摘要：基于河南省1997-2012年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對河南省農(nóng)村人力資本投資和農(nóng)民收入關(guān)系進(jìn)行了實證研究，結(jié)果表明河南省農(nóng)村勞動力受教育年限對農(nóng)民收入增長有顯著正效應(yīng)，在此基礎(chǔ)上提出提升河南省農(nóng)村人力資本水平的政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人力資本投資；農(nóng)民收入；實證分析；河南省

中圖分類號：C971 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）19-4812-04

河南是農(nóng)業(yè)和人口大省，是中國糧食的主產(chǎn)區(qū)。和其他農(nóng)業(yè)省份一樣，河南有其農(nóng)業(yè)大省的劣勢：農(nóng)村人口多，耕地有限，人地矛盾突出；農(nóng)村人力資本開發(fā)力度不夠，農(nóng)民收入增長幅度不高。但從另一個角度而言，正因為農(nóng)村人口多，其潛在的可供開發(fā)的人力資源就比較豐富。因此，從人力資本投資和農(nóng)民收入關(guān)系的實證分析入手，充分利用多種教育渠道，有效進(jìn)行人力資本投資，努力提高農(nóng)村人口素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，對河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

1 理論背景

人力資本理論的形成和發(fā)展經(jīng)歷了一個長期的萌芽和發(fā)展時期。從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配弟的《政治算術(shù)》，到后來亞當(dāng)·斯密的《國民財富性質(zhì)和原因的研究》，以及阿羅于1962年提出的“邊干邊學(xué)”理論，無一不認(rèn)為在所有投資中，對人的投資最劃算、最有價值，但卻都沒有形成理論體系。直到20世紀(jì)50年代研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨創(chuàng)立人力資本理論并確立“人力資本”概念，人力資本理論才開始作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在研究領(lǐng)域出現(xiàn)。

舒爾茨[1]認(rèn)為，“人力資本是相對于物質(zhì)資本或非人力資本而言的，是體現(xiàn)在人身上的、可以被用來提供未來收入的一種資本，是人類自身在經(jīng)濟(jì)活動中獲得收益并不斷增值的能力”。他在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中強(qiáng)調(diào)：“在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的重要因素——農(nóng)民的投資（智力投資）是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成功的關(guān)鍵[2]。根據(jù)舒爾茨對人力資本的解釋，農(nóng)村人力資本基本上可以定義為通過教育、培訓(xùn)、健康投資和勞動力遷移、流動等形式而凝結(jié)在農(nóng)村勞動力身上的資本量[3]。

2 理論模型和指標(biāo)解釋

2.1 理論模型

對教育和收入關(guān)系的研究模型中，前蘇聯(lián)學(xué)者雅各布·明瑟的“明瑟模型”是經(jīng)典的計量回歸模型，是利用回歸模型來估算教育和工齡的邊際收益率的。該模型的表達(dá)式為：

式（1）中，Y為個人年收入，S表示受教育年限，E表示勞動力的工齡，ε為誤差項。

2.2 模型假設(shè)

本研究的基本理論假設(shè)是：農(nóng)村居民人力資本對農(nóng)村居民收入有影響；農(nóng)村居民的人力資本存量與受教育年限相關(guān)；農(nóng)村居民的收入水平與其受教育年限的長短相關(guān)。

本研究以“明瑟模型”作為人力資本的理論模型來測度教育對農(nóng)村居民收入的影響。

2.3 模型建立

由于本研究主要考慮河南省農(nóng)村教育投資對農(nóng)民收入的影響，因此借鑒了“明瑟模型”及其研究思路，根據(jù)實際情況進(jìn)一步簡化“明瑟模型”，嘗試建立“河南省農(nóng)村教育投資與收入關(guān)系模型”。采取如下表達(dá)形式：

式（2）中，Y為河南省農(nóng)村居民的人均純收入，X為河南省農(nóng)村居民平均受教育年限，α為常數(shù)項，β為回歸系數(shù)，ε為隨機(jī)誤差項。

2.4 指標(biāo)解釋

2.4.1 河南省農(nóng)村居民的人均純收入 農(nóng)村居民人均純收入指農(nóng)村居民當(dāng)年從各個途徑掙得的總收入減去當(dāng)年總支出。

