小區(qū)里最熱鬧的地方是哪兒?非居民文體活動(dòng)區(qū)域莫屬!近年來,隨著露天健身器材、文體活動(dòng)場所、圖書室、棋牌室等公共文化設(shè)施的興建,街坊鄰里紛紛走出自己的小家,融入到不斷豐富的公共文化生活中,享受快樂、共筑和諧。
2013年7月,為了解北京市社區(qū)公共文化設(shè)施的提供與使用情況及居民對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的評(píng)價(jià)與期望,北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)通過計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查(CATI)方式,對(duì)全市1228名18周歲以上的常住居民開展了問卷調(diào)查。
調(diào)查列舉了四類最為常見的社區(qū)公共文化設(shè)施,即露天健身器材、文體活動(dòng)場所、圖書室和棋牌室,分別向被訪者了解其提供、使用情況及滿意率水平。
公共文化設(shè)施供給明顯不足
調(diào)查顯示,反映四類社區(qū)公共文化設(shè)施“沒有提供和提供相對(duì)不足”的被訪者占全部被訪者的比重均在六成以上。其中,圖書室和棋牌室供給緊張狀況更為明顯,均有過半居民表示社區(qū)沒有提供該類文化設(shè)施(見表1)。此外,社區(qū)圖書室、棋牌室知曉率低也是導(dǎo)致居民認(rèn)為社區(qū)公共文化設(shè)施供給不足的主要原因,均有一成以上的被訪者表示不清楚社區(qū)是否有該類公共文化設(shè)施。
調(diào)查顯示,四類社區(qū)公共文化設(shè)施的利用率存在較大差距。其中,七成左右的被訪者反映使用過露天健身器材和文體活動(dòng)場所;近五成的被訪者反映使用過圖書室;但僅有近三成的被訪者反映使用過棋牌室。此外,從使用頻率看,四類社區(qū)公共文化設(shè)施的利用頻率均不高,經(jīng)常使用的被訪者僅占10%~25%(見表2)。
對(duì)于利用率較高的露天健身器材和文體活動(dòng)場所兩類設(shè)施,中青年人的利用率更高,而老年人使用更加頻繁(見表3)。以露天健身器材為例,18~40歲的被訪者中,反映使用過該設(shè)施的占75.7%,高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn),但經(jīng)常使用該設(shè)施的僅占18.4%,而65歲以上被訪者經(jīng)常使用該設(shè)施的占30.3%,高于全市平均水平8.9個(gè)百分點(diǎn)。這在某種程度上說明,中青年群體有使用社區(qū)公共文化設(shè)施的熱情,但受閑暇時(shí)間等因素的制約,使用頻率并不高。
居民總體滿意率較高
居民對(duì)社區(qū)公共文化設(shè)施使用情況的滿意率是衡量設(shè)施提供、管理和維護(hù)水平的一個(gè)綜合民意指標(biāo)。調(diào)查顯示,在本社區(qū)提供了公共文化設(shè)施的被訪者中,對(duì)四類設(shè)施表示“滿意”和“比較滿意”的均達(dá)到六成以上。其中,棋牌室的滿意率最高,“滿意”和“比較滿意”的被訪者比重達(dá)到70.1%(見表4)。這說明盡管北京社區(qū)公共文化設(shè)施的供給與民眾的期望還存在一定差距,但已有設(shè)施的提供和維護(hù)依然得到了居民的基本認(rèn)可。
分功能區(qū)看,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)居民對(duì)露天健身器材、文體活動(dòng)場所和棋牌室三類設(shè)施的評(píng)價(jià)最高,滿意率分別達(dá)到68.3%、71%和73.8%,均居四大功能區(qū)之首。對(duì)于圖書室的評(píng)價(jià),首都功能核心區(qū)居民滿意率最高,達(dá)到75.6%。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)居民對(duì)社區(qū)公共文化設(shè)施滿意率較高,在一定程度上說明城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)促進(jìn)了公共文化服務(wù)水平的提升。
開展社區(qū)文化活動(dòng)是為基層百姓提供基本公共文化服務(wù)的重要手段之一。近年來,全市以社區(qū)文化等為載體,積極搭建公益性文化活動(dòng)平臺(tái),先后組織了一系列諸如“百名名家名角進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村”、“社區(qū)一家親”、農(nóng)村“文藝演出星火工程”等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。那么,在眾多類型的社區(qū)文化活動(dòng)中,最受百姓歡迎的是哪類,大家最期待的又是什么?
健身和球類、歌舞類活動(dòng)最受青睞
在社區(qū)眾多文化活動(dòng)項(xiàng)目中,健身和球類、歌舞類活動(dòng)最受居民歡迎,分別有43.4%和31.7%的被訪者對(duì)這兩類活動(dòng)表示最滿意,遠(yuǎn)高于其他類文化活動(dòng)。這兩類活動(dòng)因其場地限制小、專業(yè)難度低、受眾廣、易參與的特點(diǎn),已經(jīng)成為北京主流的社區(qū)文化活動(dòng)形式。此外,棋牌類、書法和繪畫類、閱讀類活動(dòng)分列3~5位(見圖1)。
共性需求凸顯,不同人群呈現(xiàn)差異化特征
從需求層面看,有52.5%的被訪者希望社區(qū)開展健身和球類運(yùn)動(dòng);有34%的被訪者希望社區(qū)開展歌舞類活動(dòng)。此外,書法和繪畫類、閱讀類、培訓(xùn)和講座類、棋牌類活動(dòng)也是居民需求較為集中的領(lǐng)域,希望開展此類活動(dòng)的被訪者占20%~30%(見圖2)。
分人群看,因年齡、生活習(xí)慣、興趣愛好的不同,居民對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的需求也呈現(xiàn)差異化特征。除健身和球類、歌舞類活動(dòng)外,城區(qū)居民更喜愛書法和繪畫類活動(dòng),郊區(qū)居民更喜愛棋牌類活動(dòng);年輕群體更喜愛閱讀類活動(dòng),中老年群體更偏好書法和繪畫類活動(dòng)。
由上述調(diào)查結(jié)果可見,公共文化設(shè)施的提供、公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及公共文化活動(dòng)的開展將直接影響公共文化服務(wù)的效果,而社區(qū)作為居民自治組織,其文化設(shè)施的提供與文化活動(dòng)的開展情況對(duì)于保障居民享受基本公共文化服務(wù)的權(quán)益具有重要意義。建議有關(guān)部門以公眾需求為導(dǎo)向,增加社區(qū)文化設(shè)施供給,規(guī)范現(xiàn)有設(shè)施的使用和管理,同時(shí)注意豐富社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容,提升文化活動(dòng)質(zhì)量。
(作者單位:國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì))
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