國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。電網(wǎng)企業(yè)作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的中央企業(yè)，必須堅(jiān)定不移地服務(wù)黨和國(guó)家的工作大局，承擔(dān)維護(hù)公眾利益的責(zé)任和電力普遍服務(wù)的義務(wù)。電網(wǎng)行業(yè)本質(zhì)上，既是公用事業(yè)型也是基礎(chǔ)型的產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行官，同時(shí)更是服務(wù)型的行業(yè)。作為支撐海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要骨干中央企業(yè)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，全力提供優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)，是電網(wǎng)企業(yè)義不容辭的責(zé)任。

電網(wǎng)企業(yè)作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的中央企業(yè)，必須堅(jiān)定不移地服務(wù)黨和國(guó)家的工作大局，承擔(dān)維護(hù)公眾利益的責(zé)任和電力普遍服務(wù)的義務(wù)。電網(wǎng)行業(yè)本質(zhì)上，既是公用事業(yè)型也是基礎(chǔ)型的產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行官，同時(shí)更是服務(wù)型的行業(yè)。作為支撐海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要骨干中央企業(yè)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，全力提供優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)，是電網(wǎng)企業(yè)義不容辭的責(zé)任。海南電網(wǎng)要“創(chuàng)先”，首先要弄清楚什么是“國(guó)際先進(jìn)”，如何實(shí)現(xiàn)“國(guó)際先進(jìn)”。“國(guó)際先進(jìn)”就是電網(wǎng)安全可靠、客戶服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益突出、內(nèi)部管控堅(jiān)實(shí)、社會(huì)責(zé)任領(lǐng)先，也就是要實(shí)現(xiàn)南網(wǎng)“服務(wù)好、管理好、形象好”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、海南創(chuàng)建國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的五大類(lèi)關(guān)鍵指標(biāo)

（一）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)

電網(wǎng)安全始終是電網(wǎng)企業(yè)永恒的主題。2013年底達(dá)到整體2鉆水平，2015年底達(dá)到整體3鉆水平，2020年底達(dá)到整體4鉆水平以上。重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系全面推廣工作，開(kāi)展以“七個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一的組織架構(gòu)和職責(zé)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的指標(biāo)體系、統(tǒng)一的信息系統(tǒng)）為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，制定完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑高效的企業(yè)安全監(jiān)察體系，完善落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)的體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化管理，實(shí)現(xiàn)2020年公司安全管理達(dá)到4鉆及以上國(guó)際先進(jìn)水平，人身死亡事故為零、重大電網(wǎng)及設(shè)備事故為零。

（二）可靠供電指標(biāo)

海南省城市年戶均停電時(shí)間2013年底控制在600分鐘以內(nèi)，2015年底控制400分鐘以內(nèi)，2020年底控制在20分鐘以內(nèi)。制定提高供電可靠性專項(xiàng)工作規(guī)劃，按初期、中遠(yuǎn)期采取不同的策略開(kāi)展提高供電可靠性工作。從規(guī)劃、建設(shè)、組織、技術(shù)、管理等環(huán)節(jié)，落實(shí)提高供電可靠性的具體措施。加強(qiáng)可靠性工作過(guò)程管理和閉環(huán)管理，完善全省供電可靠性管理體系和責(zé)任傳遞機(jī)制，將可靠性指標(biāo)逐層量化分解責(zé)任到人。按海口、三亞、儋州、瓊海四大片區(qū)建立帶電作業(yè)體系，推廣調(diào)配一體化，促進(jìn)可靠性管理工作持續(xù)改進(jìn)。加速提升海南供電服務(wù)能力，滿足海南國(guó)際旅游島的電力需求，逐步與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。2020年?？?、三亞用戶平均停電時(shí)間達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平67分鐘，供電可靠率應(yīng)達(dá)到99.99%；儋州、瓊海供電局初步達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，平均停電時(shí)間接近158分鐘，供電可靠率達(dá)到99.968%；其他14個(gè)市縣供電局在2020年實(shí)現(xiàn)城市供電可靠率≥99.93%，隨著全省城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村地區(qū)供電可靠率達(dá)到99.9%。