2.4.2 河南省農(nóng)村居民平均受教育年限 根據(jù)目前河南省的教育體系，將其層次分成6級并假定相應(yīng)級別的受教育年限。第1級為不識字或少識字程度的，其受教育年限為2年（其雖未受過教育，但考慮到其有一定的工作經(jīng)驗和工作技能故設(shè)定此年限）；第2級為小學(xué)程度，其受教育年限為6年；第3級為初中程度，受教育年限為9年；第4級為高中程度，受教育年限為12年；第5級為中專程度，受教育年限為13年；第6級為大專及大專以上程度，受教育年限為16年。

平均受教育年限計算公式為：（不識字或少識字程度的人數(shù)×2+小學(xué)程度的人數(shù)×6+初中程度的人數(shù)×9+高中程度的人數(shù)×12+中專程度的人數(shù)×13+大專及大專以上程度的人數(shù)×16）/家庭勞動力總?cè)藬?shù)。

2.5 數(shù)據(jù)選取

本研究涉及的變量是河南省農(nóng)村居民人均純收入（表1）、平均受教育年限（表2），研究的數(shù)據(jù)來源于1997-2012年《河南統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》及《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》等[4-6]。

3 關(guān)系檢驗、模型計算與回歸分析

3.1 相關(guān)關(guān)系檢驗

為了更好地檢驗農(nóng)村居民收入和其受教育程度（人力資本投資）之間是否具有相關(guān)性以及相關(guān)性的大小，本研究對以上選取的變量進(jìn)行了檢驗（表3）。

由表3可知，解釋變量和被解釋變量有正相關(guān)關(guān)系且十分顯著，表明農(nóng)村勞動力受教育年限對農(nóng)民收入增長有明顯且積極的影響，證明現(xiàn)階段農(nóng)村教育對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率的提高產(chǎn)生了非常積極的效果，有力地促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2 模型的計算及回歸分析

根據(jù)上述模型，將表1、表2的數(shù)據(jù)資料用軟件SPSS19.0進(jìn)行回歸分析，參數(shù)估計結(jié)果如圖1和表4。

由圖1可知，農(nóng)村居民收入增長和受教育程度呈線性相關(guān)。

由表4可知，調(diào)整后的R2值為0.89，表明方程的擬合效果較好；F檢驗值也是顯著的，P值為0.00，說明所建立的模型通過整體顯著性檢驗，具有統(tǒng)計學(xué)意義；且變量系數(shù)也通過1%的顯著性水平檢驗，說明變量的選取解釋性較好。綜上，此模型可用以檢驗河南農(nóng)村人力資本對農(nóng)民收入的影響。

4 結(jié)論及政策建議

4.1 結(jié)論

人力資本投資是影響農(nóng)民收入的重要因素，河南省農(nóng)村居民受教育年限對農(nóng)民人均純收入的影響為正效應(yīng)。由以上分析可知，在其他因素穩(wěn)定的情況下，農(nóng)村勞動力教育年限增加1%，農(nóng)民人均純收入將增加1.07%。

4.2 政策建議

4.2.1 積極投入，大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè) 第一，各級政府要加大農(nóng)村教育的投入力度，完善農(nóng)村義務(wù)教育投入機(jī)制。農(nóng)村義務(wù)教育是一種具有強(qiáng)制性、均衡性和免費(fèi)性特征的公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品，是政府的責(zé)任，必須依賴政府發(fā)展。因此，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起加大農(nóng)村教育投資力度的責(zé)任，使教育不斷均衡發(fā)展。

第二，保證各層次教育均衡發(fā)展。目前，在國家政策的大力引導(dǎo)下，河南農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展?fàn)顩r良好，但職業(yè)教育和相對高層次的教育發(fā)展則比較滯后，河南農(nóng)村教育的發(fā)展并不均衡。長期以來，由于各種原因形成的這種教育體系是不科學(xué)的。一個完整的教育體系離不開各種教育類型，如果僅僅是重視了其中的一個教育類型，那么其對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不利的。因此，在搞好農(nóng)村義務(wù)教育的同時，應(yīng)該把更多的資源投入到職業(yè)教育以及更高層次的教育中去，以促進(jìn)農(nóng)村教育的全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村教育體系的全面完善。

