摘要：目前，我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)集群存在規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度不高，很難產(chǎn)生集聚效應(yīng)；集群技術(shù)和管理水平發(fā)展不平衡，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，自我創(chuàng)新機(jī)制不強(qiáng)；黃金礦山資源不能充分有效地利用，資源浪費(fèi)嚴(yán)重等劣勢(shì)，受今年國(guó)際金價(jià)持續(xù)下跌和國(guó)際黃金市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇影響，我國(guó)金企利潤(rùn)大幅下滑，黃金產(chǎn)業(yè)深受重創(chuàng)，作為黃金產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊的黃金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也受重挫。金價(jià)下跌的倒逼作用，迫使我國(guó)集群必須盡快通過實(shí)施技術(shù)設(shè)備和工藝流程改造、產(chǎn)品及品牌戰(zhàn)略等途徑實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

關(guān)鍵詞：黃金產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)集中度

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2013）23001002

我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，迅速壯大。僅以產(chǎn)量而言，自2007年以來，連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一產(chǎn)金大國(guó)地位。黃金產(chǎn)業(yè)取得的跨越式發(fā)展，除了近年來國(guó)家實(shí)施一系列鼓勵(lì)黃金開發(fā)政策措施，提高地質(zhì)勘探采選冶煉技術(shù)，發(fā)展黃金市場(chǎng)因素外，最主要的因素之一是受惠于十余年來的金價(jià)增長(zhǎng)。金價(jià)從2001年的最低點(diǎn)每盎司250美元上沖到2011年9月的盎司1923.20美元的歷史高點(diǎn)，上漲7.69倍。但是，今年4月中旬以來，金價(jià)持續(xù)大跌，短期內(nèi)回落到2001年的價(jià)位，致使黃金產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)下滑，發(fā)展受到重創(chuàng)。作為我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，黃金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也受重挫。金價(jià)倒逼和國(guó)際黃金市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，迫使我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群必須盡快升級(jí)發(fā)展。

1我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)劣勢(shì)淺析

目前我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀有喜有憂。首先，相對(duì)于國(guó)外產(chǎn)金區(qū)，我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在于點(diǎn)多，面廣，技術(shù)和管理能力提升較快，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，等等。目前，我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)集群包括黃金礦山集群、礦山+冶煉集群、飾品珠寶集群等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)產(chǎn)金縣（市）達(dá)500多個(gè)，黃金工業(yè)在100多個(gè)縣（市）中成為支柱產(chǎn)業(yè)和重要的財(cái)政收入來源。經(jīng)過多年發(fā)展，黃金產(chǎn)業(yè)某些技術(shù)和管理水準(zhǔn)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，某些集群（如山東膠東半島黃金產(chǎn)業(yè)集群）的整體發(fā)展水平已經(jīng)接近或達(dá)到，乃至在某些領(lǐng)域領(lǐng)跑世界先進(jìn)水平。同時(shí)，隨著新的大型金礦區(qū)的不斷發(fā)現(xiàn)，將會(huì)產(chǎn)生新的或更大的黃金產(chǎn)業(yè)集群，后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加明顯。

但是，作為資源型產(chǎn)業(yè)集群，黃金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展嚴(yán)重受制于自然條件的優(yōu)劣，其發(fā)展的根植性、風(fēng)險(xiǎn)性、短線性更加突出，加上受條塊分割的行政管理體制和歷史開采等諸多因素影響，導(dǎo)致目前我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)集群存在以下不足和劣勢(shì)：

（1）從生產(chǎn)規(guī)模上看，大部分黃金產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度不高，很難產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我國(guó)黃金資源遍布全國(guó)各地，但地區(qū)分布極不平衡，且貧礦多，富礦少，特大型礦山更少，資源賦存狀況較差，先天不足的自然稟賦使得我國(guó)較難形成特大型單體黃金礦山。同時(shí)，由于集群內(nèi)部各礦山分屬不同的投資和利益主體，造成產(chǎn)業(yè)集中度不高，難以發(fā)揮集聚和規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國(guó)700多個(gè)黃金礦山企業(yè)中，黃金產(chǎn)量在萬兩以下的企業(yè)約占70%，其產(chǎn)金量?jī)H占總產(chǎn)金量的15%。該年度，我國(guó)十大黃金企業(yè)合計(jì)產(chǎn)金184噸，與世界最大黃金生產(chǎn)企業(yè)加拿大巴里克黃金公司年產(chǎn)黃金238.7噸相比，差距甚大。2012年巴克里公司礦產(chǎn)金量為230.2噸，雖比2011年有所下降，但仍約是我國(guó)最大黃金企業(yè)礦產(chǎn)金量的7倍。

