摘要：運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對(duì)自然條件、人口素質(zhì)、生產(chǎn)投入、轉(zhuǎn)移就業(yè)等因素與貧困的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行了深入分析。結(jié)果表明，各因素對(duì)貴州省農(nóng)村貧困的影響程度大小依次為自然生態(tài)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入、勞動(dòng)力人口素質(zhì)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移性就業(yè)。根據(jù)各影響因素的權(quán)重提出了解決農(nóng)村貧困問題的對(duì)策建議，以期對(duì)當(dāng)前貴州采取有針對(duì)性的措施推進(jìn)扶貧工作有所助益。

關(guān)鍵詞：貧困；影響因素；灰色關(guān)聯(lián)度；農(nóng)村；貴州省

中圖分類號(hào)：F327；F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：0439-8114（2013）22-5629-05

對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)及少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村貧困問題的研究，一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政策領(lǐng)域研究的重要課題。國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者依據(jù)各類經(jīng)濟(jì)與環(huán)境數(shù)據(jù)，采用不同數(shù)理模型和理論對(duì)影響農(nóng)村貧困的主要因素及其影響程度進(jìn)行了大量研究，如制度缺陷論[1，2]、資本缺乏論[3，4]、生態(tài)脆弱論[5，6]、貧困文化論[7-9]以及權(quán)利貧困論[10]等，但由于各地區(qū)域特征和發(fā)展程度的迥異很難達(dá)成一致性結(jié)論。貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，由于自然條件、歷史和現(xiàn)實(shí)諸多要素的影響，人均GDP連續(xù)幾年位居全國(guó)末位，扶貧開發(fā)任重而道遠(yuǎn)。在當(dāng)前以“高于過去、高于西部、高于全國(guó)”的“貴州速度”來奮力趕超的時(shí)代背景下，探討影響農(nóng)村貧困的主要因素及其影響程度的權(quán)重，對(duì)于當(dāng)下有效地推進(jìn)貴州扶貧工作具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 貴州農(nóng)村貧困影響因素分析

近年來國(guó)家對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)力度的加大，貴州省的農(nóng)村貧困工作取得重大進(jìn)展，但農(nóng)村貧困人口仍占全省較大比例。從表1可知，1978年改革之初貴州農(nóng)村貧困率高達(dá)66.70%；1985年實(shí)施扶貧開發(fā)前還有1 500萬貧困人口，農(nóng)村貧困率達(dá)57.50%；1993年減為1 000萬，貧困率34.40%；依據(jù)2007年貧困標(biāo)準(zhǔn)線，當(dāng)時(shí)貧困人口降為216.14萬，貧困率為6.50%。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等相關(guān)因素隨之變化，中國(guó)貧困人口標(biāo)準(zhǔn)線幾經(jīng)調(diào)整。2008年實(shí)施包括低收入標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)與絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)合一，統(tǒng)一為年人均收入低于1 067元作為扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貴州省貧困人口為585.38萬人，貧困率17.40%，之后兩年又微調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，貧困數(shù)量下降。但按照2011年新的貧困標(biāo)準(zhǔn)2 300元測(cè)算，目前貴州省約有1 521萬人尚未脫貧，占全國(guó)貧困人口總數(shù)的11.90%，占貴州省農(nóng)村戶籍人口的45.10%[11]，扶貧工作異常艱難。結(jié)合貴州省農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，從自然條件、人口素質(zhì)、生產(chǎn)投入、轉(zhuǎn)移就業(yè)、災(zāi)荒情況5方面分析農(nóng)村貧困的影響因素。