（三）優(yōu)質(zhì)可靠供電服務(wù)指標(biāo)

第三方客戶滿意度和百萬(wàn)客戶投訴量2013年底分別達(dá)到72分和300次，2015年底分別達(dá)到74分和180次，2020年底分別達(dá)到83分和70次。按照建設(shè)國(guó)際旅游島的新要求，與國(guó)內(nèi)和國(guó)際先進(jìn)電力服務(wù)水平對(duì)標(biāo)，實(shí)施“精品服務(wù)”工程，加強(qiáng)基層班組建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)負(fù)荷預(yù)測(cè)實(shí)時(shí)化、分析決策系統(tǒng)化和綜合管理一體化，做到“快捷、方便、真誠(chéng)”供電服務(wù)，全力推動(dòng)供電服務(wù)效率和關(guān)鍵指標(biāo)的提升，持續(xù)提高客戶服務(wù)質(zhì)量和效率，不斷提高客戶滿意度，客戶服務(wù)能力和水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。第三方客戶服務(wù)滿意度逐年提高，2020年達(dá)到83%以上；百萬(wàn)客戶投訴量逐漸減少，2020年不超過(guò)70次。

（四）經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)

全省供電單位可控成本、人均售電量和凈資產(chǎn)收益率2013年底分別達(dá)到86元/千千瓦時(shí)、230萬(wàn)千瓦時(shí)和1%，2015年底分別達(dá)到75元/千千瓦時(shí)、400萬(wàn)千瓦時(shí)和3%，2020年底分別達(dá)到50元/千千瓦時(shí)、800萬(wàn)千瓦時(shí)和6%。以內(nèi)部管控能力增強(qiáng)為重點(diǎn)，完善預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)管理體系，強(qiáng)化預(yù)算準(zhǔn)入管理。完善預(yù)算編制審批制度，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控制度，提高預(yù)算執(zhí)行分析水平，為經(jīng)營(yíng)決策提供支持。完善預(yù)算責(zé)任考核制度，落實(shí)預(yù)算責(zé)任目標(biāo)，確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成。以經(jīng)營(yíng)績(jī)效為中心，全面提升核心財(cái)務(wù)管理能力，持續(xù)提高資產(chǎn)使用效率。全省供電單位可控成本逐年下降，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提升，到2020年供電單位可控成本和人均售電量分別接近50元/千千瓦時(shí)和800萬(wàn)千瓦時(shí)/人·年。

（五）綠色環(huán)保指標(biāo)

全省綜合線損和大客戶接受節(jié)能減排服務(wù)比例2013年底分別達(dá)到6.9%和15%，2015年底分別達(dá)到6%和25%，到2020年底分別達(dá)到5%和50%。深入開(kāi)展“綠色行動(dòng)”，深入研究客戶用電需求，主動(dòng)為客戶提供節(jié)能咨詢和診斷服務(wù)，引進(jìn)推廣使用高能效的用電產(chǎn)品，想方設(shè)法提高終端側(cè)的用電管理水平，引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全社會(huì)節(jié)能環(huán)保，大型工業(yè)客戶接受節(jié)能減排服務(wù)的比例逐年增加，到2020年大型工業(yè)客戶接受節(jié)能減排服務(wù)的比例大于50%。深化線損“四分”管理，重點(diǎn)降低10千伏及以下配電網(wǎng)管理線損。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式，提高配網(wǎng)電壓和無(wú)功運(yùn)行水平，開(kāi)展全省電網(wǎng)降損改造工作，努力降低技術(shù)線損。以計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)為支撐，提高計(jì)量裝置水平、提高計(jì)量抄表準(zhǔn)確性時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)線損統(tǒng)計(jì)實(shí)時(shí)化。加強(qiáng)線損“四分”工作的過(guò)程考核，到2020年綜合線損率力爭(zhēng)降到5%左右。

