摘要：高校貧困生作為高校的一個特殊群體，現(xiàn)在越來越受到社會的關(guān)注。國家也出臺了一系列政策來解決高校貧困生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特別是國家助學(xué)金，有效地緩解了貧困生的壓力，但是面對國家的巨額獎金，很多高校評定和發(fā)放的情況也不相同，存在著很多問題。分析了高校助學(xué)金發(fā)放的一些現(xiàn)有問題，提出一些具體的建議，本著公平、公正、公開的原則，去創(chuàng)建一個科學(xué)、規(guī)范的國家助學(xué)金評定體系。

關(guān)鍵詞：高校；貧困生；助學(xué)金；評定

中圖分類號：

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）20-0035-01

隨著國家教育改革方針的不斷深入和高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校中的貧困生數(shù)量也逐年遞增。黨和政府為了幫助這些貧困生順利完成大學(xué)的學(xué)業(yè)，專門設(shè)立了助學(xué)金，用于滿足高校貧困生的基本生活和學(xué)習(xí)。但是國家助學(xué)金在評定和發(fā)放的過程中，存在著很多問題和困難，各高校也未達(dá)成統(tǒng)一、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)。本文著重分析目前國家助學(xué)金評定中存在的問題，以及今后需要改進(jìn)的幾點(diǎn)對策。

1 當(dāng)前國家助學(xué)金評定過程中存在的問題

1.1 評定標(biāo)準(zhǔn)難以完善

做好貧困生的認(rèn)定和評定標(biāo)準(zhǔn)后，才能正確有效的發(fā)放國家助學(xué)金。但是高校的招生大部分都是面向全國各個省市的，每個學(xué)生的生源地經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)都有差異，有的學(xué)生在生源地屬于中等經(jīng)濟(jì)家庭，但是到了學(xué)校所在地評定，就是經(jīng)濟(jì)困難的家庭，還有的家庭并不貧困，但是到了一些音樂、美術(shù)等貴族高校，就成了貧困家庭，這些因素嚴(yán)重制約著助學(xué)金的統(tǒng)一評定。

1.2 評定材料缺乏客觀真實(shí)性

各個高校在對貧困生進(jìn)行鑒定的時(shí)候，基本上都需要學(xué)生在戶口所在地開具貧困證明，但是很多不困難的家庭，動用點(diǎn)關(guān)系，也一樣可以開出貧困證明，使得偽貧困家庭在高校里屢見不鮮。高校的學(xué)生工作者，畢竟人力有限，不可能挨個對參評的學(xué)生家庭進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，這就造成了一些偽貧困生得到了助學(xué)金。班級在進(jìn)行民主評選的時(shí)候，也存在很多問題，有不貧困的學(xué)生，利用自己的人緣好，拉票提高自己的評定分，使得一些真正貧困的學(xué)生最后落選。有些貧困的學(xué)生，因?yàn)樽员案?，不怎么愛結(jié)交同學(xué)，也很少在班級發(fā)言，使得自己在班級公選的時(shí)候得分很低，這也是普遍存在的現(xiàn)象。

1.3 班級產(chǎn)生了不和諧因素

近幾年，國家加大了助學(xué)金的投入，助學(xué)金名額有了大幅度的增加，個別學(xué)校甚至達(dá)到助學(xué)金名額超過貧困生數(shù)量。助學(xué)金名額增加后，使得一些不貧困的學(xué)生也加入到競爭行列中，通過一些人為因素，最后還得到了助學(xué)金。這種情況出現(xiàn)后，會讓班級其他同學(xué)產(chǎn)生反感，從而對班級的公正性產(chǎn)生懷疑，嚴(yán)重消減了班級的凝聚力，而且有的學(xué)生甚至?xí)谛睦锫裨馆o導(dǎo)員，覺得是輔導(dǎo)員偏心造成的，給班級的團(tuán)結(jié)建設(shè)造成了嚴(yán)重的阻礙。