1.1 自然條件

喀斯特生態(tài)環(huán)境脆弱，制約農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入。貴州是中國(guó)惟一沒有平原支撐、喀斯特強(qiáng)烈發(fā)育的多民族聚居的內(nèi)陸高原山區(qū)省份?？λ固氐孛残螒B(tài)復(fù)雜，山高坡陡，地表崎嶇，全省88個(gè)縣（市）中有77個(gè)屬于“喀斯特縣”，喀斯特地形面積達(dá)12萬km2，占全省土地面積的73%，且近三分之一的喀斯特地區(qū)已經(jīng)石漠化。貴州省喀斯特地區(qū)的土地資源以山地、丘陵為主，山地面積占全省土地總面積的61.7%，丘陵面積占30.8%；山間平壩區(qū)面積僅占7.5%。這種復(fù)雜地貌形態(tài)使可用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地資源不多，特別是近年來非農(nóng)業(yè)用地增多，耕地面積不斷縮小。2010年底，貴州省常用耕地面積17 615.64 km2，農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)耕地面積人均0.07 hm2。據(jù)國(guó)土部門測(cè)量，貴州省最重要的糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地中萬畝以上的大壩僅有47個(gè)。此外從貴州省降水量來看，呈現(xiàn)東南多、西北少的趨勢(shì)，黔東南、安順一帶為降水集中區(qū)域，全省各地多年平均年降水量大部分地區(qū)在1 100～1 300 mm，全年各月均可出現(xiàn)暴雨，汛期5～9月集中了全年降水量的70%，而這個(gè)季節(jié)是貴州夏收的階段，集中降水與農(nóng)作物的耕種不完全一致?？λ固刈匀画h(huán)境對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的制約表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一方面地表水滲漏嚴(yán)重，土層淺薄且不連續(xù)，蓄水能力低，巖石裂隙滲漏性強(qiáng)導(dǎo)致地表嚴(yán)重缺水的“喀斯特干旱”。貴州省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，水利條件好的耕地所占比重低，2010年底水田面積為7 569.43 km2，占常用耕地面積的42.96%，一半以上“靠天吃飯”的耕地決定了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐歉程度；另一方面，地表呈現(xiàn)出類似荒漠景觀（無土、無水、無林）的石漠化狀態(tài)，導(dǎo)致貴州省耕地面積小，且質(zhì)量也不高。據(jù)遙感資料顯示，貴州省喀斯特地區(qū)石漠化面積已達(dá)5萬km2，耕地土層淺薄、礫石含量高、地塊小。2010年貴州省農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入1 706.33元，占全年農(nóng)民人均純收入的49.15%，是其收入結(jié)構(gòu)中的主要部分，而農(nóng)民要在喀斯特區(qū)域環(huán)境中依靠家庭經(jīng)營(yíng)種植業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅增收、擺脫貧困難度極大。概言之，土地退化、水土流失、石漠化面積的不斷擴(kuò)大嚴(yán)重破壞了自然環(huán)境，使土地生產(chǎn)力衰減，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致“喀斯特貧困”的特殊現(xiàn)象。

1.2 人口素質(zhì)