二、海南創(chuàng)建國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制的基本對(duì)策

（一）在電網(wǎng)企業(yè)管理體制改革上創(chuàng)新

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向。建立起規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行有效的決策和執(zhí)行，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效管控的重要保證。國(guó)際旅游島建設(shè)使海南再次成為全國(guó)改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”，同時(shí)也把電網(wǎng)企業(yè)推到了新一輪電力改革發(fā)展的前沿。2011年10月中國(guó)南方電網(wǎng)公司作出對(duì)海南電網(wǎng)公司實(shí)行股份制改革重大決策，依照《公司法》及有關(guān)政策，實(shí)行公司董事長(zhǎng)兼任黨組書(shū)記（兼法人代表）模式，并將建立與完善公司以董事會(huì)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)為治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)法人運(yùn)行機(jī)制。海南電網(wǎng)公司可從兩個(gè)方面開(kāi)啟探索之路：一是積極探索建立和完善董事會(huì)的決策機(jī)制。董事會(huì)重點(diǎn)是管戰(zhàn)略、建制度、防風(fēng)險(xiǎn)，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、防范風(fēng)險(xiǎn)和深化企業(yè)改革等方面發(fā)揮作用。不斷探索適合企業(yè)實(shí)際的運(yùn)作模式，形成董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子和監(jiān)事會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效協(xié)作的機(jī)制，為海南電網(wǎng)公司股份制改革奠定好的體制基礎(chǔ)。二是健全完善股份制運(yùn)作系列管理機(jī)制。要以建立董事會(huì)為契機(jī)，積極探索完善規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作的有關(guān)制度，規(guī)范董事會(huì)、黨組會(huì)議、總經(jīng)理會(huì)議等決策內(nèi)容和程序，建立健全班子議事決策制度，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，堅(jiān)持按制度、按程序運(yùn)作，提高班子的民主決策、科學(xué)決策、依法決策的水平，實(shí)現(xiàn)依托南方電網(wǎng)穩(wěn)步推進(jìn)公司重組改革上市，打造新的融資平臺(tái)目標(biāo)。

（二）在電網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)化科學(xué)管控體系上創(chuàng)新

按照資產(chǎn)全生命周期管理、客戶全方位服務(wù)、資源集約化管理的經(jīng)營(yíng)理念，著力構(gòu)建公司核心能力。建立戰(zhàn)略導(dǎo)向型全面預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算形成、監(jiān)控調(diào)整”的全過(guò)程管理，并將財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算結(jié)合起來(lái)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效配置企業(yè)資源，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)效率和管控能力，促進(jìn)公司決策科學(xué)化，提升公司價(jià)值創(chuàng)造能力，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；力爭(zhēng)供電單位可控成本2020年底控制在60元/千千瓦時(shí)以內(nèi)（售電量460億千瓦時(shí)）。以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提高運(yùn)營(yíng)效率果為目的，構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的企業(yè)內(nèi)部控制體系框架，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法合規(guī)。全面梳理業(yè)務(wù)流程，重點(diǎn)關(guān)注與工程、物資、財(cái)務(wù)、人事等領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)其流程進(jìn)行分析，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)。制定公司內(nèi)控準(zhǔn)則與要求，補(bǔ)充完善公司內(nèi)控規(guī)章制度，建立風(fēng)險(xiǎn)管控模型，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全面管控。通過(guò)戰(zhàn)略化管理使業(yè)務(wù)發(fā)展從條塊管理向系統(tǒng)謀劃、體系推進(jìn)轉(zhuǎn)變，建立“界面清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制衡有效”的管理體系，實(shí)現(xiàn)“決策科學(xué)、管理規(guī)范、控制風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)控體系建設(shè)目標(biāo)。按照規(guī)范化、集約化和專業(yè)化要求，調(diào)整公司生產(chǎn)、調(diào)度、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)、基建、物資采購(gòu)體系的管控模式，建立直線扁平的彈性組織結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)的專業(yè)和協(xié)同作用，保障公司發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在財(cái)務(wù)管理方面實(shí)行大集中、集約化管理模式，在省公司設(shè)立一級(jí)財(cái)務(wù)管理，取消市縣財(cái)務(wù)管理層級(jí)，對(duì)核算、預(yù)算、資本、資金、電價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)集中管控，實(shí)現(xiàn)一級(jí)財(cái)務(wù)管理體制。