（2）從技術(shù)水準(zhǔn)和發(fā)展程度上看，集群技術(shù)和管理水平發(fā)展不平衡，部分集群內(nèi)部呈現(xiàn)的只是礦山企業(yè)簡(jiǎn)單的扎堆，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，自我創(chuàng)新機(jī)制較弱。目前我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)和管理水平存在“東高西底”現(xiàn)象。東部金礦區(qū)開發(fā)早，地質(zhì)條件好，集群整體技術(shù)和管理水平較高，中部次之，西部和南部落后。由于受技術(shù)、資金和發(fā)展理念所限，很多集群內(nèi)部企業(yè)急功近利，僅僅限于用傳統(tǒng)的采掘方法開挖礦山，只要能挖出好礦，在金價(jià)一路走高行情下，就有利可圖。以至于，有的集群甚至連制造加工簡(jiǎn)單的黃金生產(chǎn)設(shè)備的關(guān)聯(lián)企業(yè)都沒有，集群無產(chǎn)業(yè)鏈可言，固定資產(chǎn)等投資成本和日常維修等日常費(fèi)用很高。

按照集群理論而言，我國(guó)目前大多黃金產(chǎn)業(yè)集群屬松散型和蜂窩型，缺少核心企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)型集群和專業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)型集群。由于集群內(nèi)部企業(yè)幾乎沒有多少分工和協(xié)作關(guān)系，技術(shù)上更談不上有多少密切聯(lián)系。各公司自主經(jīng)營(yíng)，單打獨(dú)斗，專業(yè)化程度不高。相反，由于過于強(qiáng)調(diào)集群內(nèi)部在礦區(qū)、礦權(quán)等方面的競(jìng)爭(zhēng)，反而形成技術(shù)、管理信息等方面的堡壘。

（3）從資源利用率和保有量上看，黃金礦山資源不能充分有效地利用，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，重開挖、輕勘查現(xiàn)象嚴(yán)重，資源保障程度低。其主要表現(xiàn)為完整的黃金礦山資源被嚴(yán)重地分割為不同的主體開發(fā)，一些相對(duì)完整的成礦地帶或礦脈，被多家礦山企業(yè)（包括大型黃金公司在各地各黃金集群開設(shè)的子分公司）人為地分成多個(gè)采礦區(qū)，這不僅造成了低水平的重復(fù)建設(shè)，增加了開采成本，還造成了安全事故頻發(fā)、群內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。例如我國(guó)中部某采金基地一條主礦脈上，竟然存在大大小小10多家規(guī)模礦山在開挖，加上私人采礦點(diǎn)，使得整條礦脈基本處于無序開采狀態(tài)。由于企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平低，目前我國(guó)每生產(chǎn)1噸黃金平均消耗儲(chǔ)量1.7噸，其中大型礦山平均在1.5噸左右，而小礦山則高達(dá)2噸以上，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

2002年至2013年4月間，由于黃金生產(chǎn)的高利潤(rùn)和資源勘探高風(fēng)險(xiǎn)的反差，使多數(shù)投資者對(duì)黃金勘查和綜合研究工作認(rèn)識(shí)不足、力度不夠，不愿進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，甚至存在“圈而不探”、炒賣礦權(quán)的現(xiàn)象。部分礦山因?yàn)橐?guī)模小，缺乏高額的勘探資金和技術(shù)支持，而無力進(jìn)行勘探。在過度開采情況下，目前我國(guó)大多數(shù)的黃金集群普遍存在資源枯竭，礦山發(fā)展后勁不足，甚至就連一些黃金富集地段（黃金基地）也出現(xiàn)危機(jī)礦山的現(xiàn)象。從全國(guó)范圍來看，我國(guó)目前黃金產(chǎn)量增長(zhǎng)速度與探明黃金資源儲(chǔ)量增長(zhǎng)幅度極不匹配，可供開采的基礎(chǔ)儲(chǔ)量保障年限較短。多年來我國(guó)黃金基礎(chǔ)儲(chǔ)量一直在1900噸左右，靜態(tài)保障年限僅4年，與其他主要產(chǎn)金國(guó)相比差距較大，如南非為6000噸，靜態(tài)保障年限12年；俄羅斯和澳大利亞均為5000噸左右，靜態(tài)保障年限15年左右。

