摘要：在我國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)作為重要戰(zhàn)略的同時(shí)，林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體更是發(fā)揮著重大作用。雖然營(yíng)林工作不斷得到重視和發(fā)展，但林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，要走好林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的這條道路，就需要社會(huì)各界積極的參與造林活動(dòng)，完善營(yíng)林監(jiān)督管理體制，確保林業(yè)的健康、綜合、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：營(yíng)林工作；可持續(xù)發(fā)展；作用

中圖分類號(hào)： S75 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-16-63-1

林業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展具有很大的影響，現(xiàn)在林業(yè)正在經(jīng)歷由產(chǎn)業(yè)向公益事業(yè)轉(zhuǎn)變的階段。從以往林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，在過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)忽略了對(duì)生態(tài)的保護(hù)，出現(xiàn)了諸如亂砍伐樹(shù)木、破壞森林生態(tài)、水土流失等嚴(yán)重破壞環(huán)境的行為，這既不利于林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，也不利于經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。因此必須要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林工作的重視，將造林活動(dòng)、發(fā)展林業(yè)放在關(guān)鍵性位置。

1 營(yíng)林工作具體內(nèi)容

1.1 樹(shù)立觀念持續(xù)發(fā)展

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展廣義的方面說(shuō)就是維護(hù)整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和完整，狹義的方面說(shuō)就是既保護(hù)又修復(fù)，通過(guò)對(duì)受破壞的森林生態(tài)系統(tǒng)的合理修復(fù)和管理，即使無(wú)法回到最初的樣子，也要最大程度地發(fā)揮森林的作用。林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，既是產(chǎn)業(yè)也是公益事業(yè)，它的發(fā)展空間決定了它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中占據(jù)重要地位。

1.2 加強(qiáng)管理長(zhǎng)足發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上我們一直遵循的指導(dǎo)是“又快又好地發(fā)展”，林業(yè)也同樣適用于這樣的規(guī)則，不僅保證數(shù)量，更要保證質(zhì)量。對(duì)于既快又好地發(fā)展林業(yè)，營(yíng)林工作中要把握管理與技術(shù)這兩個(gè)方面的關(guān)系。當(dāng)前在營(yíng)林工作中普遍存在著重視造林建設(shè)而忽視管理、相應(yīng)的檢查、監(jiān)督制度不健全、自覺(jué)性不高等問(wèn)題，因此針對(duì)這些問(wèn)題，要充分做好營(yíng)林工作的前期準(zhǔn)備、計(jì)劃工作，使得營(yíng)林工作有章可循、有法可依。同時(shí)，實(shí)地考察，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的問(wèn)題采取不同的解決辦法，這樣有利于營(yíng)林工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。林業(yè)已經(jīng)是一種公益事業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)就顯的尤其重要，這項(xiàng)舉措也給林業(yè)相關(guān)部門(mén)和政府的信譽(yù)帶來(lái)很高的關(guān)注度。

1.3 增強(qiáng)意識(shí) 全民造林

營(yíng)林工作不僅僅局限于森林和山區(qū)，所有區(qū)域都有權(quán)利和義務(wù)加強(qiáng)綠化，因此要充分調(diào)動(dòng)公民的環(huán)保意識(shí)，將城鎮(zhèn)、森林、山區(qū)的營(yíng)林工作與全民義務(wù)植樹(shù)工作結(jié)合起來(lái)，加快綠化速度，加強(qiáng)綠化區(qū)域。

1.4 多渠道多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

林業(yè)的公益性賦予了它的可持續(xù)性、聯(lián)系性和可觀賞性，因此必須跳出原有的狹隘的造林范圍，努力把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)如森林綠色食品、特色加工業(yè)、特色旅游業(yè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)發(fā)展，形成一個(gè)系統(tǒng)的統(tǒng)一體，相互聯(lián)系、相互發(fā)展。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義

雖然我國(guó)的森林資源豐富，但人口的眾多、破壞的嚴(yán)重、環(huán)保意識(shí)的缺乏使得人均綠化面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提條件。

林業(yè)與經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)系，這就是自然資源有償使用制度，即使用人在使用自然資源的過(guò)程中要對(duì)林業(yè)所有者或貢獻(xiàn)者支付一定的費(fèi)用，林業(yè)是自然資源，不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值也具有生態(tài)價(jià)值，即使林業(yè)所有者或貢獻(xiàn)者，也沒(méi)有權(quán)利使用這筆費(fèi)用所改善的生態(tài)環(huán)境，因此生態(tài)是具有很高的價(jià)值的，并貫穿于具體營(yíng)林工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。營(yíng)林工作必須有相應(yīng)的管理制度和規(guī)劃部門(mén)，這是發(fā)展林業(yè)、管理林業(yè)的依據(jù)和章法，確保營(yíng)林工作各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量合格。

在近些年的林業(yè)發(fā)展中，相關(guān)的制度與政策也在不斷得到改善，針對(duì)個(gè)別區(qū)域的不合法行為也建立了相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，這確實(shí)是一大進(jìn)步，但是隨著社會(huì)各方面的發(fā)展，環(huán)境在變，不確定因素也會(huì)增多，因此就需要不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，為社會(huì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

3 營(yíng)林工作如何更好地為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)

3.1 科技是第一生產(chǎn)力

科技的不斷發(fā)展也是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略，科技的運(yùn)用已經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，不僅僅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)資源、環(huán)境的發(fā)展也越來(lái)越頻繁，因此傳統(tǒng)的以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)?？萍寂d林，提高林業(yè)建設(shè)的科技技術(shù)含量才是正確的道路。

3.2 完善相關(guān)的制度政策

林業(yè)要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)也要發(fā)展，當(dāng)不能同時(shí)兼得時(shí)要考慮到整體的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)林業(yè)要有相應(yīng)的規(guī)范制度。如對(duì)林業(yè)采伐數(shù)量做出明確規(guī)定，避免出現(xiàn)為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不顧林業(yè)的未來(lái)發(fā)展的現(xiàn)象。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林地的管理，對(duì)合理合法行為進(jìn)行宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲制裁。依法管理林業(yè)，才可以使得林業(yè)管理規(guī)范化、法制化。

3.3 完善監(jiān)管體系

有法可依不是萬(wàn)能的，還要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，實(shí)行對(duì)森林資源和林業(yè)的整體管理和綜合監(jiān)測(cè)，本著整體最優(yōu)原則，對(duì)監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行整合，制定合理的計(jì)劃，采取確實(shí)可行的措施。

4 結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，營(yíng)林工作不斷得到重視和發(fā)展，但林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)艱巨、長(zhǎng)期的任務(wù)，需要在不斷發(fā)展著的環(huán)境下不斷探索和試驗(yàn)，社會(huì)持續(xù)進(jìn)步，對(duì)資源需求的增多是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的威脅，因此要走好林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的這條道路，就需要社會(huì)各界積極的造林活動(dòng)，完善的監(jiān)督管理體制，確保林業(yè)的健康、綜合、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王桂紅.論森林資源保護(hù)利用存在的問(wèn)題[J].中小企業(yè)管理與科技，2011（6）.

[2]馮春梅.營(yíng)林工作在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的重要性探析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（7）.