云淡，風(fēng)輕，灑在柏油馬路上的正午陽光，空氣中彌漫的清新氣息，都或多或少地讓小蘇對(duì)今夏有了些許驛動(dòng)。除此以外，最近發(fā)生的一件事也讓小蘇有點(diǎn)興奮，甚至思緒上有點(diǎn)波瀾。事情還得從三年前說起，那時(shí)小蘇和朋友開了一家電子商務(wù)公司。從當(dāng)時(shí)到最近有兩件大事，小蘇是不能忘卻的：一是2010年5月13日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》的發(fā)布，使投資的大門不再向民間資本半遮半掩。二是2013年5月24日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，《意見》中提出要抓緊清理有礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策法規(guī)，推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域。一邊是政府向民間投資頻頻拋來的“橄欖枝”，一邊是民間投資者們的期待與熱情，民間投資究竟如何？記者近日開始了走訪，以更好地傾聽他們的心聲。

民間資本的蓄勢(shì)

“從明天起，喂馬，劈柴，周游世界。從明天起，關(guān)心糧食和蔬菜，我有一所房子，面朝大海，春暖花開……”這幻如夢(mèng)境之地，曾令無數(shù)人魂?duì)繅?mèng)繞。然而，現(xiàn)在我要告訴你的是，它不在山的那邊、海的那邊，就在我們的生活中。它就是北京市潤(rùn)澤莊苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱潤(rùn)澤地產(chǎn)）量身打造的宜居住宅區(qū)。

據(jù)潤(rùn)澤地產(chǎn)副總經(jīng)理王英介紹，潤(rùn)澤地產(chǎn)在北京起步于2001年，隨著經(jīng)營(yíng)理念的不斷成熟，2007年，潤(rùn)澤地產(chǎn)逐漸將投資的重點(diǎn)集中在房地產(chǎn)、物業(yè)、酒店管理等領(lǐng)域。“房地產(chǎn)是物質(zhì)的，更是精神的。特別是在北京這樣的國(guó)際化大都市中，房子已經(jīng)超出了其本體意義。同時(shí)，在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的基礎(chǔ)上，人們也將更加強(qiáng)調(diào)品質(zhì)化的生活方式?！蓖跤⑦M(jìn)一步解釋說：“從近年來出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策來看，國(guó)家的政策性導(dǎo)向是持續(xù)的。一方面，需要看到的是政策對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)或行業(yè)的進(jìn)入、管控等力度和要求的提高；另一方面，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)或行業(yè)而言，在進(jìn)行民間投資時(shí)，更需要把內(nèi)功練好，使自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、投資功能均得以增強(qiáng)，這樣即使門檻再高，也不會(huì)沒有底氣，更不會(huì)盲目地讓項(xiàng)目上馬或者任意地轉(zhuǎn)型。”

基于上述原因，潤(rùn)澤地產(chǎn)從品質(zhì)到品位上，都十分注重居住的舒適度與實(shí)用性。即利用社區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)景觀優(yōu)勢(shì)，最大程度地加強(qiáng)項(xiàng)目與城市間的聯(lián)系，借助“四縱三橫雙地鐵”的立體化交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在近百萬平方米的土地上，目前對(duì)已有的四個(gè)項(xiàng)目先后進(jìn)行了獨(dú)立開發(fā)。對(duì)此，王英坦言：“去年，潤(rùn)澤地產(chǎn)的后發(fā)效應(yīng)得以發(fā)酵，在業(yè)主們的一致口碑下，公司的創(chuàng)收也實(shí)現(xiàn)了重大突破?！敝档靡惶岬氖牵跐?rùn)澤地產(chǎn)的發(fā)展過程中，王英認(rèn)為從現(xiàn)階段來說，公司在投資上更愿意將主營(yíng)業(yè)務(wù)集中在某一特定領(lǐng)域。因?yàn)?，在她看來，在民間投資的問題上，企業(yè)除了要在環(huán)境要求、配套設(shè)施、設(shè)計(jì)理念上滿足業(yè)主的需求，使他們看到房子的附加值外，更要從企業(yè)的資金能力、運(yùn)營(yíng)能力等方面綜合權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益。

民間投資的創(chuàng)業(yè)

多年來，社會(huì)上的民間投資主要分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而在一些壟斷性、核心性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域則頗顯進(jìn)入不足。2013年年初，北京市利德衡環(huán)保工程有限公司（簡(jiǎn)稱利德衡）投資研發(fā)中心項(xiàng)目的啟動(dòng)，一定程度上表明民間投資開始向民生所涉領(lǐng)域進(jìn)軍的決心與魄力。對(duì)此，副總經(jīng)理鮑怡堅(jiān)介紹說，“利德衡環(huán)保有限公司，從1997年建立至今，一直以來都在積極地致力于環(huán)保的研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工制造、安裝、運(yùn)營(yíng)管理等方面。特別是在2000年入駐門頭溝區(qū)石龍工業(yè)區(qū)以來，在其‘傳承工業(yè)之文明，還人類以清新自然’的高新科技環(huán)保理念下，利德衡人對(duì)未來有了全新的構(gòu)想?！?/p>

