統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，似乎是一個(gè)老生常談的話題。然而從筆者多年的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查情況看，建立健全原始記錄及統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)“基本功”卻被一些調(diào)查單位有意無意地忽略了，更有甚者根本不知統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬為何物，每逢需要填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)，才忙不迭地從各種資料中拼湊“答案”。設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是做好統(tǒng)計(jì)工作的第一步，基礎(chǔ)不牢，一定會(huì)加大數(shù)據(jù)出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。所以，筆者認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)部門要多宣傳統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的意義、巧講解使用方法，真正促使每一家單位的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬都能用起來、“活”起來。

調(diào)查單位為什么要設(shè)置

統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬呢？

首先，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的建立具有“強(qiáng)制性”。2010年實(shí)施的新《統(tǒng)計(jì)法》對統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的設(shè)置、法律責(zé)任都作了重點(diǎn)規(guī)范。其中第二十一條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。第四十二條又對法律責(zé)任作了規(guī)定，即作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告。《統(tǒng)計(jì)法》還規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款。

其次，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬具有多重價(jià)值。建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬除了方便企業(yè)定期填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表外，還可以帶來兩方面好處：一是便于企業(yè)及統(tǒng)計(jì)部門檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量，這是因?yàn)榕_(tái)賬包含了報(bào)表用的各種原始記錄及資料憑證。二是企業(yè)可以利用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬上的記錄指標(biāo)，對全年生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)營情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供依據(jù)。

調(diào)查單位該如何建立

原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬呢？

筆者認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的指標(biāo)設(shè)置既要符合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的實(shí)際情況，又要滿足企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的需要；既可以使用北京市政府統(tǒng)計(jì)部門設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬（可在北京統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)下載），也可以根據(jù)企業(yè)部門的實(shí)際情況自行設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；既可以采用紙質(zhì)形式，也可以使用電子表格制作，只要能滿足企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作需要，各種形式均可，政府統(tǒng)計(jì)部門和執(zhí)法檢查部門對此沒有特殊規(guī)定。

紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬無需另行設(shè)計(jì)，拿來就用，且較為規(guī)范、整齊。我們也鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求，自行設(shè)計(jì)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，其好處為：便捷、靈活、實(shí)用、兼有計(jì)算功能，何時(shí)需要何時(shí)打印，可隨時(shí)根據(jù)需要進(jìn)行修改，易于保存。

企業(yè)在建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的過程中，需要搜集相關(guān)原始記錄、財(cái)務(wù)憑證等資料。對于有些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)又是財(cái)務(wù)指標(biāo)的，比如資產(chǎn)負(fù)債表和損益表中的數(shù)據(jù)，就可以將財(cái)務(wù)決算表進(jìn)行留存；而有些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上無法取得，需要按照統(tǒng)計(jì)口徑重新計(jì)算，比如工業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、自年初累計(jì)完成投資、商品銷售總額、各種能源消耗的數(shù)量、人員變化情況和從業(yè)人員工資總額等指標(biāo)就要通過平時(shí)的逐步登記積累，年底才能完整地匯總填報(bào)全年的數(shù)據(jù)。針對上述指標(biāo)，筆者設(shè)計(jì)了幾個(gè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬樣式（見圖），供調(diào)查單位參考，希望借此拋磚引玉，引起廣大單位對建立臺(tái)賬的重視。

編輯：單之卉 / 郵箱：szh@bjstats.gov.cn