日本安倍內(nèi)閣的危機管理特別擔當顧問飯島勛5月14日從東京繞道北京飛往平壤,想來個秘密訪朝。讓他沒想到的是,當他提著沉甸甸的行李下飛機時,朝鮮外務省的高官已經(jīng)在機場“熱烈歡迎”,朝鮮媒體還播出了他抵達平壤機場的鏡頭。飯島勛此行被曝光,引發(fā)韓國不滿、美國不悅,安倍被輿論批評,飯島勛也成了尷尬角色。
為小泉打造“飯島部隊”
1945年,飯島出生在日本長野縣的一個豪族世家。但到他父親這一代,家境已破落,父親在一家工廠開卡車,飯島小時候送過電報,賣過納豆(一種日本傳統(tǒng)食品)。初中畢業(yè)后,他沒上普通高中,而是一邊到父親所在工廠做工,一邊在一所工業(yè)高中學習。但他不滿足于在家鄉(xiāng)當普通技術(shù)工人,18歲時考入了東京電機大學電氣專業(yè)。畢業(yè)后,成了一家專利事務所的職員。
1972年,27歲的飯島遇到了改變命運的機會。有朋友介紹他去做國會議員小泉純一郎的秘書。飯島回憶:“面試時,我講了自己艱辛的童年和青春歲月,講了自己一路奮斗的經(jīng)歷。這些話,對出生于政治世家的小泉來說應該是不感興趣、也無法理解的。但小泉還是很認真地聽著,最后說了句‘好,就用你’。當時我心中就想,為了這個知遇之恩,我愿意奉獻自己的人生?!?/p>
飯島比小泉小3歲,成為小泉貼身秘書后,兩人結(jié)成了“命運共同體”。不久,小泉擔任厚生大臣,飯島搖身一變,成了“大臣秘書官”。2001年,小泉當選首相,飯島又成了“首相秘書官”,負責首相的一切政務安排。
進駐首相官邸后,他做了兩件當時來看很新鮮的事,第一是建立首相每日會見記者制度,使小泉的聲音每天被國民聽見,將小泉的執(zhí)政想法每天告訴國民。這樣,大大提升了小泉的曝光率,拉近了他與日本國民的距離。日本社會出現(xiàn)了一股“小泉熱”。第二是從中央各主要機關(guān)選拔一名課長級以上的官員,到首相官邸擔任負責具體事務的秘書官,強化首相官邸與各中央機關(guān)的聯(lián)絡。這支“秘書部隊”,后來被稱為“飯島部隊”。正是因為飯島全力支撐小泉內(nèi)閣,使小泉的首相任期長達5年半之久,創(chuàng)下了日本近30多年來首相任期最長的紀錄。
追隨小泉35年,飯島最后卻選擇了與小泉決裂。2006年,小泉辭去首相一職,讓安倍晉三接任。安倍卻只撐了一年,就因身體差、壓力大而辭職。日本輿論希望小泉“回歸”,飯島便召集一批借助小泉的人氣當選的國會議員,舉行簽名請愿活動。但此事觸怒了無意出山的小泉。2007年9月,飯島向小泉事務所遞交了辭職書,從此與小泉斷絕聯(lián)系。他說:“我的熱情已經(jīng)燃燒完了?!?/p>
幫著安倍打“朝鮮牌”
飯島在日本政壇待了幾十年,有“政壇活字典”之稱。他和小泉翻了臉,但還有個鐵哥們兒安倍。他當小泉的秘書官時,安倍是小泉的內(nèi)閣官房副長官,兩人的辦公室緊挨著,成天一起嘀嘀咕咕。兩人最成功的一件事是安排小泉在2002年突訪朝鮮。當時,兩人坐同一架專機,跟著小泉去朝鮮。在平壤,兩人干了件讓朝鮮領(lǐng)導人金正日難堪的事:金正日準備了豐盛佳肴宴請日本代表團,但飯島和安倍說“我們不能吃朝鮮的飯菜”,硬把小泉拉回賓館,拿出了從東京帶來的飯團給他吃。這也是飯島“心眼多”的地方:他既要讓小泉通過訪朝獲得政治上的好處,又要避免小泉和朝鮮走得太近而在日本國內(nèi)挨批。