（三）在電網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)建合理科學(xué)電價(jià)機(jī)制上創(chuàng)新

緊緊依靠海南創(chuàng)建國(guó)際旅游島、南方電網(wǎng)作為國(guó)家電力體制市場(chǎng)化改革試點(diǎn)的背景優(yōu)勢(shì)，將海南電價(jià)體制改革納入海南省政府國(guó)際旅游島改革政策試點(diǎn)范疇。要爭(zhēng)取有利的電價(jià)政策和地方融資方面政策，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委和地方政府的匯報(bào)溝通，密切跟蹤改革動(dòng)態(tài)并進(jìn)行深入研究，掌握信息、擴(kuò)大影響、積極應(yīng)對(duì)；利用公司的獨(dú)特定位，加強(qiáng)電力市場(chǎng)化改革研究，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行有益探索，爭(zhēng)取在經(jīng)營(yíng)政策、電價(jià)機(jī)制等方面獲得政府支持和政策傾斜。探索“成本+收益”輸配電價(jià)機(jī)制，遠(yuǎn)期探索分布式新能源電價(jià)形成新機(jī)制、發(fā)電側(cè)與用電側(cè)的電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等電價(jià)機(jī)制創(chuàng)新，加快海南省電力市場(chǎng)化改革步伐，為全國(guó)電力體制改革提供示范。在中央國(guó)債資金和省政府支持的基礎(chǔ)上，將海南省城農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造等電網(wǎng)基建投資納入海南省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇并列入中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目。借助南方電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)信用等級(jí)和融資平臺(tái)，拓展公司融資能力。借助南方電網(wǎng)融資平臺(tái)和良好的市場(chǎng)信用等級(jí)（超3A），為海南電網(wǎng)投資項(xiàng)目發(fā)行企業(yè)債券或進(jìn)一步加大對(duì)公司的傾斜力度，提高公司直接融資的比重，降低公司資金成本。

（四）在電網(wǎng)企業(yè)提供均等化人性化服務(wù)上創(chuàng)新

要樹(shù)立“人才成就企業(yè)，企業(yè)造就人才”的理念，努力培養(yǎng)一支掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、具備較高勞動(dòng)技能的新型員工隊(duì)伍，增強(qiáng)員工的環(huán)保供電意識(shí)，提高員工的環(huán)保供電能力。這是推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。供電服務(wù)軟環(huán)境是供電服務(wù)品牌、形象、素質(zhì)、實(shí)力的綜合體現(xiàn)。要以提高供電可靠性為根本，把提升客戶服務(wù)水平作為企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。在價(jià)值選擇取向上，進(jìn)一步明確和堅(jiān)定“以客戶為中心”，以減少客戶停電時(shí)間為總抓手，實(shí)施客戶全方位服務(wù)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，贏得社會(huì)的信賴。從供電服務(wù)手段、供電服務(wù)方式、供電服務(wù)時(shí)限等方面縮短城鄉(xiāng)服務(wù)差異，推進(jìn)城鄉(xiāng)供電均等化服務(wù)。積極研究并提出分布式能源的上網(wǎng)和消納機(jī)制，打造公司與客戶間雙向互動(dòng)技術(shù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)面向分布式供能、電動(dòng)汽車(chē)充電等電力市場(chǎng)新領(lǐng)域。抓好全省電氣化小區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)居民電力消費(fèi)。優(yōu)化供電報(bào)裝流程，實(shí)現(xiàn)客服平臺(tái)（95598和營(yíng)業(yè)廳）由傳統(tǒng)“業(yè)務(wù)受理中心”向“問(wèn)題解決中心”的轉(zhuǎn)變。常態(tài)開(kāi)展第三方滿意度調(diào)查，從客戶體驗(yàn)入手，了解和改進(jìn)供電服務(wù)水平。運(yùn)用國(guó)際通行慣例創(chuàng)新服務(wù)方式，在95598和營(yíng)業(yè)廳設(shè)立英語(yǔ)坐席人員和營(yíng)業(yè)人員，創(chuàng)建國(guó)際旅游島電力網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳，設(shè)立英文及中文服務(wù)版式，為國(guó)際客戶提供溫馨便利服務(wù)。