貧困文化消極影響農(nóng)村教育，自我發(fā)展能力差。一般而言，人口的文化素質(zhì)在深層次上是造成貧困、落后的主導(dǎo)因素。貴州是一個(gè)多民族聚居的省份，受自然地理環(huán)境、歷史和現(xiàn)實(shí)諸多因素的影響，農(nóng)村相對(duì)封閉，導(dǎo)致農(nóng)村文化普遍落后，勞動(dòng)人口文化程度偏低。長(zhǎng)期以來少數(shù)民族和欠發(fā)達(dá)地區(qū)處于精神貧困和物質(zhì)貧困并存的狀態(tài)，精神貧困最為明顯的體現(xiàn)為文化的匱乏與落后，思想保守、安土重遷、固守家園等封閉思維定勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年貴州省平均每百個(gè)勞動(dòng)力中文盲或半文盲占12.32%，小學(xué)程度35.70%，初中程度42.56%，高中程度6.59%，中專程度1.91%，大專以上0.92%，勞動(dòng)力平均受教育年限7.14年；而2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，全國(guó)文盲率（15歲及以上不識(shí)字的人口占總?cè)丝诒戎兀?.08%，15歲及以上人口的人均受教育年限已達(dá)9.05年，25歲及以上人口人均受教育年限為8.60年，說明貴州省文化教育素質(zhì)的指標(biāo)明顯低于全國(guó)平均水平。落后的文化教育觀念制約了勞動(dòng)力的流動(dòng)和就業(yè)空間的選擇，滯緩了文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成。由于勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、觀念相對(duì)落后，缺乏農(nóng)村脫貧致富的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，影響了貴州省農(nóng)民收入，具體表現(xiàn)為：①教育觀念落后，“讀書無用論”蔓延，限制了接受新知識(shí)和技術(shù)的能力，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，進(jìn)而影響農(nóng)民收入的提高；②落后的生產(chǎn)觀念使得農(nóng)民“以農(nóng)為本”，想從事非農(nóng)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，但懼怕風(fēng)險(xiǎn)，從一定意義上來說導(dǎo)致農(nóng)民增收的渠道狹窄；③固有的鄉(xiāng)土情結(jié)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力的輸出與轉(zhuǎn)移，絕大多數(shù)農(nóng)民習(xí)慣了本土傳統(tǒng)的生活習(xí)慣及生活方式，寧愿固守鄉(xiāng)土受窮也不愿外出打工創(chuàng)收；④貴州省農(nóng)村普遍存在著“重男輕女”、“多子多?！?、“傳宗接代”的守舊思想，落后的生育觀念導(dǎo)致“越窮越生、越生越窮”，無力支持子女上學(xué)，適齡兒童輟學(xué)率較高，青壯年文盲比例偏大，最終形成貧困的惡性循環(huán)。

1.3 生產(chǎn)投入

農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)體系不健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的重要支撐，對(duì)農(nóng)民收入的提高有巨大作用。目前貴州省二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，貧困地區(qū)現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系還不能滿足農(nóng)民多層次的需要，具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技推廣等服務(wù)體系還不完善；此外，受地理環(huán)境、資金投入、農(nóng)民自身素質(zhì)等因素制約，貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低。貴州省總體上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入不高，2010年農(nóng)業(yè)財(cái)政總支出低于工業(yè)，為246.76億元，農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出是312.74元，而農(nóng)民人均銀行、信用社貸款僅為130.30元。目前貴州省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，糧食生產(chǎn)仍是種植業(yè)的主體內(nèi)容，是貧困農(nóng)民收入的主要來源；喀斯特地貌中獨(dú)特的塊狀耕地，造成農(nóng)戶一般以家庭為單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且過于分散，商品率低、經(jīng)營(yíng)效益不高；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)力度投入不夠，一定程度上影響了外出務(wù)工人員素質(zhì)的提高。這些綜合因素促使農(nóng)村生產(chǎn)資源得不到合理配置，嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入有效增長(zhǎng)環(huán)節(jié)鏈的形成，阻礙著貧困地區(qū)增產(chǎn)增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.4 轉(zhuǎn)移就業(yè)

剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)制不完善，農(nóng)民工資性收入不高。積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是貴州省貧困人口增加現(xiàn)金收入的主要渠道，也是緩解貧困地區(qū)生態(tài)壓力、提高人口綜合素質(zhì)的有效途徑。2010年貴州省農(nóng)村居民家庭人均純收入3 471.93元，其中工資性收入是1 303.85元，占全省農(nóng)村人均純收入的37.55%，可見農(nóng)民務(wù)工收入已成為其收入的主要來源之一。然而，貴州省剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制不夠健全，使得工資性收入在農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)中的比例偏低，低于全國(guó)40%的平均水平。主觀上來說，貴州省貧困地區(qū)勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍較低直接導(dǎo)致其勞動(dòng)技能水平不高，很難適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的崗位需求，極大地影響了其就業(yè)的質(zhì)量和水平，在一定程度上限制了貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力向城市及其他行業(yè)的有效轉(zhuǎn)移，進(jìn)而影響了農(nóng)民收入的提高。