（4）從生產(chǎn)準(zhǔn)備和環(huán)保角度看，基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，安全事故頻發(fā)，環(huán)境污染和植被破壞嚴(yán)重。由于受資金、技術(shù)和管理觀念等多因素影響，造成一方面很多黃金產(chǎn)業(yè)集群礦山基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，尤其是很多礦山井下作業(yè)條件惡劣，井上住房條件極其簡(jiǎn)陋（尤其是民工施工隊(duì)），人身健康受到嚴(yán)重影響；一方面安全管理和環(huán)保意識(shí)淡薄，投入不足，技術(shù)水平較底，加上地方政府監(jiān)管職能不到位，規(guī)模以下小企業(yè)所占比例較高，造成集群內(nèi)部礦山安全事故（如尾礦庫(kù)崩潰、井下傷亡等）、植被破壞、地質(zhì)災(zāi)害、廢水污染等問題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重制約著集群的健康發(fā)展。

（5）從政策層面看，政策實(shí)施配套措施滯后，產(chǎn)業(yè)集中度不高，產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)緩慢。近年來，我國(guó)雖然出臺(tái)了一些列鼓勵(lì)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，如2010年7月中國(guó)人民銀行、發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展的若干意見》、2012年12月工業(yè)和信息化部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)黃金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等，但是由于在實(shí)際操作中難度較大，尤其是地方政府對(duì)礦山集中開發(fā)支持力度不夠，服務(wù)質(zhì)量不高，使得集群內(nèi)部企業(yè)發(fā)展往往喪失良機(jī)，集群優(yōu)勢(shì)受到抑制，很難實(shí)現(xiàn)集群的迅速升級(jí)。

（6）從集群自身發(fā)展看，集群發(fā)展定位缺失，缺少有影響力的品牌。由于受各種條件影響，大多數(shù)集群沒有發(fā)展方向和目標(biāo)，沒有根據(jù)黃金生產(chǎn)市場(chǎng)和資源賦存狀況做出科學(xué)的定位，只是將現(xiàn)有的資源掏干挖凈。同時(shí)傳統(tǒng)觀念根深蒂固，很多黃金企業(yè)（包括以黃金首飾珠寶為主業(yè)的集群）總認(rèn)為黃金及黃金珠寶飾品是“皇帝的女兒不愁嫁”，不注重品牌建設(shè)，造成目前在國(guó)際黃金珠寶市場(chǎng)上我國(guó)的高端品牌寥寥無幾。

2我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展途徑

黃金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)我國(guó)黃金工業(yè)布局具有重要的作用。我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)要取得國(guó)際金價(jià)話語權(quán)，必須重視黃金產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。其實(shí)黃金產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)，延長(zhǎng)集群生命周期，提高集群生命質(zhì)量和價(jià)值的過程，升級(jí)過程存在于產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的各個(gè)階段。

目前，我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球黃金產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)發(fā)展的重要一極。從全球黃金產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的角度看，我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)類型大致可分為四大類：

（1）實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為特征的技術(shù)設(shè)備和工藝流程升級(jí)，即通過創(chuàng)新活動(dòng)或引進(jìn)新的工藝技術(shù)、設(shè)備和管理模式，提高投入產(chǎn)出水平，降低成本，獲取更多的附加值。其特點(diǎn)是讓生產(chǎn)流程更有效率，提高產(chǎn)出投入比。目前很多黃金企業(yè)都在挖潛擴(kuò)能改造，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。如2012年，山東三山島金礦引進(jìn)安裝了一套型號(hào)為￠5.5m*8.5m溢流型球磨機(jī)，該設(shè)備日處理礦石量達(dá)8000噸，是目前我國(guó)黃金行業(yè)規(guī)格最大的球磨機(jī)。擴(kuò)建工程提高了該礦和該集群的產(chǎn)能和核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)黃金行業(yè)很多關(guān)鍵技術(shù)、工藝乃至管理理念和模式，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際先進(jìn)水平，比如至今沒有無人采礦、碎礦、選礦車間，需要引進(jìn)開發(fā)的技術(shù)和設(shè)備還很多，潛力很大。

