摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，促進(jìn)了我國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。為了加快畜牧生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，使其朝標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高畜牧業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，本文針對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；畜牧獸醫(yī)；技術(shù)推廣體系；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： S85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-16-84-1

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，主要以畜牧業(yè)為主，以種植業(yè)為輔，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，朝市場(chǎng)化方向發(fā)展。畜牧業(yè)發(fā)展的好壞，影響著一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展程度。因此，畜牧獸醫(yī)推廣體系在我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣中占據(jù)著重要的組成部分。自從我國(guó)加入WTO以來(lái)，采取的西部大開(kāi)發(fā)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，更加突出了畜牧業(yè)的地位和作用。畜牧業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)于我國(guó)廣大農(nóng)民的增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用和意義。所以，大力加強(qiáng)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

1 我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)推廣體系在建設(shè)過(guò)程中存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施不健全

由于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的性質(zhì)是屬于全民所有制單位，在經(jīng)濟(jì)上是自收自支的狀態(tài)。為此，我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)其并不重視，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，各級(jí)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站沒(méi)有足夠的資金投入，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋、不健全，缺少專(zhuān)業(yè)設(shè)備，技術(shù)水平不高。

1.2 缺乏高技術(shù)人才

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的發(fā)展歷程可以了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是在民間獸醫(yī)、煽畜獸醫(yī)組建獸醫(yī)協(xié)會(huì)的前提基礎(chǔ)下建設(shè)的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的大多數(shù)職工是通過(guò)子承父業(yè)或者拜師學(xué)藝的方式進(jìn)入的，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高。另外，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施條件差的影響，很難吸引畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生去鄉(xiāng)鎮(zhèn)站就業(yè)。

1.3 防疫工作沒(méi)有保障

根據(jù)我國(guó)相關(guān)的動(dòng)物防疫法律制度可以了解到，對(duì)于具有危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、人體健康的動(dòng)物疫病要實(shí)施計(jì)劃免疫制度，強(qiáng)制免疫。在實(shí)施該制度時(shí)，要得到上級(jí)政府的批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。但是在具體實(shí)施過(guò)程中，縣級(jí)實(shí)施了該計(jì)劃，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。其原因在于：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視度不夠，思想存在麻痹現(xiàn)象，并且人們的防疫意識(shí)不高。

2 加快我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的對(duì)策

針對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問(wèn)題，需要采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策進(jìn)行解決：

2.1 健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和提高農(nóng)民的收入，就要加快畜牧業(yè)的發(fā)展。在促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)。另外，在畜牧獸醫(yī)推廣體系建設(shè)過(guò)程中，需要各級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。因此，各級(jí)政府部門(mén)需要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的資金投入，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，首先，制定相關(guān)的政策，加強(qiáng)政策的投入；然后，增加科技的投入力度，通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的知名畜牧獸醫(yī)專(zhuān)家，或者畜牧經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，定期的組織相關(guān)的培訓(xùn)工作，提高畜牧獸醫(yī)站工作人員的技術(shù)水平。另外組建一個(gè)科技顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)回答在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站加強(qiáng)與科研單位、專(zhuān)業(yè)院校的聯(lián)系，收納專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，積極引進(jìn)先進(jìn)科研技術(shù)、成果，以推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站體系、提高畜牧生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)水平為目的；最后，健全完善投融資機(jī)制，以財(cái)政投入為發(fā)展方向，吸引廣大業(yè)主或者企業(yè)單位積極投入資金，建設(shè)信貸、民資、外資等多元化的投入機(jī)制，加快畜牧獸醫(yī)推廣體系的建設(shè)。

2.2 全面提高畜牧獸醫(yī)工作人員的自身素質(zhì)

全面提高畜牧獸醫(yī)工作人員的素質(zhì)，建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)水平高、素質(zhì)高的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，有利于促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)的跨越發(fā)展。首先，調(diào)整工作人員的比例，轉(zhuǎn)變非專(zhuān)業(yè)人員人數(shù)多的現(xiàn)象，引進(jìn)畜牧專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)建設(shè)隊(duì)伍中；然后，通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、崗位培訓(xùn)班等，加強(qiáng)對(duì)畜牧站工作人員的培訓(xùn)，著重于對(duì)飼料飼養(yǎng)、禽畜產(chǎn)品加工以及防疫檢疫等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，以提高畜牧站工作人員的整體素質(zhì)。另外，對(duì)于高中以上學(xué)歷的工作人員進(jìn)行教育，使其業(yè)務(wù)能力水平得到明顯的提升；其次，讓廣大畜牧獸醫(yī)工作人員能夠具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣政策以及畜牧業(yè)發(fā)展等方面的培訓(xùn)。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，對(duì)于加快畜牧生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，使其朝標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展以及提高畜牧業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的作用。

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作者簡(jiǎn)介：安振彬，就職于榆樹(shù)市大坡鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，研究方向：畜牧獸醫(yī)。