第三，努力改善農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件，大力加強(qiáng)農(nóng)村教育師資建設(shè)。一支穩(wěn)定的教師隊伍是一所學(xué)校的核心競爭力，因此，各學(xué)校要重視師資隊伍建設(shè)，努力擴(kuò)大優(yōu)秀師資隊伍。一方面，政府可以給予一定的優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教；另一方面，為農(nóng)村教師提供更多進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會，以提升農(nóng)村教師的教學(xué)水平。

第四，因地制宜地積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，充分發(fā)揮他們的輻射功能。鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村開發(fā)、應(yīng)用和推廣科學(xué)技術(shù)，把科學(xué)技術(shù)成果變成現(xiàn)實生產(chǎn)力的帶頭人，是活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)特長的新型農(nóng)民。這些鄉(xiāng)土人才生在農(nóng)村，和當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)系緊密，他們的思想和行為更有感染力和輻射力。對于這些人要積極培養(yǎng)，充分調(diào)動他們的積極性。

4.2.2 合理配置農(nóng)村人力資源，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移 農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移應(yīng)在二元結(jié)構(gòu)消解過程中實現(xiàn)，二者是同步的、互動的、相伴的。農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移一方面可以提高當(dāng)?shù)氐膭趧由a(chǎn)率，相應(yīng)增加農(nóng)民收入；另一方面合理轉(zhuǎn)移并不是簡單的移動，而應(yīng)是經(jīng)過了各種職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了綜合素質(zhì)后的合理轉(zhuǎn)移，這就為轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)民工增收奠定了基礎(chǔ)。此外，外出務(wù)工的農(nóng)民返鄉(xiāng)時還會帶回資金和技術(shù)，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到促進(jìn)作用。

要實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移，建立健全完善的農(nóng)村人力資源開發(fā)配套措施也必不可少，否則可能會使轉(zhuǎn)移流于形式，成為空談。首先，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家的計劃生育政策，繼續(xù)保障農(nóng)村的社會生活，為從整體上提高河南勞動力素質(zhì)創(chuàng)造一個良好的條件；其次，要繼續(xù)改善河南農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)設(shè)施，改善河南農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，盡快理順農(nóng)村衛(wèi)生工作管理制度和運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)衛(wèi)生資源重組，切實解決資源缺乏和重復(fù)建設(shè)并存的問題，提高資源利用率。

4.2.3 加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程 目前河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要受5個因素制約：整合力度不夠，資金缺口依然較大；人口轉(zhuǎn)移面臨巨大挑戰(zhàn)；資源短缺與利用效率低下并存；全球氣候問題和環(huán)境壓力日益加??；眾多矛盾交織帶來的社會建設(shè)壓力較大。今后的工作主要以這5個方面為突破口。

1）優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)開發(fā)空間布局，加快中原城市群建設(shè)，提升軸帶發(fā)展實力，加快區(qū)域性中心城市發(fā)展，加快縣城和重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。

2）妥善處理“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三者之間存在著互動協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。工業(yè)化程度低，城鎮(zhèn)化就缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏先進(jìn)物質(zhì)裝備；城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢，工業(yè)化就缺乏必要的載體和厚實的基礎(chǔ)。因此，推動河南新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，要處理好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，就必須著力推進(jìn)“三化”全面提速、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成以新型城鎮(zhèn)化為支撐、以新型工業(yè)化為動力、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

3）積極推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是落實科學(xué)發(fā)展觀、有效縮小城鄉(xiāng)差距、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必然要求。因此，加快河南省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，一定要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為重要抓手，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

4）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體大力推進(jìn)產(chǎn)城融合。產(chǎn)業(yè)是立城之本，強(qiáng)城之基。城鎮(zhèn)的發(fā)展、功能的提升，都離不開產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動。加強(qiáng)河南新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展一定要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的位置，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展層次，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。

5）提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。順應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，不斷提升城鎮(zhèn)承載能力。

6）創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機(jī)制。加快推進(jìn)戶籍管理制度、投融資制度的改革與創(chuàng)新，切實破除城鄉(xiāng)分割的體制機(jī)制障礙，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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