1.5 災(zāi)荒情況

天災(zāi)人禍導(dǎo)致返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)戶陷入收入“低谷”。自然災(zāi)害總是與貧困相伴隨，且呈正相關(guān)關(guān)系[12]。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前的貧困人口中，連續(xù)兩年貧困的約為三分之一，剩余三分之二屬于返貧，而導(dǎo)致大量人口返貧的主要因素就是來自天災(zāi)人禍的影響。貴州省農(nóng)村貧困人口主要分布在偏遠(yuǎn)、高寒環(huán)境惡劣山區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，洪災(zāi)、旱災(zāi)和泥石流等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著貧困人口的生活生產(chǎn)。2011年貴州先后遭受低溫雨雪冰凍、春旱、暴雨洪澇、滑坡泥石流、夏秋連旱等多類自然災(zāi)害，全省88個(gè)縣（市、區(qū)）不同程度受災(zāi)，特別是6月下旬到10月上旬歷時(shí)3個(gè)多月的夏秋特大干旱，是1951年有氣象觀測(cè)記錄以來同期受災(zāi)范圍最廣、受災(zāi)程度最深、受災(zāi)損失最大的旱災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積253.75萬hm2，比2010年增長(zhǎng)17.4%，其中絕收面積51.51萬hm2；全省因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失250.67億元，比2010年增長(zhǎng)40.1%，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失205.29億元[13]。同時(shí)，每年因病、因?qū)W或因殘等也會(huì)直接導(dǎo)致貴州省農(nóng)村貧困人口返貧。目前農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度初步建立，但由于種種原因，貴州省農(nóng)村貧困人口很難真正享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。因病致脫貧的農(nóng)戶返貧，未脫貧的農(nóng)戶雪上加霜；另外農(nóng)戶家中如有殘疾成員，也可能導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期貧困。2009年數(shù)據(jù)顯示，在貴州省少數(shù)民族聚居地區(qū)，因病返貧占已脫貧農(nóng)戶的10%以上，因子女上學(xué)而返貧的占已脫貧農(nóng)戶的5%以上。長(zhǎng)期以來，貴州省農(nóng)村地區(qū)缺乏完善的社會(huì)保障制度，在遭遇嚴(yán)重的天災(zāi)人禍時(shí)必然陷入“脫貧不易、返貧迅速”的困境。

2 貴州省農(nóng)村貧困影響因素的灰色關(guān)聯(lián)度分析

灰色關(guān)聯(lián)度分析以灰色系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，主要研究系統(tǒng)內(nèi)主要因素和影響因素關(guān)系的密切程度，即系統(tǒng)之間的因素隨時(shí)間或不同對(duì)象而變化的關(guān)聯(lián)性大小的量度[14]，作為衡量因素間關(guān)聯(lián)程度的一種實(shí)證定量分析方法，使各種影響因素之間的“灰色”關(guān)系清晰化?；疑P(guān)聯(lián)度分析方法的優(yōu)點(diǎn)在于思路明晰，可以在很大程度上減少由于信息不對(duì)稱帶來的損失，且對(duì)樣本大小的要求不高，分析結(jié)果一般與定性分析相一致，在環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用。

2.1 指標(biāo)選取

2000、2008、2011年中國(guó)分別對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)線作出了重大調(diào)整，鑒于數(shù)據(jù)的連續(xù)性、可獲取性和口徑一致性，選取了2000-2007年的數(shù)據(jù)（缺2001年，下同）。結(jié)合貴州省農(nóng)村貧困的顯著特征，用逐年農(nóng)村貧困人口的數(shù)量反映貴州省農(nóng)村貧困情況作為參考數(shù)列；比較數(shù)列中選擇人均農(nóng)業(yè)收入作為反映自然生態(tài)條件的指標(biāo)，選取人均工資性收入反映農(nóng)民轉(zhuǎn)移性就業(yè)的指標(biāo)，選擇農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的指標(biāo)，選取農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限反映勞動(dòng)力人口素質(zhì)的指標(biāo)。由于災(zāi)荒情況這一影響因素不可預(yù)見且相對(duì)復(fù)雜，無法選取具體數(shù)據(jù)指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行衡量，故在對(duì)貧困影響因素關(guān)聯(lián)度分析時(shí)不考慮災(zāi)荒情況這一影響因素。

