2013年，《數(shù)說北京》欄目在北京電視臺財經(jīng)頻道的首播時間為每周日中午12：20，重播時間為次周日上午6：43。同時該欄目也在數(shù)字電視北京之窗、置業(yè)頻道等多個媒體平臺循環(huán)播出。

背景故事： 生態(tài)涵養(yǎng)謀發(fā)展——大美新懷柔

“北京懷柔有幾寶，板栗、生菌、核桃……”沒錯兒，懷柔的特色山貨，一提起來就令人垂涎三尺，贊不絕口，在全國乃至世界都享譽盛名。而這些只是懷柔名片的一小部分。近日，記者走訪了懷柔區(qū)湯河口鎮(zhèn)。遠處，鏗鏘有力的鼓點，明快的音樂節(jié)拍，載歌載舞的人群，勾勒出一幅五彩絢麗的歡騰畫面。一場民俗活動正拉開帷幕。近處，水面上龍舟穿梭，你爭我趕好不熱鬧，包粽子比賽更是讓懷柔的阿姨們大顯身手。記者和游客一同樂在其中。原來這是懷柔區(qū)依托生態(tài)優(yōu)勢，在端午小長假期間打出的文化牌。這場民俗文化之旅讓游客在青山碧水間呼吸吐納，感受美好自然的同時，暢享文化饕餮盛宴。如此濃烈的節(jié)日氣氛，吸引的游客自然不在少數(shù)。

懷柔區(qū)在北京城市發(fā)展規(guī)劃中的功能定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，憑借得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，對于這項殊榮，懷柔當之無愧。近年來，懷柔區(qū)結(jié)合自身特色，終于摸索出一條生態(tài)與發(fā)展兼顧的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式。那就是基于生態(tài)優(yōu)勢宣揚綠色文化，大力開發(fā)旅游項目，打造了生態(tài)與民俗文化相結(jié)合的特色旅游品牌。2012年，懷柔區(qū)已有民俗旅游農(nóng)戶2303個，接待人次由2008年的180.6萬人增長到2012年的214.9萬人。旅游綜合總收入也由2008年的13.1億元增長到2012年的41.5億元。

這一串串增長的數(shù)字背后，統(tǒng)計工作功不可沒。尤其是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，更是為全區(qū)經(jīng)濟情況的判斷提供了依據(jù)。鑒于此，2012年底，懷柔區(qū)在全區(qū)284個村，全部建立了村級統(tǒng)計站。讓更精確的一手數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，我們期待懷柔的明天會更好。

嘉賓觀點

觀點1：生態(tài)與發(fā)展，魚和熊掌可兼得

張同發(fā)：說起懷柔，很多人的腦海中會浮現(xiàn)出“板栗、核桃、生菌、木耳、香菇”等，懷柔之所以會被貼上上述諸多標簽，與其首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的功能定位有著密不可分的關(guān)系。懷柔近年來致力于培育打造自身的生態(tài)環(huán)境，獨創(chuàng)了與生態(tài)涵養(yǎng)相結(jié)合的經(jīng)濟發(fā)展模式。截至2012年，北京市懷柔區(qū)的林木綠化率為76.4%，放眼懷柔，青山碧水。而上述土特產(chǎn)品便是這美好生態(tài)環(huán)境的衍生品，也是拉動懷柔經(jīng)濟發(fā)展的一小部分。如今，懷柔2700多平方公里的土地上，分布著大概2300多家生態(tài)觀光園，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展民俗生態(tài)游這種新興的旅游觀光模式。既保證了良好的生態(tài)環(huán)境，同時也促進了地區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展。這從另一個側(cè)面也說明了生態(tài)與發(fā)展并不是我們慣有思維模式中的矛盾關(guān)系，發(fā)展并不一定要以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，懷柔經(jīng)濟發(fā)展的碩果就是一個很好的佐證，在這里“魚”和“熊掌”可以兼得。

