我認為，應(yīng)交增值稅指標就是增值稅納稅申報表中的應(yīng)納稅額；

我認為，我們單位既然給這幾個實習生發(fā)了工資，那我就應(yīng)該把他們都統(tǒng)計為在崗職工；

我認為，洗浴中心的收入都來自住宿客人的消費，就應(yīng)該把洗浴中心的收入放在客房收入中；

……

現(xiàn)階段，“我認為”成為不少企業(yè)報表數(shù)據(jù)不規(guī)范、不準確的“理由”和解釋統(tǒng)計數(shù)據(jù)差錯原因時的標準答復。統(tǒng)計執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，很多出現(xiàn)錯誤的指標不是那些需要復雜計算得出的生疏指標，而是更多地來自于企業(yè)“胸有成竹”的常見指標。原因何在？很大程度上便在于“我認為”。

“信心滿滿”卻遭遇“差錯連篇”

2013年3月，昌平區(qū)統(tǒng)計局對某商業(yè)企業(yè)進行了統(tǒng)計督導檢查。檢查之前該單位領(lǐng)導信心滿滿，認為單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作好，企業(yè)不會出現(xiàn)數(shù)據(jù)上的問題。

但是通過督導檢查，檢查人員發(fā)現(xiàn)該單位2012年《財務(wù)狀況》（E103表）中“應(yīng)交增值稅”、“應(yīng)付職工薪酬（貸方累計發(fā)生額）”等指標的上報數(shù)與檢查數(shù)不一致。造成數(shù)據(jù)差錯的原因是，該單位統(tǒng)計人員根據(jù)《增值稅納稅申報表》中的應(yīng)納稅額填報了統(tǒng)計報表中的應(yīng)交增值稅指標，沒有按照統(tǒng)計報表制度的要求根據(jù)公式計算填報，由于該單位繳納增值稅時有上期未抵扣部分，填報數(shù)據(jù)時沒有按規(guī)定進行扣除，從而造成數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤；應(yīng)付職工薪酬指標出現(xiàn)差錯則是由于該單位統(tǒng)計人員依照財務(wù)賬中應(yīng)付職工薪酬的貸方累計數(shù)填報，卻因為該科目核算內(nèi)容不完整，忽略了其他成本費用中符合職工薪酬性質(zhì)的實際發(fā)生額，漏報了部分數(shù)據(jù)。

當執(zhí)法檢查人員對照統(tǒng)計制度指出差錯數(shù)據(jù)后，該單位統(tǒng)計人員之前的底氣十足頓時變成了瞠目結(jié)舌，解釋道：“我是當會計的，一直以為統(tǒng)計局要的應(yīng)交增值稅就是我們財務(wù)上的應(yīng)納稅額，從沒想過它們還有差別；應(yīng)付職工薪酬，我認為既然統(tǒng)計表上指標后面用括號要求了是取貸方數(shù)，我就從財務(wù)賬中應(yīng)付職工薪酬的貸方取的數(shù)，從沒想過這個會出錯，至于說成本費用中還有部分職工薪酬性質(zhì)的內(nèi)容，我覺著那一定是從借方取數(shù)，應(yīng)付職工薪酬指標不可能從借方取數(shù)，所以就沒統(tǒng)計這部分內(nèi)容。”

由此不難看出，該單位的統(tǒng)計人員按照自己的想法“想當然的”填報統(tǒng)計報表，沒有正確理解指標背后的含義與口徑，出現(xiàn)差錯不足為奇。

鑒于此，昌平區(qū)統(tǒng)計局的執(zhí)法人員及時糾正了企業(yè)的統(tǒng)計違法行為，講解了相關(guān)指標的正確填報方法，明確告知該企業(yè)：“企業(yè)統(tǒng)計人員日常統(tǒng)計工作要重視對統(tǒng)計指標填報口徑的學習，遇到不清楚的地方要及時與統(tǒng)計部門聯(lián)系，不能根據(jù)自己的想法與理解填報數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)疑問及時解決，避免造成較大數(shù)據(jù)差錯，否則不僅企業(yè)要受到行政處罰，同時也影響了政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。”該企業(yè)統(tǒng)計人員聽后頻頻點頭，表示一定改正。

輕視統(tǒng)計工作造就“我認為”現(xiàn)象

對企業(yè)而言，統(tǒng)計時常處于弱勢地位，不能像產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷那樣風光，報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)也沒有像稅務(wù)、工商那樣深入人心。正是在這樣的背景下，企業(yè)領(lǐng)導的統(tǒng)計法制意識不強，統(tǒng)計人員對統(tǒng)計工作不重視，導致“我認為”現(xiàn)象時有發(fā)生。

企業(yè)統(tǒng)計人員混淆相關(guān)指標。由于大多數(shù)企業(yè)都是財務(wù)人員從事統(tǒng)計工作，習慣按照財務(wù)或稅務(wù)思維定式填報統(tǒng)計報表，不能正確認識統(tǒng)計指標的真正含義，容易造成對統(tǒng)計指標填報范圍和口徑理解的偏差，加上缺乏對統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識的學習，最終導致數(shù)據(jù)差錯。

