這是拱辰街道辦事處一個普通的周一早晨，當(dāng)記者8點進入街道辦公樓時，看到的是穿梭于樓道內(nèi)拿著文件的忙碌身影，聽到的是此起彼伏的電話聲……“不是8點半才上班嗎？”“是，但從7點半開始我們就陸續(xù)進入了工作狀態(tài)”，拱辰街道工委書記魏廣勛回答。拱辰街道，北京市房山區(qū)新城良鄉(xiāng)組團的核心地帶，房山區(qū)委、區(qū)政府所在地，一個新老城區(qū)交織的地帶，一個傳統(tǒng)現(xiàn)代碰撞的地方。面對這塊灼熱的土地，作為街道當(dāng)家人的魏廣勛怎樣布局謀篇街道發(fā)展，統(tǒng)計工作在其中又發(fā)揮著怎樣的作用，是我們意欲探求之所在。

發(fā)展經(jīng)濟：讓高度決定視野

“作為區(qū)委、區(qū)政府的所在地，說拱辰街道是房山區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心當(dāng)之無愧。但僅此還不夠，拱辰還要和北京市環(huán)城五區(qū)的政府所在地比，看看處在什么位置”，魏廣勛開門見山，第一句話就暗藏拱辰街道建房山首善、創(chuàng)一流業(yè)績的決心。

雖就任時間不長，但魏廣勛對拱辰街道的情況已了如指掌，規(guī)劃在胸。由于歷史原因，拱辰街道在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展上具備先天優(yōu)勢，一產(chǎn)、二產(chǎn)薄弱，三產(chǎn)雄厚，特別是商業(yè)發(fā)達，在彈丸之地上分布著各色商場、超市、餐飲住宿業(yè)、影劇院。讓拱辰人深感自豪的還有蜚聲京城的大學(xué)城——良鄉(xiāng)高教園區(qū)坐落于此。“有了商業(yè)和教育文化產(chǎn)業(yè)這兩塊金字招牌，就足以保證拱辰的現(xiàn)在和未來”，談到拱辰的發(fā)展現(xiàn)狀，魏廣勛自豪間卻又帶著憂患：“作為北京市新城之一的核心區(qū)，拱辰不能滿足于現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有新目標(biāo)”。

如何擴大街道的經(jīng)濟總量、提升產(chǎn)業(yè)水平？魏廣勛早有謀略。“在第三產(chǎn)業(yè)上拱辰仍然大有可為，商貿(mào)和金融將是下一步發(fā)展的重點。拱辰四通八達，離北京市區(qū)只有19公里，京港澳高速、107國道、六環(huán)路、城市輕軌都穿城而過。利用便利的交通條件和低價位的租金優(yōu)勢，我們將大力承接北京城區(qū)功能，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，吸引社會各界到拱辰來投資、辦公、入住、發(fā)展?！绷监l(xiāng)高教園區(qū)也被譽為拱辰的一塊聚寶盆，在街道未來的發(fā)展規(guī)劃里自然不會錯過?！傲监l(xiāng)高教園區(qū)是拱辰的一個潛力股，雖然目前更多的是街道為其做好服務(wù)，但是我們看好它反哺街道的未來。相信通過更多的校地合作、產(chǎn)業(yè)對接，良鄉(xiāng)高教園區(qū)的5萬名師生將不僅在提高人口素質(zhì)上對街道做出貢獻，在經(jīng)濟發(fā)展與城市建設(shè)中也會真正地和拱辰、房山融為一體，發(fā)揮‘智匯城’的帶動效應(yīng)?！?/p>

結(jié)合拱辰街道的實際和特點，魏廣勛和他的同事們確立了拱辰“一城三區(qū)”的發(fā)展定位，即打造現(xiàn)代宜居新城，建設(shè)行政辦公會展區(qū)、商貿(mào)金融中心區(qū)和高教文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。在運籌帷幄間，可看出拱辰街道決勝千里之外的決心與勇氣。

改變城市：把百姓放在心間

“對于街道工委和辦事處來說，目前在抓城市建設(shè)和管理上的任務(wù)比發(fā)展經(jīng)濟還要重，因為這更是直接關(guān)系到百姓福祉的大事”，談到工作為何如此忙碌時，魏廣勛如是說。

據(jù)魏廣勛介紹，目前在房山區(qū)的28個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，拱辰街道的經(jīng)濟總量已達五分之一強，而人口更有甚之，在拱辰24.7平方公里的面積上聚集著17多萬人口，占全區(qū)人口的五分之一。這些情況無疑會增加城市建設(shè)和管理的難度。另外鮮為人知的是，拱辰所在地位列北京十大古鎮(zhèn)之首，曾是京西南最繁華之處?！扒∏∈枪懦?，發(fā)展到了今天，反而顯示出不足。一張白紙，只需要好的設(shè)想和規(guī)劃就足矣，但拱辰不是白紙，它是一張曾經(jīng)鮮艷奪目的老照片，景是老景，人是老人”，魏廣勛打了個比方。“目前舊城改造是街道最首要也是最棘手的工作。一方面‘進城’、‘上樓’的百姓都希望城市環(huán)境越來越美；但另一方面，在這隨便搭一棚都能賺錢的繁華地帶，政府拆棚必然也會引來百姓的抵觸。”難能可貴的是，在城市建設(shè)與管理遇阻之時，魏廣勛能隔著表象與迷霧看清背后的原因，這讓他在工作中也多了一份柔性與人性。