2.2 實(shí)證檢驗(yàn)

2.2.1 確定反映系統(tǒng)行為特征的參考數(shù)列和影響系統(tǒng)行為的比較數(shù)列 以農(nóng)村貧困人口x0（k）為參考數(shù)列，以人均農(nóng)業(yè)收入x1（k）、人均工資性收入x2（k）、人均經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出x3（k）、勞動(dòng)力平均受教育年限x4（k）為比較數(shù)列，并對(duì)貴州省2000-2007年的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，見表2。

2.2.2 參考數(shù)列和比較數(shù)列進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理 以2000年數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，利用公式x′ij=xij/xi1，其中x′ij為標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，xij為第i列第j行數(shù)據(jù)，xi1為第i列第1行數(shù)據(jù)，對(duì)參考數(shù)列和比較數(shù)列進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理，如表3所示。

2.2.3 各比較數(shù)列與參考數(shù)列的絕對(duì)差 由計(jì)算式Δ0i（k）=|xi（k）-x0（k）|計(jì)算得出，數(shù)列中的最大值Δmax=2.391 045，最小值Δmin=0，如表4所示。

2.2.4 計(jì)算參考數(shù)列與比較數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)ξ0i（k） 依據(jù)ξ0i（k）=（Δmin+？籽Δmax）/（Δ0i（k）+？籽Δmax）計(jì)算，其中分辨系數(shù)？籽∈（0，1），一般??？籽=0.5，如表5所示。

2.2.5 求關(guān)聯(lián)度r 根據(jù)計(jì)算式r0i=∑ξ0i（k）/n求關(guān)聯(lián)度，r0i為被比較數(shù)列與參考數(shù)列之間的灰色關(guān)聯(lián)度，n為比較數(shù)列的長(zhǎng)度（即數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)）。計(jì)算出的灰色關(guān)聯(lián)度正確反映出因素之間的關(guān)聯(lián)程度，關(guān)聯(lián)度r越大，表明比較數(shù)列與參考數(shù)列的關(guān)聯(lián)程度越大，二者之間的關(guān)系就越密切。當(dāng)0

2.2.6 排關(guān)聯(lián)序 關(guān)聯(lián)序是按關(guān)聯(lián)度大小順序排列，據(jù)此可以直接反映各個(gè)比較數(shù)列與參考數(shù)列的優(yōu)劣。關(guān)聯(lián)度越大，則比較數(shù)列對(duì)參考數(shù)列的影響程度也越大?；疑P(guān)聯(lián)排序?yàn)閞01>r04>r03>r02。

3 結(jié)論與政策建議

3.1 結(jié)論

1）從上述計(jì)算結(jié)果可以看出，每個(gè)參考數(shù)列的影響因子與比較數(shù)列的關(guān)聯(lián)度都超過了0.5，證明自然生態(tài)條件、勞動(dòng)力人口素質(zhì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入、農(nóng)民轉(zhuǎn)移性就業(yè)均是影響貴州省農(nóng)村貧困的重要因素；其中人均農(nóng)業(yè)收入、勞動(dòng)力平均受教育年限與農(nóng)村貧困的關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)，分別為r01=0.885 099，r04=0.863 470；農(nóng)民家庭人均經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出與農(nóng)村貧困的關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)，為r03=0.827 451；人均工資性收入與農(nóng)村貧困的關(guān)聯(lián)度為中，r02=0.588 021。

