2014年1月1日，第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查將開(kāi)始正式入戶登記。近期，筆者深入到東城區(qū)北新橋街道前永康社區(qū)等經(jīng)濟(jì)普查一線，實(shí)地調(diào)研了解經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)情況，并全程參與了入戶登記工作。親歷普查的“實(shí)戰(zhàn)演練”，與調(diào)查對(duì)象、一線普查員面對(duì)面交流，更深切感到每一筆普查數(shù)據(jù)都來(lái)之不易，更意識(shí)到普查實(shí)施仍面臨諸多困難與考驗(yàn)。

開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查是黨中央、國(guó)務(wù)院為正確認(rèn)識(shí)國(guó)情、準(zhǔn)確把握國(guó)力、科學(xué)制定國(guó)策而采取的一項(xiàng)重要決策。前兩次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)于我們準(zhǔn)確把握首都經(jīng)濟(jì)的總量和結(jié)構(gòu)特征發(fā)揮了重要作用。2008年以來(lái)，全市努力克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生，首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升，以服務(wù)業(yè)與消費(fèi)為主導(dǎo)，依靠科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展模式正逐步確立。

北京市“十二五”規(guī)劃從建設(shè)中國(guó)特色世界城市的高度，進(jìn)一步明確了堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。這是符合首都功能定位和資源稟賦特征的必然選擇，也將成為首都發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要驅(qū)動(dòng)力。隨著“十二五”時(shí)期一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型措施的出臺(tái)，全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)活動(dòng)發(fā)生了怎樣的變化？轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效如何？首都經(jīng)濟(jì)特征是否得到鞏固和強(qiáng)化？這些都需要通過(guò)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查來(lái)得到答案。

從這個(gè)意義上說(shuō)，普查不僅要摸清全市二三產(chǎn)業(yè)的“家底”，還應(yīng)成為首都經(jīng)濟(jì)的一次“健康體檢”。即立足于普查取得的數(shù)據(jù)，以科學(xué)的定量分析和實(shí)證研究對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的“健康程度”進(jìn)行全面的測(cè)評(píng)，從而更加準(zhǔn)確地把握首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，為持續(xù)深化首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力提供可靠的決策支持。同時(shí)，也能夠成為社會(huì)各界了解首都建設(shè)成就的生動(dòng)素材，成為企業(yè)及社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)北京發(fā)展?fàn)顩r、規(guī)劃自身發(fā)展方向的客觀依據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)取之于民、普查成果用之于民的目的?？偠灾哔|(zhì)量的普查成果對(duì)于我們堅(jiān)持首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展，建設(shè)中國(guó)特色世界城市將起到積極的促進(jìn)作用。

這次普查將全面調(diào)查本市二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，特別是在查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，通過(guò)適度增加反映重點(diǎn)功能區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能減排、資源利用等方面的指標(biāo)，更加科學(xué)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)。如通過(guò)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及會(huì)展、影視動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興服務(wù)業(yè)方面的調(diào)查內(nèi)容，將有助于我們深入把脈科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)成效；通過(guò)對(duì)金融業(yè)、物流業(yè)等重點(diǎn)業(yè)態(tài)的調(diào)查，將有助于我們深入把脈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)部布局及其支撐能力；通過(guò)從業(yè)人員、能源消耗、可再生能源利用等方面內(nèi)容的調(diào)查，將有助于我們深入把脈首都人口、資源、環(huán)境的現(xiàn)實(shí)狀況，為化解人口資源環(huán)境矛盾和改善民生提供更加準(zhǔn)確的依據(jù)。這也是北京政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)近年來(lái)著力建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)中心和本市區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心的應(yīng)有之義。北京政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)將以這次普查為契機(jī)，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，全力確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，用優(yōu)質(zhì)的普查成果和統(tǒng)計(jì)服務(wù)，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

（作者系北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、北京市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)）