在城市建設(shè)與管理上，既需要一份好的規(guī)劃，更需要當(dāng)政者用執(zhí)著與耐心去實現(xiàn)規(guī)劃。據(jù)了解，拱辰街道已聘請了北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院為其量身打造了城市形象藍圖，在這份規(guī)劃方案里拱辰街道未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、街道功能、街道分區(qū)設(shè)計都一應(yīng)俱全?，F(xiàn)在，這些管理者們正在用“一天一點改變，一年一條街道”的執(zhí)著精神穩(wěn)步推進舊城改造?！敖值拦芾砉ぷ鞔_實需要耐心、需要與百姓換位思考，既要堅守原則，又不能一蹴而就，只要把街道的長期發(fā)展、百姓的長久福祉放在心中，遇到問題時自然就會有好辦法”，魏廣勛說。

“拱辰是房山的窗口。拱辰的形象優(yōu)美了就是房山的形象優(yōu)美了?！眽粝?、行動、堅持，魏廣勛帶領(lǐng)著他的隊伍用人生中最旺盛的一段時光來傾情演繹對拱辰的愛、對百姓的情。

珍視統(tǒng)計：讓數(shù)據(jù)支撐未來

“這份季度資料每期我都會認真地看。分別以房山和拱辰為基點進行的北京市各區(qū)縣、房山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要經(jīng)濟指標(biāo)對比，拱辰街道各行業(yè)重點企業(yè)排名情況等都非常實用，它起到了通過數(shù)據(jù)看拱辰、房山乃至北京經(jīng)濟的目的，可以說統(tǒng)計工作是街道經(jīng)濟工作的‘晴雨表’?！痹谖簭V勛的辦公桌上，一份名叫《數(shù)說拱辰》的綠皮資料引起記者的注意，一番交談下來才知，魏廣勛對街道的布局謀篇竟與統(tǒng)計息息相關(guān)。

“記得我在區(qū)委任研究室主任時，每寫一份材料之前都要和區(qū)統(tǒng)計局隊聯(lián)系，有了基于數(shù)據(jù)的分析才敢動筆寫作，沒有了數(shù)據(jù)好比決策者沒有了眼睛?！爆F(xiàn)在，魏廣勛發(fā)現(xiàn)自己的工作更離不開統(tǒng)計了。據(jù)了解，每年拱辰統(tǒng)計所都會對拆遷項目和重點工程建設(shè)情況進行調(diào)查追蹤，年底進行拆遷工作滿意度調(diào)查?！吧鐣ぷ饕胱鰧嵶黾殻鋵嵟c經(jīng)濟建設(shè)一樣，也離不開統(tǒng)計。在這一點上，說統(tǒng)計工作是城市建設(shè)與管理的‘預(yù)警器’恰如其分”，魏廣勛認為。

最近兩年，拱辰街道金融業(yè)發(fā)展勢頭喜人，中信證券、民生銀行等紛紛伸來橄欖枝?！敖值滥芊e極促成這些金融機構(gòu)的落地，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展空間，思路來源于統(tǒng)計所的一份《關(guān)于拱辰街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展方向》的分析報告，統(tǒng)計所一直發(fā)揮著街道發(fā)展的‘參謀部’的作用”，魏廣勛又一次道出對統(tǒng)計的深刻認識。

“看重統(tǒng)計成果的前提應(yīng)是看重統(tǒng)計工作”，對統(tǒng)計的支持魏廣勛更是義無反顧。對于即將開展的第三次全國經(jīng)濟普查，拱辰街道已撥付50萬元資金用于人員工資、辦公用房租賃等；《數(shù)說拱辰》季度資料每年的印刷費需要15萬元……了解魏廣勛的人透露，即便是街道班子成員辦公室中的舊家具他都不會輕易同意更換，但對于統(tǒng)計工作他從來都是不打折扣的支持，因為他看重的是客觀權(quán)威的數(shù)據(jù)、深入細致的分析，他常說“統(tǒng)計所既是街道管理的幕后軍師，又是衡量工作的冷靜標(biāo)尺，更是未來建設(shè)的重要支撐，我們應(yīng)該尊重、支持統(tǒng)計工作”。

采訪結(jié)束，魏廣勛繼續(xù)投入到工作中去，此刻的街道辦公樓里甚是安靜，少了早晨時的匆忙，多了一份沉穩(wěn)……相信拱辰街道的宏偉規(guī)劃會成為現(xiàn)實，因為這兒的管理者們相信“每天堅持做一點，每年都有新變化”，積累下去，拱辰終會變得更加美好、更加宜居！我們也有理由相信，統(tǒng)計在拱辰的建設(shè)中必將發(fā)揮更大的作用，因為這是統(tǒng)計人身上所肩負的天職使然，因為這里的執(zhí)政者與統(tǒng)計心心相惜。

編輯：王許松 / 郵箱：wxs@bjstats.gov.cn