（五）在電網(wǎng)企業(yè)提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力上創(chuàng)新

電網(wǎng)企業(yè)屬于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，具有顯著的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特性并以自然壟斷形式保障全社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)現(xiàn)，擁有壟斷性客戶資源及電力信息資源優(yōu)勢(shì)，有進(jìn)一步拓展客戶服務(wù)的基礎(chǔ)。整合優(yōu)化電網(wǎng)價(jià)值鏈管理，突出電網(wǎng)價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)，改進(jìn)電網(wǎng)管理效能，提升電網(wǎng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。加強(qiáng)全省供電市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，挖掘電網(wǎng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施電網(wǎng)企業(yè)集約化管理，優(yōu)化營(yíng)運(yùn)管理機(jī)制，突出預(yù)算戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，強(qiáng)化“大成本”管理。持續(xù)優(yōu)化全省電網(wǎng)資源配置，實(shí)施科學(xué)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，大力吸納水電和清潔能源接入；落實(shí)降本增效措施，控制非生產(chǎn)性支出增長(zhǎng)，提高公司整體經(jīng)濟(jì)效益，為公司發(fā)展提供支撐，為股東創(chuàng)造價(jià)值。至2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值為正，資產(chǎn)負(fù)債率控制在80%以下。借助海南電網(wǎng)股份制改制，積極融入資本市場(chǎng)，創(chuàng)新投融資體制，以財(cái)權(quán)為中心，規(guī)范優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公司管理向現(xiàn)代化企業(yè)管理制度轉(zhuǎn)變。

（六）在電網(wǎng)企業(yè)人推進(jìn)才素質(zhì)提升工程上創(chuàng)新

做好海南國(guó)際旅游島建設(shè)供電服務(wù)的基本要件，同時(shí)還需要有一大批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好的優(yōu)秀員工隊(duì)伍。要全面實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，注重發(fā)現(xiàn)人才、培育人才。積極營(yíng)造一個(gè)人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境，構(gòu)建各類(lèi)人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的管理體系，全面提高公司員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支能夠?yàn)閯?chuàng)建國(guó)際先進(jìn)水平電網(wǎng)企業(yè)提供強(qiáng)有力支持的人才隊(duì)伍。重點(diǎn)圍繞經(jīng)營(yíng)人才、管理人才、技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并重，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的顯著提升。到2020年，人均素質(zhì)當(dāng)量達(dá)到0.96，具有專業(yè)技術(shù)資格員工占全體員工比例達(dá)到40%，具有技能等級(jí)資格的員工占全體員工比例達(dá)到50%。2010-2020年，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)公司國(guó)際化業(yè)務(wù)需要的各類(lèi)領(lǐng)軍人才，選拔培養(yǎng)復(fù)合型經(jīng)營(yíng)人才50名；每年引進(jìn)培養(yǎng)技術(shù)帶頭人3-5名，高級(jí)專業(yè)技術(shù)專家10-15名。力爭(zhēng)到2020年選拔培養(yǎng)出專業(yè)技術(shù)帶頭人30名，高層次的技術(shù)專家100名。2010-2012年按照一體化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，統(tǒng)一組織架構(gòu)體系，規(guī)范用工管理，初步建立企業(yè)內(nèi)部人才交流平臺(tái)，促進(jìn)人員合理流動(dòng)，建立考核與激勵(lì)相結(jié)合的崗位動(dòng)態(tài)管理體系，強(qiáng)化人力資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化機(jī)制，形成人員能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、體系完整的人力資源管理制度基礎(chǔ)。2013-2015年，完善人力資源制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)體系，建立人才市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，建立崗位勝任素質(zhì)模型，拓展職業(yè)發(fā)展通道，開(kāi)展員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，進(jìn)一步構(gòu)建優(yōu)秀人才脫穎而出的制度體系平臺(tái)。到2020年公司人力資源總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)符合公司發(fā)展需要，人力資源管理制度體系得到優(yōu)化，員工激勵(lì)約束機(jī)制靈活有效，人才成長(zhǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化，員工滿意度大幅度提高，人性化成為公司人力資源管理的品牌和文化，人力資源管理模式和方法達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