對統(tǒng)計年報會重視不夠。一年一度的統(tǒng)計工作布置會，是對企業(yè)掌握統(tǒng)計年定報制度及相關(guān)知識的綜合培訓。但仍有少數(shù)單位的統(tǒng)計人員沒有認識到年報布置會的重要性，培訓時不認真聽講，交頭接耳，思想開小差，更有甚者中途退會或干脆借故推脫不參會。在填報統(tǒng)計報表時，遇到問題不想辦法解決，僅憑自己的個人理解填報數(shù)據(jù)。

缺乏與統(tǒng)計部門的溝通。由于統(tǒng)計部門在年報培訓時主要針對大多數(shù)企業(yè)的共性問題展開講解，培訓內(nèi)容可能與本單位的實際情況有出入。這時如果企業(yè)學習統(tǒng)計制度不認真，不分析單位的特殊情況，更不咨詢統(tǒng)計局隊相關(guān)業(yè)務(wù)部門，憑自己想象，望文生義，很容易導致上報統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)錯誤。

政府統(tǒng)計應(yīng)與企業(yè)聯(lián)動減少“我認為”現(xiàn)象發(fā)生

在基層調(diào)查單位中存在的“我認為”現(xiàn)象，不可能通過政府統(tǒng)計系統(tǒng)短時期的“檢查”、“罰款”輕松克服。只有政府統(tǒng)計部門與企業(yè)上下聯(lián)動，完善自身工作，加強溝通與交流，才能取得事半功倍的效果。

政府系統(tǒng)“正面引導”與“執(zhí)法督促”同步推進

加強日常業(yè)務(wù)指導。政府統(tǒng)計系統(tǒng)要轉(zhuǎn)變思想意識，強化服務(wù)職能，本著“處罰不是目的、提高統(tǒng)計質(zhì)量是根本”的原則，深入基層了解企業(yè)工作實際，及時發(fā)現(xiàn)、糾正統(tǒng)計工作中的問題，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭的真實可靠。

提高依法統(tǒng)計知曉度。統(tǒng)計部門在日常工作中應(yīng)積極開展統(tǒng)計法制宣傳活動，以“宣傳力度大一分，檢查阻力小一成”為工作目標，多渠道、多形式普及統(tǒng)計法律知識，增強社會各界統(tǒng)計法制意識，引導企業(yè)誠實守信地上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

及時總結(jié)企業(yè)共性問題。梳理基層企業(yè)填報統(tǒng)計報表中的常見問題，對解決問題的方法和注意事項進行歸納和整理，并通過年報培訓會、座談會、問題解答等方式對基層統(tǒng)計調(diào)查對象開展“溫馨提示”。

嚴厲打擊統(tǒng)計違法行為。通過經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為，對比較嚴重的統(tǒng)計違法違紀行為及時立案依法處理，決不姑息遷就，堅決維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和統(tǒng)計法的權(quán)威。

企業(yè)“注重溝通”與“自我提高”兩手都要硬

認真參加統(tǒng)計年報會。企業(yè)統(tǒng)計工作者應(yīng)積極參加政府統(tǒng)計部門組織的年報培訓會，熟悉報表指標的變化以及各年度對統(tǒng)計工作的特殊要求，堅決杜絕思想不重視、聽會開小差等情況，把培訓重點記在心頭，集中精力做好統(tǒng)計工作。

加強對政府統(tǒng)計部門的溝通。企業(yè)在統(tǒng)計工作中遇到拿不準的情況時應(yīng)及時與統(tǒng)計部門溝通聯(lián)系，詢問專門針對本單位的情況應(yīng)如何填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，把可能存在的問題消滅在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報之前。特別是新接手統(tǒng)計工作的人員或者新納入統(tǒng)計報送范圍的基層單位，更應(yīng)該通過與政府統(tǒng)計部門的溝通，正確理解統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報口徑、范圍，解決工作中的各類疑難問題，以免造成不必要的數(shù)據(jù)差錯。

注重統(tǒng)計專業(yè)知識的學習。企業(yè)統(tǒng)計人員要加強自我學習和自我實踐，不斷培養(yǎng)統(tǒng)計思維模式，正確理解統(tǒng)計指標的含義、口徑，提高自身統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強依法開展統(tǒng)計工作的能力。

定期開展統(tǒng)計自查。企業(yè)的綜合統(tǒng)計部門或統(tǒng)計人員應(yīng)定期對自身統(tǒng)計工作開展自查，及早發(fā)現(xiàn)工作漏洞，避免統(tǒng)計差錯。重點檢查統(tǒng)計臺賬和原始資料的建立、健全及完整性；統(tǒng)計報表中易混淆和疏忽的統(tǒng)計指標；指標是否完整、是否按統(tǒng)計制度規(guī)定的指標填報、計算方法是否正確等。

編輯：單之卉 / 郵箱：szh@bjstats.gov.cn