1.4 學(xué)習(xí)成績起決定因素

有些學(xué)校在助學(xué)金評定時(shí)，往往把學(xué)習(xí)成績看得很重，評上助學(xué)金的學(xué)生大多都是學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的，這樣常常會讓一些真正貧困而又學(xué)習(xí)一般的學(xué)生落選。既然國家是為了解決貧困生的生活困難，使其順利完成學(xué)業(yè)，就不應(yīng)該把學(xué)習(xí)成績作為評定助學(xué)金的重要標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)作為一個參考標(biāo)準(zhǔn)來衡量，不然的話，豈不成了獎學(xué)金的評選了嗎。當(dāng)然了，對于一些不學(xué)習(xí)、不愛上課、還掛科的學(xué)生，也是沒資格參加助學(xué)金的評選。我們可以把學(xué)習(xí)成績作為一個參考標(biāo)準(zhǔn)，比如，上學(xué)年各科考試成績都及格就可以參加評選，而不應(yīng)該非得要求各科成績達(dá)到良，甚至優(yōu)才可參選。

1.5 生活表現(xiàn)不一定能反映出家庭經(jīng)濟(jì)狀況

有的學(xué)校在評選國家助學(xué)金時(shí)，很看重平時(shí)生活狀況，把它作為重要的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的在評選中，穿奢侈品和有筆記本電腦的學(xué)生，一律沒資格參加評選。其實(shí)每個人都有生活取向的，有的學(xué)生喜歡飲食，把大部分的錢都用在飲食上了，其它方面都很節(jié)儉，有的學(xué)生家庭富裕，但是生活習(xí)慣影響，對飲食很隨意，隨便吃點(diǎn)就行；同理，穿戴也是一樣的，個人喜好而已。而且在我個人工作經(jīng)歷中，也發(fā)現(xiàn)過一個總穿名牌的貧困生，后來一調(diào)查，是一個比較富裕的親屬給買的，經(jīng)常給他資助。有些學(xué)生因?yàn)閷I(yè)需要，有了電腦能更好地學(xué)習(xí)專業(yè)知識，我所接觸的學(xué)生中，有很多利用假期打工掙錢買筆記本電腦，所以在當(dāng)今社會，有沒有筆記本電腦已經(jīng)不能準(zhǔn)確衡量一個家庭的經(jīng)濟(jì)狀況了。

1.6 國家助學(xué)金發(fā)放后的跟蹤機(jī)制不完善

有些學(xué)生在得到了助學(xué)金后，喜歡請寢室的好友們一起大吃一頓，這種現(xiàn)象好像成了一種風(fēng)氣，不請客怕被同學(xué)們笑話摳門。有的學(xué)生得了助學(xué)金后馬上就去買一些奢侈品，甚至給對象買一些高檔的禮物。還有的學(xué)生得了助學(xué)金后，就不去勤工儉學(xué)了，生活也不節(jié)儉了。這些現(xiàn)象嚴(yán)重違背了國家發(fā)放助學(xué)金的意圖，造成了很壞的負(fù)面影響。

2 完善國家助學(xué)金評定體系的幾點(diǎn)建議

2.1 貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)合理化

對于高校貧困生的認(rèn)定，我們應(yīng)該打破傳統(tǒng)思想的束縛，創(chuàng)造一個規(guī)范、合理的評定標(biāo)準(zhǔn)。對于那些來自不同地域的貧困學(xué)生，可以按照學(xué)校所在地的生活標(biāo)準(zhǔn)，按同一個標(biāo)準(zhǔn)尺度來進(jìn)行衡量和評定。對于有了貧困證明就可以參選的學(xué)生，我們要嚴(yán)加篩選，有些家庭不貧困的學(xué)生，還能開具貧困證明參選的，我們要耐心地進(jìn)行勸阻，畢竟參選是每個學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利，我們不能強(qiáng)制性的刷掉這些學(xué)生，要讓他們思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，真正意識到自己這樣做的不公正性。每次助學(xué)金的名額有限，有些班級還會有很多貧困生沒有參選上，這時(shí)要講究方法，做好思想工作，讓更貧困、更需要資助的學(xué)生參選上，沒參選上的貧困生，要給他們提供更多的勤工儉學(xué)和其它資助的機(jī)會，讓他們心態(tài)放平和。

