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        房地產(chǎn)泡沫與調(diào)控策略

        2013-12-31 00:00:00袁緒程
        中國經(jīng)濟(jì)信息 2013年10期

        中國房價長達(dá)十年的瘋漲,可以用貨幣現(xiàn)象來解釋——即過多的貨幣追逐或流向了房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)持續(xù)漲價不僅推動GDP的增長,而且也促進(jìn)了貨幣和財富的膨脹。

        從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,價格是供求的信號,漲價要么是供給不足,要么是需求過旺導(dǎo)致供不應(yīng)求。房價漲可以說是“房子”供不應(yīng)求的信號。但,是否可以認(rèn)為,漲價將長期持續(xù)下去?簡單地從城市人口增長的自然需求角度來看,答案是肯定的,但卻是一種似是而非的誤導(dǎo),人口增長的自然需求并不等于有購買力的實(shí)際需求即有效需求。價格上漲從來是雙向的,一方面價格上漲刺激供給的增加,另一方面卻抑制了需求。奇怪的是,房價上漲,刺激了供給增長,大量的資金從四面八方涌入房地產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)投資持續(xù)創(chuàng)新高,長期居高于各行業(yè)之上,人均住房面積也創(chuàng)新高,人均擁有住房面積居世界前列,但卻沒有抑制房地產(chǎn)需求,其需求仍在攀升。

        然而,房地產(chǎn)大量空置的事實(shí)也告訴人們,旺盛的房地產(chǎn)需求不是最終需求,而是中間性的投資和投機(jī)需求。近十年來房價的瘋漲,極大地抑制了中低收入群體——數(shù)億(農(nóng)民工和異地職業(yè)者)的最終需求,使他們買不起房,但卻極大地刺激了投資和投機(jī)需求。由于房價不斷攀升,投機(jī)房地產(chǎn)穩(wěn)賺不賠已成為有錢人的財富游戲和首選。這和美國的次級債幾乎同出一轍。但是,中間需求是不可能長期累積的,最終需求就像“向心力”一樣,它將無情地把投機(jī)需求拉回來而使房價逆轉(zhuǎn),擊鼓傳花總會結(jié)束,泡沫終將要破滅。

        但國際經(jīng)驗(yàn)告訴我們,投機(jī)性的中間需求受制于有購買力的最終需求,有購買力的最終需求又受制于“房價收入比”和“租售比”。這是鐵的規(guī)律。當(dāng)“房價收入比”超過一定的限度,泡沫就破滅了。也許它發(fā)生在三年以后的2015年,也許是五年之后的2017年。這是基于以下三方面的推測:一是GDP和國民收入增速將從超高位回落到中位或中高位,相對下降的購買力與持續(xù)上漲的房價背離;二是西方國家有史以來最寬松的貨幣政策終結(jié),低利率將逆轉(zhuǎn),熱錢和廉錢不再復(fù)存,甚至?xí)馓?;三是人口增長率下跌和人口紅利轉(zhuǎn)負(fù),房屋剩余更加嚴(yán)重。如果中國房市泡沫破滅,那將是一場震驚全球的金融和財政的巨大海嘯,其打擊是災(zāi)難性和毀滅性的。

        中國要解決房地產(chǎn)泡沫問題不是沒有辦法,轉(zhuǎn)變“土木經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展方式,從表層調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)控和基礎(chǔ)調(diào)控等三個層面入手是抑制泡沫的路徑。這其中,基礎(chǔ)調(diào)整則是今后的重點(diǎn)調(diào)控領(lǐng)域。基礎(chǔ)調(diào)整是指基本規(guī)則和制度的調(diào)整,如加快公共財政、稅收等財稅體制改革、城鄉(xiāng)土地等要素市場和產(chǎn)權(quán)制度改革,戶籍制度以及相應(yīng)的城市福利制度改革等等。從基礎(chǔ)上調(diào)整土地財政模式和城鎮(zhèn)化模式,矯正需求結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重扭曲。在操作上,應(yīng)將表層的短期調(diào)整、結(jié)構(gòu)的中期調(diào)整、基礎(chǔ)的長期調(diào)整與相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段有機(jī)地結(jié)合起來,從而逐步增加供給,抑制過分投機(jī),合理收入分配,引導(dǎo)房地產(chǎn)價格平穩(wěn)下降。唯其如此,才能使房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展,才能避免或減輕房地產(chǎn)泡沫破滅帶來的危害和沖擊。

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