確切地說，發(fā)展到今天，利德衡二次創(chuàng)業(yè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。“所謂二次創(chuàng)業(yè)，主要指投資研發(fā)中心項(xiàng)目的啟動(dòng)，它是在保留利德衡傳統(tǒng)環(huán)保技術(shù)的基礎(chǔ)上，延伸出更具未來發(fā)展需求的新路線。比如，借助主營(yíng)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，按照總部經(jīng)濟(jì)的要求，結(jié)合北京市環(huán)保規(guī)劃和石龍工業(yè)區(qū)發(fā)展布局，通過整合上下游間的關(guān)系，進(jìn)而打通環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，為利德衡未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！滨U怡堅(jiān)詮釋著自己的理解。

“專心做一件事，是民間投資需要練就的最基本的內(nèi)功。只有把一件事做好了，相應(yīng)的品牌確立了，在市場(chǎng)機(jī)制的推動(dòng)下，才會(huì)形成一條清晰的產(chǎn)業(yè)鏈?！比欢?，對(duì)于進(jìn)行民間投資而言，專心做好一件事并不容易?！懊耖g投資和國(guó)有投資之間差別較大，因此我們會(huì)更強(qiáng)調(diào)投資定位的準(zhǔn)確性、資金使用的合理性和質(zhì)量管理的嚴(yán)密性。從這個(gè)角度來講，我們所進(jìn)行的每一次投資都相當(dāng)用心，甚至可以說，有時(shí)候要押上一個(gè)企業(yè)的‘身家性命’。就拿我們企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)來說吧，在進(jìn)行此次投資之前，我們是做好了各種準(zhǔn)備的?！碑?dāng)談到民間投資進(jìn)與退的問題時(shí)，鮑怡堅(jiān)如是表達(dá)了內(nèi)心的感受。同時(shí)，鮑怡堅(jiān)還說到了這樣一件讓她覺得很溫暖的事情：“門頭溝區(qū)委區(qū)政府的開放態(tài)度讓我們民企備受鼓舞，近年來，我們企業(yè)的增幅已經(jīng)連續(xù)兩年超過了30%，在此發(fā)展勢(shì)頭下，區(qū)政府有關(guān)部門還會(huì)給我們一些例如補(bǔ)貼、政策等方面的鼓勵(lì)。這些措施，特別是對(duì)于我們這些生于斯、長(zhǎng)于斯的企業(yè)來說，其所賦予的意義重大，它讓我們的心里感到很溫暖，點(diǎn)燃了大家進(jìn)行投資的熱情。”

“碎門”還需“重錘”

盡管連續(xù)的幾年間，政府制定出臺(tái)的專門鼓勵(lì)民間投資的扶持政策不斷，這似乎也讓大家看到了民間投資的春天。但是縱觀全國(guó)民間投資的發(fā)展情況來看，很多業(yè)內(nèi)人士亦有著自己的看法，“如果民間投資只是單純地依靠這些利好政策來維持，那么它們的未來是否能真正地得到發(fā)展？同時(shí)，還應(yīng)該看到這些利好政策對(duì)民間投資行業(yè)的針對(duì)性仍有待提高。在這種情況下，阻礙民間投資真正落地的兩道大門便橫在了民營(yíng)企業(yè)的面前。簡(jiǎn)而言之就是看見了卻進(jìn)不去的 ‘玻璃門’和進(jìn)去了卻被彈回來的 ‘彈簧門’仍然存在?！?/p>

的確，由于民營(yíng)企業(yè)在法律上的合法地位和合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障，一定程度上使得民間投資所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境并不完全公平，例如，投資審批冗繁、政策落實(shí)難、行業(yè)進(jìn)入難、貸款融資難等，都最終導(dǎo)致民間投資遭遇“不敢進(jìn)、不能進(jìn)、不愿進(jìn)”的尷尬局面?！百Y金、程序問題確實(shí)是現(xiàn)在進(jìn)行民間投資的最大軟肋?！痹邗U怡堅(jiān)的眼中，“項(xiàng)目的實(shí)施要以充足的資金為前提，其中時(shí)間成本是關(guān)鍵。一旦資金回籠出現(xiàn)問題，勢(shì)必影響審批的進(jìn)度，加之受時(shí)間成本所限，項(xiàng)目的實(shí)施效果也將受到影響，而這正是民間投資的硬傷所在?！?/p>

從長(zhǎng)期來看，戴著“鐐銬”跳舞終難以瀟灑。由此可見，擺在民間投資面前的，已經(jīng)不僅僅是破除政策壁壘這道難關(guān)。而這正如業(yè)內(nèi)的一些專家所表示的，政府在保持政策的持續(xù)性，破除民間投資中的各類體制障礙，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的投資意愿，以便為企業(yè)更好地進(jìn)行投資排除后患之憂的同時(shí)，也應(yīng)讓不同類型的民間資本能夠各得其所。更重要的是，要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、金融、能源等公共領(lǐng)域，公平地參與競(jìng)爭(zhēng)。從這個(gè)角度而言，只有政府將政策落到實(shí)處，下決心出“重錘”打破這兩道大門，才能真正地激發(fā)和釋放民間資本的潛力和能量。

韶華般的歲月里，花兒尋求在最燦爛的季節(jié)里綻放。不期的夏天，不期的感悟，讓人們對(duì)民間投資這朵開在半夏的花兒，平添了幾分對(duì)未來的想象，當(dāng)夏天的風(fēng)吹過時(shí)，讓我們祝愿它開得更好！

編輯：張雪威 / 郵箱：zxw@bjstats.gov.cn