教學(xué)情況的檢查工作貫穿始終，采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合。每學(xué)期還進(jìn)行中期教學(xué)檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題，注意歸納分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)工作，不斷提高管理者在日常教學(xué)檢查中的預(yù)見(jiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

5.完善學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教制度

2006年，辦學(xué)以來(lái)城市科技學(xué)院實(shí)行了學(xué)生網(wǎng)上教學(xué)評(píng)教制度。通過(guò)網(wǎng)上評(píng)教，參與評(píng)教的學(xué)生不僅可以根據(jù)設(shè)定的評(píng)價(jià)項(xiàng)目為教師逐項(xiàng)打分，還可以留言；評(píng)教結(jié)果匯總后，將對(duì)任課教師開(kāi)放，教師既能直接獲知學(xué)生對(duì)自己教學(xué)的分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果，也可了解學(xué)生的意見(jiàn)和要求，統(tǒng)計(jì)結(jié)果具有實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性的特點(diǎn)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及各教學(xué)院系負(fù)責(zé)人可隨時(shí)隨地了解最新的、動(dòng)態(tài)的評(píng)教結(jié)果及學(xué)生的反饋意見(jiàn)，從而有針對(duì)性地幫助教師及時(shí)改進(jìn)不足、完善教學(xué)，變教學(xué)質(zhì)量事后控制為過(guò)程控制，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。完善學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教制度，對(duì)于加強(qiáng)教育教學(xué)管理具有非常積極的作用，也是建立健全教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系的重要環(huán)節(jié)，更是改進(jìn)教學(xué)工作、全面提高教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。

（二）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的路徑

1.樹(shù)立全面的教學(xué)質(zhì)量觀

首先，樹(shù)立人們強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。全校上下統(tǒng)一思想，上至學(xué)校的高層領(lǐng)導(dǎo)，下到普通教職工都要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展的意識(shí)。

其次，明確每個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任，將質(zhì)量職能細(xì)化為具體的任務(wù)，分配落實(shí)到各個(gè)部門(mén)和人員，使其承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

再次，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控全程性，不僅貫穿于教學(xué)過(guò)程，還貫穿與課堂之外，從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)全程實(shí)行監(jiān)控。

2.制定科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)原則，利用所有可行的評(píng)價(jià)技術(shù)，對(duì)教學(xué)過(guò)程及其預(yù)期效果給予價(jià)值上的判斷。以獲得教學(xué)過(guò)程的信息和對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象作出某種資格證明。因此，評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的科學(xué)性、合理性、可操作性會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生直接影響。只有制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)制度，規(guī)范教學(xué)評(píng)價(jià)行為，才能科學(xué)的、客觀的、公平的、公正地進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)。

3.建立健全各種規(guī)章制度

這是實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要保障。教學(xué)管理規(guī)章制度是實(shí)施教學(xué)管理的基本依據(jù)和保障。它包含兩個(gè)層次：一是通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)制度、聽(tīng)課制度、學(xué)生干部反饋制度、教學(xué)檢查制度等，建立獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制。二是通過(guò)建立畢業(yè)生和應(yīng)用型人才的認(rèn)可度跟蹤調(diào)查制度，建立獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的外部評(píng)價(jià)機(jī)制。

4.改進(jìn)評(píng)教工作，調(diào)動(dòng)教師教書(shū)育人的積極性

在影響教學(xué)質(zhì)量的諸因素中，人的因素是首要的，提高教學(xué)質(zhì)量的根本途徑在于提高學(xué)校全體教職工特別是教師的素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。城市科技學(xué)院從實(shí)際出發(fā)，改進(jìn)評(píng)教工作，形成符合學(xué)院特點(diǎn)的教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和精品課程建設(shè)，積極開(kāi)展重點(diǎn)專業(yè)和教學(xué)改革項(xiàng)目，努力調(diào)動(dòng)廣大教師教書(shū)育人的積極性。

5.加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)成才的主動(dòng)性

獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生具有自己的特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生成績(jī)較差，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)與一本、二本相比較薄弱，沒(méi)有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)風(fēng)氣，自學(xué)能力差，自我約束能力差，主動(dòng)性和自信心不足。但他們動(dòng)手實(shí)踐能力強(qiáng)，在人際交往、組織、協(xié)調(diào)方面表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)牟拍?。因此，加?qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)成才的積極性尤其重要。因此，學(xué)生處應(yīng)緊緊圍繞學(xué)生成長(zhǎng)成才這條主線開(kāi)展工作，與教學(xué)管理部門(mén)緊密團(tuán)結(jié)，課內(nèi)與課外結(jié)合，服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才。

建立于實(shí)施獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一項(xiàng)負(fù)責(zé)的工程，獨(dú)立學(xué)院要根據(jù)自身的特點(diǎn)，合理定位，在切實(shí)培養(yǎng)大批合格應(yīng)用型人才方面，不斷創(chuàng)新，摸索出一套具有自身特色的有效監(jiān)控應(yīng)用型人才培養(yǎng)的新道路。重慶大學(xué)城市科技學(xué)院自建校以來(lái)，始終將教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)院發(fā)展的根本追求，堅(jiān)持“規(guī)范治校、質(zhì)量立校、特色興?！?，強(qiáng)化培養(yǎng)“學(xué)得好、用得上、下得去、負(fù)責(zé)任、能吃苦、善工作”的應(yīng)用型人才，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到了社會(huì)的好評(píng)，畢業(yè)生就業(yè)率連創(chuàng)新高。

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