家庭農(nóng)場(chǎng),即以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。2013年2月,中央一號(hào)文件首次提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念,在其帶動(dòng)下,湖北省的家庭農(nóng)場(chǎng)亦漸行漸近。
湖北省家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)狀
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2012年湖北省家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)43370個(gè),其中種植業(yè)14068個(gè),養(yǎng)殖業(yè)25204個(gè),綜合類4098個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地總面積達(dá)250.24萬(wàn)畝,平均每個(gè)種植業(yè)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模為178畝,經(jīng)營(yíng)規(guī)模在500畝以上的有705個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)年經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)982047萬(wàn)元,平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)22.6萬(wàn)元,年經(jīng)營(yíng)收入在50萬(wàn)元以上的有4263個(gè)。
從上述數(shù)據(jù)中我們可以看到:一是從各個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模來(lái)看,有9.8%的農(nóng)場(chǎng)年收入超過50萬(wàn)元,5%的種植業(yè)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模超過500畝;二是從農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類型來(lái)看,種植業(yè)農(nóng)場(chǎng)占比為32.5%,養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)場(chǎng)占比為58.1%,其他綜合類農(nóng)場(chǎng)占比為9.4%;三是從與全省農(nóng)戶家庭相比來(lái)看,每千個(gè)家庭農(nóng)戶中有4個(gè)從事家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),每千名農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中有23人在家庭農(nóng)場(chǎng)中勞作,每千畝耕地中有49畝隸屬于家庭農(nóng)場(chǎng),平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模是全省農(nóng)戶平均水平的38倍,平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力創(chuàng)造的總收入是全省農(nóng)民人均總收入的4.7倍。
發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)的示范作用
分散經(jīng)營(yíng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,其潛力已充分挖掘。在農(nóng)村資源要素逐漸減少和農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下,創(chuàng)新型的家庭農(nóng)場(chǎng)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、實(shí)施適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的必然選擇,是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的新引擎。表現(xiàn)如下:
農(nóng)場(chǎng)主的特有身份,是農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)制度的一大創(chuàng)新??v觀世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),大多以農(nóng)戶為主??梢哉f(shuō)他們既是生于斯長(zhǎng)于斯,對(duì)土地有著深厚感情的本地農(nóng)民,又是受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),“有知識(shí)、愛鉆研、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的新生代農(nóng)民。由此可見,農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者是家庭農(nóng)場(chǎng)的真正主人,并以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,一定程度上保證了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的根基。
經(jīng)營(yíng)規(guī)模的適度性,保證了家庭農(nóng)場(chǎng)效益的可觀性。通常情況下,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般設(shè)在50畝以上。相關(guān)調(diào)查顯示,現(xiàn)階段種糧的經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到百畝以上時(shí),土地利用率將會(huì)提高10%左右,經(jīng)濟(jì)效益也將提高20%左右??梢娺m度且相對(duì)集中的土地,便于統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,從而達(dá)到最佳的邊際效應(yīng)。
土地流轉(zhuǎn)年限的長(zhǎng)期性,保證了家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。家庭農(nóng)場(chǎng)主和離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民是利益共同體,讓土地成為家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入之本,成為普通農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入之源。在制度上規(guī)定家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地租期或承包期必須在5年以上,土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)必須長(zhǎng)期分離,這是家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展的基本前提。而土地流轉(zhuǎn)年限的長(zhǎng)期性,避免了“掠奪式耕種”的短期性行為,建立良性長(zhǎng)效機(jī)制,有助于家庭農(nóng)場(chǎng)主更加愛惜土地,更舍得為土地追加投入,土地也將接受資本和技術(shù)的雙重洗禮,這些都將進(jìn)一步提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。
(作者單位:湖北省統(tǒng)計(jì)局)
編輯:張雪威 / 郵箱:zxw@bjstats.gov.cn