可能是飯島的“智謀”讓安倍印象深刻,他在去年12月重新?lián)问紫嗪?,給飯島安排了一個工作,也就是內(nèi)閣的危機管理特別擔當顧問。這個職務很像“紹興師爺”,不用準時上班,專為首相出點子、辦點秘密差使。飯島干得如魚得水。而安倍最近遇到最頭疼的事,是美國政府對他鼓吹“侵略未定義論”、鼓勵閣僚參拜靖國神社、揚言要修改“河野談話”、否定慰安婦問題等十分惱火,多次對他提出嚴重警告。美國國會的一份報告明確指出:“安倍的言行,導致了東亞局勢的不穩(wěn)定以及日本與中韓關(guān)系的緊張,也給美國的利益帶來了損害?!备畎脖陡械讲话驳氖?,在朝核問題上中美韓三家聯(lián)手,似乎已把日本排除在外。
在此情況下,安倍想到了利用朝鮮來打破困局。日朝之間存在所謂“綁架問題”,即上世紀70年代末朝鮮特工人員綁架日本人的問題。對安倍來說,如能實現(xiàn)訪朝,與朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩解決好日本人被綁架問題,那他不僅可改變在對朝問題發(fā)言權(quán)上的邊緣地位,也可為今年7月的參議院選舉撈取支持票,還能以強硬姿態(tài)示人,樹立日本外交政策獨立的形象。但他摸不準金正恩的思路,所以讓飯島先秘訪平壤,尋求安排安倍訪朝的可能性,同時嚴格保密,萬一飯島到平壤碰了一鼻子灰,由于此行秘而不宣,不至于丟面子。
搞出了一場麻煩
5月16日,飯島在平壤會晤了朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南?;氐綎|京后,飯島表示,他向朝鮮領(lǐng)導人明確表示,日本政府期望與朝鮮解決綁架日本人問題和非核化、停止發(fā)射導彈三大問題,其中解決綁架問題是先決條件。他向朝方轉(zhuǎn)達了三點要求:一是立即允許所有被綁架的日本人回國,二是弄清綁架問題的真相,三是引渡綁架者。他還說,此次訪問朝鮮“主要原因是美國總統(tǒng)奧巴馬不關(guān)心日本人被綁架問題”。他說,安倍今年2月訪美時,向奧巴馬表示了“在自己的政權(quán)內(nèi)要完全解決被綁架問題”的意思,但奧巴馬對此態(tài)度冷漠,沒有接安倍的話,而是強調(diào)了要解決朝鮮核試驗問題。奧巴馬的漠視,促使安倍下決心自己來解決日本人被綁架問題。
飯島密訪朝鮮的事泄露后,引起了美韓等國的強烈不滿。美國對朝政策特別代表戴維斯當時正為朝核問題展開東亞之行,獲悉這一消息時,正在韓國的他表示對此毫不知情,要求日本政府作出解釋。戴維斯說,解決朝核問題應該是美日韓共同的行動,日本的單獨行動破壞了這種合作關(guān)系。
5月16日,中國外交部發(fā)言人洪磊在回答有關(guān)飯島近日訪問朝鮮的提問時說:“我們注意到有關(guān)報道。希望有關(guān)方面的接觸有助于緩解當前朝鮮半島緊張局勢,維護東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定?!蹦壳埃瑖H社會認可的解決朝核問題的正途是六方會談,各方普遍認為,六方會談機制是通過對話協(xié)商全面解決朝核問題的有效平臺。任何繞開六方會談平臺、企圖另辟蹊徑的做法,不但難以打破僵局,也會令事態(tài)更趨復雜。
對朝鮮曝光飯島行程的原因,各方都在猜測。有媒體分析朝方是為了離間美韓日三國關(guān)系。日本外務省一匿名官員稱,朝方此舉可能是為了顯示自己并未被國際社會孤立。5月18日,朝鮮試射了三枚短程導彈,5月19日又再度發(fā)射短程導彈。韓國政府5月19日下午將此事件定性為“挑釁”,原定于5月19日訪問韓國的美國國務院朝鮮人權(quán)問題特使羅伯特·金也突然取消訪韓行程,一系列變化所釋放的信號耐人尋味。