2.2 建立、健全貧困生檔案

建設(shè)貧困生檔案是一項(xiàng)長期復(fù)雜的工作，在新生剛?cè)雽W(xué)時(shí)就要詳細(xì)填寫好入學(xué)時(shí)的家庭狀況，家庭成員、家庭具體收入、家庭當(dāng)?shù)厣顦?biāo)準(zhǔn)等都要填寫詳細(xì)。在新生入學(xué)后，輔導(dǎo)員要長期進(jìn)行觀察，定期地對該生進(jìn)行考核，把情況寫入貧困生檔案里，同時(shí)有些家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化的，也要及時(shí)了解和記錄。每學(xué)年對貧困生檔案進(jìn)行重新調(diào)整，貧困生檔案里不具體條件的學(xué)生要篩選掉，新的貧困生要及時(shí)進(jìn)行檔案建立。

2.3 打破傳統(tǒng)的名額分配

一般來講，高校進(jìn)行國家助學(xué)金分配時(shí)，都是按照人數(shù)比例分配到各系部，各系部再按人數(shù)比例分配到各班級。造成的后果是，有些班級貧困生比例大，名額不夠用，有些班級貧困生比例小，名額超標(biāo)，達(dá)不到科學(xué)合理的分配。在有些系部里也是，像音樂、美術(shù)，表演類的系部，家庭貧困學(xué)生相對較少，按正常名額分配下去，會造成浪費(fèi)。我們學(xué)生工作者，可以嘗試一下，結(jié)合本校、本系部、本班級三個層面的各自特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況分配好助學(xué)金名額。

2.4 做好國家助學(xué)金發(fā)放后的跟蹤管理機(jī)制

國家發(fā)放助學(xué)金的目的是為了幫助那些貧困生刻苦學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，順利完成學(xué)業(yè)，接受了資助的學(xué)生要有高度的責(zé)任感和可靠的誠信度，不辜負(fù)黨和政府的期望。而有些學(xué)生得了助學(xué)金后，生活變的奢侈，學(xué)習(xí)不努力，成天談對象，荒廢學(xué)業(yè)，這樣的學(xué)生要及時(shí)進(jìn)行教育，一意孤行的，要堅(jiān)決取消助學(xué)金資格，并讓其返還助學(xué)金，讓給更有誠信的學(xué)生享受。對于違法、違紀(jì)的學(xué)生，也要堅(jiān)決收回助學(xué)金。

2.5 做好思想政治教育工作

享受國家助學(xué)金的貧困生要把誠信放在第一位，對得起國家的資助，不辜負(fù)父母的厚望。高校輔導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)貧困生的思想政治教育，發(fā)現(xiàn)思想波動的學(xué)生，要及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)。學(xué)校也可以嘗試把誠信放到班級活動和思想教育課中進(jìn)行更實(shí)際的教育，讓學(xué)生的思想得到升華。對于一些貧困生的優(yōu)秀事跡，也要加大力度進(jìn)行全校的宣傳和推廣，會更有效的鼓勵那些貧困生拼搏進(jìn)取。

3 結(jié)束語

本人參與了遼寧地質(zhì)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)生處顧云龍?zhí)庨L的《高職院校貧困學(xué)生國家助學(xué)評定體系的完善研究》的課題研究，在搜集材料和撰寫內(nèi)容中，有感而發(fā)了很多想法，現(xiàn)將感想寫下來，僅供高校學(xué)生工作者參考，不足之處還望給予批評指正。