“你們組有多少人？”

“360口?！?/p>

“現(xiàn)在人均多少耕地？”

“一點地都沒有了”

“你們這里今年4月12日被推毀的那塊麥田是你們組的嗎？”

“是，大部分都是我們組的地，而且還是上好農(nóng)田?！?/p>

“占用你家的耕地了嗎？”

“用了，我們家的麥地已經(jīng)全部被推了。”

“你們被毀掉的麥田是怎么補償?shù)?？?/p>

“除了每畝地4萬多塊錢外別的什么都沒有，是強制性占用的?！?/p>

……

以上對話是記者對河南省內(nèi)黃縣長慶街道辦事處西關(guān)村4組一位村民的訪談記錄。

前不久，接當(dāng)?shù)卮迕裢对V后，記者趕赴內(nèi)黃縣對此事進行了深入的調(diào)查。

據(jù)調(diào)查，2012年10月份當(dāng)?shù)卮迕褚呀?jīng)在各自地里種上了小麥后，長慶街道辦事處以支持縣政府招商引資用地為名，口頭告訴西關(guān)村4組、7組，北張村1組、4組、5組村民，他們位于縣城西環(huán)邊的耕地要用于翔宇醫(yī)療器械公司的建設(shè)用地。并要求以上兩村村民積極配合縣里的征地工作。

2013年4月12日早上5點，西環(huán)路周邊2公里多被長慶街道辦、內(nèi)黃縣公安、土地局、城管局、縣醫(yī)院、規(guī)劃局等10多個部門的1000多名工作人員把守戒嚴(yán)，10多輛警車，10多輛城管執(zhí)法車和1輛120急救車停放在現(xiàn)場。6點10分開始，在村民們的哀求聲、孩子及老人們的哭喊聲中，7輛推土車轟鳴著開進了麥田毀青行動開始了。

村民不忍眼睜睜看著麥苗被毀，有些人抱著領(lǐng)導(dǎo)的腿苦苦哀求；有些上了年紀(jì)的老人則倒地痛哭流涕；還有些村民試圖阻止毀青而被強行架起帶離?，F(xiàn)場亂作一團，由于交通受阻甚至引發(fā)局部騷動，甚至有些參與行動的政府工作人員都發(fā)出“這么好的麥苗被毀掉，看著都心疼”的感嘆。

整個毀青過程一直持續(xù)到上午9點半。在沒有向被征地村民出示任何書面手續(xù)和文件，也沒有對失地農(nóng)民進行任何安置的前提下，160多畝小麥被無情的強行推毀。

如此大面積的青苗被毀，作為主管部門的內(nèi)黃縣國土資源局在此行動中上演的是什么樣的角色？履行的是什么樣的職能呢？記者很是疑惑。在被毀青的現(xiàn)場拍照時，記者看到一輛車牌號為“豫E？CQ690”車身噴有“國土監(jiān)察”字樣的面包車停在現(xiàn)場，車上兩名工作人員半躺在座位上悠閑的聊著天，談笑風(fēng)生，似乎眼前發(fā)生的一切跟他們沒有半點關(guān)系。

在此之前，內(nèi)黃縣也曾有過多次征地行為，但都沒有這一次速度快和力度大。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窕貞洠?013年春節(jié)過后，長慶街道辦事處、村兩級干部就曾對該宗土地進行過丈量。到4月份，當(dāng)小麥正值生長旺盛即將抽穗收獲時，卻突然告訴村民們該塊地要推掉建廠。

為了保住即將收獲的小麥，西關(guān)村村民自發(fā)組織起來，在地里搭起了窩棚日夜看守，期待能保住賴以生存的麥田，但仍然于事無補。

記者還了解到，內(nèi)黃縣于4月19號早上從6點到8點，又以同樣的方式推毀了該宗地塊北邊北張村的300畝小麥。

為了完成此次征地工作，內(nèi)黃縣相關(guān)部門費勁心機。各村組由街道辦和村干部出面，挨家挨戶要身份證，到銀行開戶后，直接把征地款打到各家賬戶。對于拒不同意領(lǐng)款賣地的，如果家人或親戚從事公職，就停職直到同意為止。

對于村民被毀的耕地，內(nèi)黃縣是以每畝41800元的價格一次性買斷，而地里的機井、樹木等附著物則一概不予賠償。北張村4組某村民地里有價值20000元的楊樹，被強行伐掉后不得不以5000元的價格低價賣掉。 西關(guān)村7組村民對記者說：“縣政府和街道辦為了搞開發(fā)，發(fā)展所謂經(jīng)濟，根本不管老百姓的意愿，強行征用我們村民的耕地。當(dāng)時也沒有召開村民大會，政府也沒有讓我們看過任何征地手續(xù)，就把我們老百姓賴以生存的土地給毀了?！绷硗庖晃淮迕窠又f到：“上面根本不拿我們的耕地當(dāng)回事，想占就占，想建什么就建什么……”

西關(guān)村4組一老太太，面對記者淚流滿面：“以前我們每個人有3分地，種點小麥還能吃口面條，種些玉米還能喝碗糝湯，現(xiàn)在是一點地都沒有了，這讓我們今后可怎么生活?。靠梢矝]有政府領(lǐng)導(dǎo)為我們主持公道。難道黨中央保護耕地的政策在我們這里就行不通了嗎？”

記者通過國家有關(guān)部門了解到，自從我國土地管理法頒布以來，我國加大了對耕地特別是基本農(nóng)田的保護力度，對于基本農(nóng)田轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地的，要上報國務(wù)院批準(zhǔn)。征地需要遵守國家相關(guān)規(guī)定，先召開群眾聽證會，出示征地公告，按照逐級審批的正常順序進行，不得強行征用農(nóng)民耕地。

為了制止屢發(fā)的毀青事件，河南省政府辦公廳早在2012年3月26日就曾發(fā)出過緊急通知。通知要求，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必警覺，站在講政治、講大局、講紀(jì)律、重民生的高度來認(rèn)識當(dāng)前損毀麥田問題，立即采取措施，認(rèn)真加以解決。各級各部門作決策、辦事情、抓工作時，必須保護農(nóng)民群眾利益，傾聽農(nóng)民群眾意愿，堅持群眾利益第一的原則，必須服務(wù)大局、依法依紀(jì)、統(tǒng)籌安排、過細工作。

通知還要求，任何地方、任何單位、任何人不得以任何理由損毀農(nóng)田，這必須成為當(dāng)前各級干部共同遵守的準(zhǔn)則。各地特別是縣鄉(xiāng)村要立即行動，徹底排查，消除隱患，強化措施，狠抓落實，堅決保護基本農(nóng)田，維護好農(nóng)民群眾的利益，確保穩(wěn)定和諧。

對已發(fā)生的毀麥田事件，各地要高度重視，立即采取得力措施，核實情況，依照法規(guī)，根據(jù)事實，認(rèn)真處理。對毀麥田事件造成嚴(yán)重后果、影響很壞的要依照有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，相關(guān)市、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻反思，吸取教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真整改，切實做好今后的工作，堅決制止損毀農(nóng)田的事件再次發(fā)生。

在內(nèi)黃縣“無視國法，違章逆行”的毀青行為下，農(nóng)民成了某些地方政府官員 “發(fā)展經(jīng)濟”的犧牲品。希望上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)黃縣強行侵占農(nóng)民可耕地，推麥毀青的行為給予嚴(yán)查，還當(dāng)?shù)厝罕姽?。本刊將持續(xù)關(guān)注此事。