觀點2：小步走，不停步，穩(wěn)中求發(fā)展

張同發(fā)：很多人對近十年來懷柔區(qū)林木綠化率的增長情況會有一定的疑問。因為它呈現(xiàn)的不是持續(xù)快速增長的態(tài)勢。實際上林木綠化率表現(xiàn)的是一個地區(qū)整體的生態(tài)環(huán)境。而我們需要做的是在這樣的生態(tài)環(huán)境下，找到與生態(tài)保護相匹配的經(jīng)濟發(fā)展模式，這也正是懷柔區(qū)一直在探索的問題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是懷柔取得優(yōu)異成績的最好證明。近四五年，懷柔區(qū)的城鎮(zhèn)居民可支配收入包括農(nóng)民人均純收入增長了近50%，同時居民的消費觀念也發(fā)生了質(zhì)的變化。政府統(tǒng)計部門的專項調(diào)查結(jié)果顯示：如今，懷柔區(qū)的百姓消費早已擺脫了單純追求溫飽的觀念，與之相對的是文化體育類的消費保持持續(xù)增長，增長速度是過去的二到三倍。因此，不能單純地從林木綠化率增速放緩來判斷一個地區(qū)的區(qū)域發(fā)展情況。這是一種微觀的改變，不是追求量的變化，而是保障“質(zhì)”的穩(wěn)定。保持小步走，不停步的發(fā)展模式是懷柔努力的方向。

觀點3：發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，讓美麗成為看不見的競爭力

張同發(fā)：在北京市的所有區(qū)縣中，懷柔區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢顯而易見。這種良好的生態(tài)環(huán)境同時賦予了懷柔更大的收益空間。2012年懷柔地區(qū)生產(chǎn)總值達到181億元，在五個生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)中排名第一。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入兩項指標，也始終保持兩位數(shù)的增長。旅游綜合收入也在不斷提高。此外，中科院的研發(fā)基地落戶懷柔，亞洲最大的中國影視基地也在懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)建立完成。由此可見，美麗的生態(tài)環(huán)境無論是帶動地區(qū)居民增收，促進當?shù)厝藛T就業(yè)，還是在提升地區(qū)知名度方面都是卓有成效的。同時它還吸引了高科技、高附加值的產(chǎn)業(yè)投資懷柔，進而帶動懷柔區(qū)的整體經(jīng)濟。當然，懷柔區(qū)在考察經(jīng)濟項目時，也會從自身生態(tài)發(fā)展角度考慮將高能耗、高污染的項目排除在外。讓優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)揮作用，形成一種看不見的競爭力。

觀點4： 村級統(tǒng)計站讓懷柔成為“第一個吃螃蟹的人”

李智勇：首都經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，就如同司機開車，要適時地左右打輪，才能保持向前方行駛的狀態(tài)。而在這過程中，統(tǒng)計數(shù)據(jù)成為指引北京經(jīng)濟前行的明燈。同樣依托數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)的懷柔，在近年的經(jīng)濟發(fā)展中嘗到甜頭。所以，不難理解懷柔區(qū)首開先河，成為北京市區(qū)縣中第一個成立村級統(tǒng)計站的區(qū)縣。首先，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用和意義巨大無疑是所有人的共識，并且只有在統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整、客觀的情況下，它才能很全面地反映一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況。其次，源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量極為重要。只有獲得精確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，才能進行下一步的精確管理。因此，自2011年起懷柔區(qū)就首先在楊宋鎮(zhèn)做試點，到2012年底，全區(qū)中的284個村全部建立了村級統(tǒng)計站。這在數(shù)據(jù)統(tǒng)計中是極為重要的環(huán)節(jié)。事實上，社會未來的發(fā)展方向是政府轉(zhuǎn)變職能，提倡發(fā)展服務(wù)型政府。而服務(wù)型政府在很大層面上要做到服務(wù)精細化。村級統(tǒng)計站的建立正好為政府如何轉(zhuǎn)變職能，如何精細化服務(wù)提供了重要的思路。在收到良好效果的同時，也在全社會范圍內(nèi)提高了統(tǒng)計的地位。

編后記：2014年10月，在懷柔雁棲湖生態(tài)示范區(qū)，有望舉行2014APEC會議，屆時將有20余位國家元首齊聚于此。依托生態(tài)的發(fā)展模式，懷柔區(qū)正在向國際化的道路挺進。事實上，北京各區(qū)縣也都在挖掘自身優(yōu)勢，在經(jīng)濟發(fā)展的道路上不斷探尋。其自身特色不一，采取的發(fā)展路徑自然不同，即便如此，也會殊途同歸。各區(qū)縣發(fā)展的總和，正構(gòu)成了首都發(fā)展的有機整體。用一個詞來概括就是“求同存異”。在北京建設(shè)世界城市的大框架下，各區(qū)縣憑借得天獨厚的優(yōu)勢，打造最具自身特色的商業(yè)品牌。整合歷史資源，層層積淀，形成別人無法企及的優(yōu)勢。不但做到了一枝獨秀，還能與整體發(fā)展的大步調(diào)保持協(xié)調(diào)一致。既是多樣中的整齊，又是整齊中的多樣。

編輯：王洛斯 / 郵箱：bianjib@bjstats.gov.cn