（2）實(shí)施品牌戰(zhàn)略、以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為途徑的的產(chǎn)品及品牌升級(jí)，即延長(zhǎng)黃金產(chǎn)業(yè)鏈，通過新產(chǎn)品市場(chǎng)份額擴(kuò)充、新品牌市場(chǎng)份額增大、商品市場(chǎng)份額增加、產(chǎn)品質(zhì)量提升獲得更多價(jià)值。如黃金礦山企業(yè)興建冶煉車間，生產(chǎn)高純度成品金，獲得高附加值。而黃金冶煉及飾品加工企業(yè)應(yīng)該注重品牌建設(shè)，爭(zhēng)取塑造世界級(jí)的中國(guó)黃金珠寶品牌。

（3）實(shí)施價(jià)值戰(zhàn)略、以提高創(chuàng)新力為目標(biāo)的功能升級(jí)，即專注于全球黃金價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，通過改變自身在價(jià)值鏈中的位置，提升在鏈中的地位。如技術(shù)先進(jìn)的黃金企業(yè)可以把采掘、選礦等工序工作外包給有資質(zhì)的施工企業(yè)，而專注于采礦、選礦或冶煉技術(shù)開發(fā)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，獲取更多的附加值。再如具有一定知名度的黃金珠寶首飾企業(yè)，可以專注于款式設(shè)計(jì)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，打造高美譽(yù)度的品牌，獲取超額價(jià)值。

（4）實(shí)施帶動(dòng)示范、多業(yè)并舉發(fā)展戰(zhàn)略、以提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力為手段的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，即通過涉足高價(jià)值的相關(guān)、相異產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，向新的、價(jià)值高的價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移。如黃金礦山企業(yè)可以發(fā)展非金產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等等，不但能轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而且可以形成網(wǎng)鏈經(jīng)營(yíng)模式，延長(zhǎng)集群成長(zhǎng)周期。這方面，山東招遠(yuǎn)黃金集群大力發(fā)展旅游業(yè)給其他地區(qū)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。該市2009年啟動(dòng)了以“中國(guó)金都黃金之旅”為主題的大旅游工程，興建了中國(guó)黃金實(shí)景博覽苑、黃金閣、濱海休閑度假村等文化建設(shè)項(xiàng)目，以金助推非金產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了黃金+農(nóng)業(yè)，黃金+文化的發(fā)展格局。

今年金價(jià)下跌造成很多涉金企業(yè)利潤(rùn)下滑，各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)徒增。同時(shí)，作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要主體的金企應(yīng)該擔(dān)負(fù)更多的社會(huì)責(zé)任，為保增長(zhǎng)，保就業(yè)，保穩(wěn)定作出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

總之，雖然近年來我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，但是從全球黃金產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈角度看，基本上處于價(jià)值鏈的低端節(jié)點(diǎn)——生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，主要環(huán)節(jié)（如勘查、探采、選冶、設(shè)備制造等）技術(shù)、設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié)比較薄弱，創(chuàng)新力和盈利力較低。今年4月以來金價(jià)持續(xù)下跌倒逼這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。黃金產(chǎn)業(yè)集群要盡快升級(jí)發(fā)展，發(fā)揮黃金產(chǎn)業(yè)集群正能量。當(dāng)然，至于選擇何種（一種或幾種）最佳途徑升級(jí)，各地黃金產(chǎn)業(yè)及集群應(yīng)根據(jù)自身具體情況而定。日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)決定，誰能選擇最佳的升級(jí)途徑誰就擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán)。

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基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)科學(xué)部主任基金項(xiàng)目（41140020）。

作者簡(jiǎn)介：弓曉峰（1988-），男，河南鄭州人，碩士研究生，研究方向：能源經(jīng)濟(jì)學(xué)。