2）根據(jù)r01>r04>r03>r02可知，人均農(nóng)業(yè)收入與農(nóng)村貧困的關(guān)聯(lián)度最大，即農(nóng)業(yè)收入所反映的自然生態(tài)條件對(duì)貴州省農(nóng)村貧困的影響程度最大；勞動(dòng)力平均受教育年限與農(nóng)村貧困的關(guān)聯(lián)度居于第二位，即農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限所反映的勞動(dòng)力人口素質(zhì)這一因素對(duì)貴州省農(nóng)村貧困的影響程度也較大；農(nóng)民家庭人均經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出與農(nóng)村貧困的關(guān)聯(lián)度居第三位，對(duì)貴州省農(nóng)村貧困也有一定程度的影響；人均工資性收入與農(nóng)村貧困的關(guān)聯(lián)度最小，反映了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性就業(yè)對(duì)貴州省農(nóng)村貧困的影響程度相對(duì)較小。結(jié)果表明，4因素對(duì)貴州省農(nóng)村貧困的影響緊密程度依次為自然生態(tài)條件、勞動(dòng)力人口素質(zhì)、生產(chǎn)資金投入、農(nóng)民轉(zhuǎn)移性就業(yè)。

3.2 政策建議

針對(duì)當(dāng)前貴州省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀，結(jié)合貴州省貧困農(nóng)民的實(shí)際收入結(jié)構(gòu)，建議如下：①針對(duì)性規(guī)劃指導(dǎo)?；诟饕蛩赜绊戀F州省農(nóng)村貧困的程度不同，貴州省在制定和落實(shí)扶貧政策時(shí)應(yīng)該有選擇性地傾斜，主次分明，對(duì)影響權(quán)重大的方面適當(dāng)給予政策和資金傾斜；鑒于貴州省貧困縣內(nèi)貧困人口主要居住在偏僻村落、部分貧困人口生活在非貧困縣的現(xiàn)狀，應(yīng)調(diào)整瞄準(zhǔn)機(jī)制，從縣級(jí)貧困瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮?jí)貧困瞄準(zhǔn)或直接的貧困家庭瞄準(zhǔn)。②穩(wěn)定增加家庭經(jīng)營(yíng)性收入。目前貴州省農(nóng)民人均純收入中家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍占主導(dǎo)地位，雖然客觀自然條件制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐歉程度，但主觀上有必要繼續(xù)強(qiáng)化種植業(yè)發(fā)展。應(yīng)合理安排糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物的比例；規(guī)?；N植適宜喀斯特地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)作物，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)烤煙、辣椒、茶葉及水果等優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物的種植面積；作為全國(guó)四大道地藥材區(qū)之一的貴州省，可重點(diǎn)發(fā)展特色中藥材種植和生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林（藥、果）業(yè)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。③加大生產(chǎn)投入力度。扶貧工作的重大進(jìn)展，如改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善貧困農(nóng)村金融服務(wù)、實(shí)施貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶持等方面都離不開政府有效政策的積極引導(dǎo)和投入。④著力提升勞動(dòng)力人口素質(zhì)。所謂扶貧先扶“智”，治窮先治“愚”，勞動(dòng)力人口素質(zhì)的提高對(duì)貴州省貧困農(nóng)民穩(wěn)定增產(chǎn)、拓寬增收渠道起著重要的作用，強(qiáng)調(diào)自我發(fā)展能力的提升是解決貴州省農(nóng)村貧困的關(guān)鍵。為此，應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施“以人為本”的反貧困戰(zhàn)略，發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)村貧困人口素質(zhì)，發(fā)揮貧困人口的自我脫貧意識(shí)和參與意識(shí)。⑤大力提高工資性收入。加大實(shí)施貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程的力度，讓貧困農(nóng)戶擺脫惡劣自然環(huán)境、土地資源限制等收入的硬性約束困境，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)青壯年勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，創(chuàng)造勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移擇業(yè)的條件，以此加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，提高工資性收入。⑥明確“旅游扶貧”發(fā)展思路?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合開發(fā)條件很難擺脫“喀斯特貧困”，貴州省農(nóng)村貧困地區(qū)應(yīng)該更加注重挖掘得天獨(dú)厚的旅游資源，突出原始自然的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多民族文化，發(fā)展喀斯特鄉(xiāng)村民族特色旅游業(yè)，這條增收致富的可持續(xù)道路將成為農(nóng)村“減貧摘帽”的主要依賴路徑。

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（責(zé)任編輯 劉文君）