公有制為主體,國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),民營經(jīng)濟(jì)再重要,也不能占主體
三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)關(guān)于國企改革的文字超過千言,一言以蔽之,國企改革有定力。全會不為各種誘導(dǎo)所惑,不為各種恫嚇?biāo)鶓?,?jiān)定了國企改革的社會主義方向,顯示了道路、制度和理論的高度自信。
這種定力主要表現(xiàn)在三句話上。第一句:“國有企業(yè)屬于全民所有,是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量?!钡诙洌骸氨仨毢敛粍訐u鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力?!钡谌洌骸皣匈Y本投資運(yùn)營要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo),更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全?!?/p>
中國特色社會主義歸根到底是社會主義,而不是什么別的主義。因此,走中國特色社會主義道路必須堅(jiān)持國企的全民所有制性質(zhì)。在國企性質(zhì)問題上,這些年來理論上的混亂達(dá)到極致,“國有就是人人所有,人人所有就是人人所無”,“國有就是政府所有,政府所有就是官員所有,國有資本就是官僚資本”,“社會主義的本質(zhì)與國有無關(guān)”等等。理論上的混亂源自社會階層及其利益的分化,是不同利益群體對國企改革的不同訴求。
《決定》在這個根本問題上,明確了國企的全民性質(zhì),將國企作為推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。與以往的文件單純強(qiáng)調(diào)國企的全民所有性質(zhì)不同,《決定》提出的具體改革要求使國企的全民性質(zhì)落到了實(shí)處?!稕Q定》要求國企改革中提高國有資本收益上繳財(cái)政比例到2020年達(dá)到百分之三十,之所以引起熱議,就在于國企的全民所有性質(zhì)并不是像有些人說的是“人人所無”,在分配中有了落實(shí)。另外,《決定》提出國企改革要做到“企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出”,為全民平等進(jìn)入國企就業(yè)提出了具體要求。
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是中國特色社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制中,國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,發(fā)揮主導(dǎo)作用。沒有國有制的主導(dǎo)作用,公有制主體地位就是一句空話。有人斷章取義,根據(jù)《決定》中“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,說“國有和民營不分老大老二”,是對《決定》的有意誤解和故意曲解。公有制為主體,國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),民營經(jīng)濟(jì)再重要也不能占主體,更不能發(fā)揮主導(dǎo)作用。這是三中全會明確的決定,國企就是老大!
最近一段時(shí)間,國內(nèi)外對國企攻擊的聲浪達(dá)到狂熱的程度,而三中全會之定力更令人欽佩。《決定》明確了國有資本投資運(yùn)營的目的是服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)。投資的領(lǐng)域包括國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,投資運(yùn)營的任務(wù)是提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全。
五心不定,輸?shù)酶蓛簟T谛鷩讨杏卸?,在改革中有?jiān)守,這叫成竹在胸。