區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略以及新規(guī)劃的實施，使自改革開放以來的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長不平衡的空間格局被打破。據(jù)《中國區(qū)域發(fā)展報告》顯示，“十一五”末期，東部地區(qū)GDP增長速度首次低于其他地區(qū)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略作用開始顯現(xiàn)?！笆晃濉睍r期，北京市發(fā)展和改革委員會在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，第一次在北京中長期規(guī)劃中打破行政區(qū)劃編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃?！笆濉睍r期，北京市“兩大發(fā)展帶、四大城市功能區(qū)域、六大重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”的城市布局日趨成熟。2012年，北京各區(qū)縣按照功能定位的發(fā)展要求又有怎樣的發(fā)展呢？通過對2012年北京市分區(qū)縣數(shù)據(jù)的解讀，我們發(fā)現(xiàn)近年來全市各區(qū)縣正努力推動區(qū)域差異化發(fā)展，各區(qū)域功能正不斷強(qiáng)化，區(qū)域發(fā)展格局更加協(xié)調(diào)。

經(jīng)濟(jì)功能向城市功能拓展區(qū)和發(fā)展新區(qū)集聚

2012年，北京市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17879.4億元。從占比看，城市功能拓展區(qū)優(yōu)勢明顯。其中，2012年城市功能拓展區(qū)實現(xiàn)增加值8408.8億元，占全市經(jīng)濟(jì)總量的47%。與2005年區(qū)縣功能定位指導(dǎo)意見提出之初相比，功能拓展區(qū)經(jīng)濟(jì)量占全市比重提高了0.4個百分點。城市發(fā)展新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3728.8億元，占全市的20.9%，比2005年提高3.6個百分點。此外，首都功能核心區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)分別實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4043.6億元和714.7億元，分別占全市的22.6%和4%，比2005年分別下降1.8個和0.4個百分點（見圖1）。

城市發(fā)展新區(qū)人口承載功能加強(qiáng)

2012年底，北京市常住人口總量為2069.3萬人。其中首都功能核心區(qū)人口為219.5萬人，占全市人口的10.6%，與2005年相比下降2.7個百分點。城市發(fā)展新區(qū)常住人口占全市的31.6%，與2005年相比提高4.8個百分點。2005年以來增加的常住人口中，45.4%集中在城市發(fā)展新區(qū)（見圖2）。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有特色

首都功能核心區(qū)，金融業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增勢較好。2012年，金融業(yè)實現(xiàn)增加值1382億元，比上年增長16.7%，占核心區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的34.2%。規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入2092億元，比上年增長21.3%，高于全市平均水平6.8個百分點。

城市功能拓展區(qū)，2012年，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長較快，增加值分別增長11.9%和15.8%。

城市發(fā)展新區(qū)，現(xiàn)代制造業(yè)快速發(fā)展。2012年，新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值1689.7億元，占新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的45.3%。

生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 2012年該區(qū)域設(shè)施農(nóng)業(yè)總收入達(dá)9.7億元，占全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總收入的18.7%。農(nóng)業(yè)觀光園接待游客939.9萬人次，占全市接待游客總量的48.4%，實現(xiàn)經(jīng)營總收入9.4億元，增長22.7%。

郊區(qū)和薄弱地區(qū)投資逐漸加強(qiáng)

2012年，北京市完成全社會固定資產(chǎn)投資6462.8億元，比上年增長9.3%。其中，遠(yuǎn)郊區(qū)縣完成投資3392.5億元，同比增長10.8%，占全市投資的比重為52.5%，比上年提高0.7個百分點。

城南地區(qū)完成投資2126億元，同比增長11.4%，快于全市平均增速2.1個百分點，占全市投資比重為32.9%，比上年提高0.6個百分點。

西部地區(qū)完成投資1485.7億元，同比增長16%，快于全市平均增速6.7個百分點，占全市投資比重為23%，比上年提高1.3個百分點（見圖3）。

涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)村居民收入增速均快于城鎮(zhèn)居民

2012年，北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36469元，比上年增長10.8%。農(nóng)民人均純收入16476元，增長11.8%。近年來隨著支農(nóng)、惠農(nóng)力度的加大，農(nóng)民增收態(tài)勢良好。13個涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)村居民收入增速均快于本區(qū)縣城鎮(zhèn)居民，平均快1.3個百分點。

（本文由北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊綜合統(tǒng)計處供稿）

注：

首都功能核心區(qū)包括東城區(qū)和西城區(qū)；

城市功能拓展區(qū)包括朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、海淀區(qū)；

城市發(fā)展新區(qū)包括房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)；

生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)包括門頭溝區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云縣、延慶縣。

編輯：張雪威 / 郵箱：zxw@bjstats.gov.cn