（七）在電網(wǎng)企業(yè)對(duì)外擴(kuò)展交流機(jī)制上創(chuàng)新

把握全球電力企業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放機(jī)制建設(shè)，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才。有針對(duì)性地開(kāi)展向具有國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)水平的國(guó)家與地區(qū)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，大膽借鑒新加坡能源公司、臺(tái)灣電力公司、東京電力公司的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)視控制手段，特別是學(xué)習(xí)借鑒具有特色的電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抵御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)安全及運(yùn)營(yíng)管理，提升人力資源管理水平，努力探索可持續(xù)發(fā)展的電網(wǎng)管理理念和電網(wǎng)建設(shè)及管控模式，激發(fā)電網(wǎng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的生機(jī)與活力。

（八）在電網(wǎng)企業(yè)特色文化建設(shè)中創(chuàng)新

國(guó)際旅游島建設(shè)是實(shí)現(xiàn)海南綠色崛起的基石，文化則是國(guó)際旅游島建設(shè)的核心和靈魂。無(wú)論是海南豐富的本土文化，還是內(nèi)地移民文化，兩種文化的生存與發(fā)展都不能離開(kāi)現(xiàn)代文明的電力需求。沒(méi)有現(xiàn)代電力文明支撐的文化，必定是被時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)所淘汰的原始落后文化。在構(gòu)筑以南網(wǎng)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略為核心，具有“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、履行社會(huì)責(zé)任、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)先、實(shí)現(xiàn)人本和諧”特點(diǎn)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際著名的企業(yè)文化體系的基礎(chǔ)上，建設(shè)以服務(wù)海南國(guó)際旅游島建設(shè)為宗旨，以南網(wǎng)文化為依托，具有“發(fā)展科學(xué)、管理高效、環(huán)境友好、人本和諧”特點(diǎn)的電網(wǎng)企業(yè)文化體系。積極營(yíng)造以客戶為中心，更加注重人文關(guān)懷、創(chuàng)新創(chuàng)先、敢試敢干、富有激情的企業(yè)氛圍，努力建設(shè)一個(gè)“政府認(rèn)可、員工滿意、客戶忠誠(chéng)、美譽(yù)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的電網(wǎng)企業(yè)。把“主攻精神文化，規(guī)范制度文化，推進(jìn)行為文化，提升物質(zhì)文化”作為公司企業(yè)文化建設(shè)的日常工作來(lái)抓，建立健全企業(yè)文化建設(shè)的組織保障機(jī)制、載體支撐機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。深化電網(wǎng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，進(jìn)一步完善懲防體系和內(nèi)控體系建設(shè)，策劃創(chuàng)先電網(wǎng)文化品牌，黨政工團(tuán)共同參與，開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)先主題文化活動(dòng)，使企業(yè)文化理念深植人心，企業(yè)凝聚力進(jìn)一步提升，努力把公司建設(shè)成一支有紀(jì)律的軍隊(duì)、一座有素質(zhì)的學(xué)校、一個(gè)溫馨的家庭，為公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的文化支撐。