民營經(jīng)濟是中國市場經(jīng)濟條件下最具活力的增長力量,改革紅利的釋放在很大程度上要依靠民營經(jīng)濟來實現(xiàn)。截至2011年年底,中國民營企業(yè)總數(shù)占全國企業(yè)總數(shù)的96%,對中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻超過50%,所吸納的就業(yè)人數(shù)占社會就業(yè)總?cè)丝诘?5%。
10月10日,人民日報社環(huán)球人物雜志與北京大學光華管理學院聯(lián)合舉辦的2013中國民營經(jīng)濟論壇,在北京大學英杰交流中心舉辦。來自行業(yè)協(xié)會、學術(shù)界、企業(yè)界、新聞界的200余位嘉賓參會,圍繞民營經(jīng)濟“未來五年,新希望新挑戰(zhàn)”的主題暢所欲言。
當好投資主體
今日民營經(jīng)濟的舞臺已更大。全國工商聯(lián)原副主席、中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞說,在中央政策影響下,民間投資從2010年占固定資產(chǎn)投資的60%,到今年占63%,不斷增長,但這還不夠。拉動經(jīng)濟一靠出口,二靠消費,三靠投資。在目前出口和消費增長有難度的情況下,經(jīng)濟發(fā)展尤其要靠有效投資。民間投資就是一種有效投資。
要使民間投資成為主體,保育鈞認為主要是落實國務(wù)院2005年和2010年出臺的兩個鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的文件,俗稱兩個“36條”。老“36條”主要解決民企市場準入難,融資難、融資貴,稅費負擔重,合法權(quán)益得不到保障這4個問題,新“36條”則允許民間資本組建金融機構(gòu)。
目前在引導民間投資方面還有3個問題要解決。一是如果看到民營經(jīng)濟的問題,要有道路自信、理論自信和制度自信。二是在國有企業(yè)和民營企業(yè)關(guān)系問題上,堅持合作共贏,做到權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。三是在權(quán)益保障上要提高政府的公信力,要嚴格依法辦事,堅持同一個標準。
在投資方向上,保育鈞主張民營企業(yè)要在實體經(jīng)濟上下功夫。實體經(jīng)濟要有技術(shù)、品牌、質(zhì)量,要耐得住寂寞。還要注意新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化帶來的新商機,要利用政府購買公共服務(wù)的機會,關(guān)注金融服務(wù)行業(yè),關(guān)注商貿(mào)流通行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,關(guān)注環(huán)保節(jié)能行業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。
公平誠信的環(huán)境和上進的氛圍
國家工商行政管理總局原黨組成員、副局長,中國個體勞動者協(xié)會會長鐘攸平認為,要激發(fā)民間資本活力,就必須努力營造公平、公正、競爭有序的市場環(huán)境,將扶持中小企業(yè)的政策、措施落到實處。
鐘攸平說,目前私企發(fā)展壓力很大,一是行業(yè)競爭壓力和人工成本上升;二是稅費負擔重,政府部門政策需落實;三是中小企業(yè)貸款難、融資難;四是民企產(chǎn)品檔次低,人才匱乏,管理有待改善。要破解這些難題,需要改善融資環(huán)境,放寬中小企業(yè)的融資條件,簡化融資手續(xù),將更多的金融資源向中小企業(yè)傾斜。還要鼓勵和引導中小企業(yè)科技創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。
岳成律師事務(wù)所高級合伙人岳屾山強調(diào)誠信對市場環(huán)境的重要性。他說,誠信是整個市場的基石,民營企業(yè)和國有企業(yè)都應(yīng)該講誠信。最應(yīng)該講誠信的則應(yīng)該是政府和市場的監(jiān)管者,否則對整個社會體系是一個巨大的破壞,會導致整個社會誠信的缺失。希望未來5年民企能夠在一個誠信的市場環(huán)境中迎接新的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展。
禾下土北京農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理苗自然說,目前農(nóng)副產(chǎn)品環(huán)節(jié)太多,各自都為了各自的利益,不考慮上下游的關(guān)系。農(nóng)民生產(chǎn)相對分散,批發(fā)市場檢測車輛形同虛設(shè),政府監(jiān)管也不夠,所以才出現(xiàn)了這么多不誠信的問題,影響農(nóng)產(chǎn)品安全。必須從源頭抓起,打造一個食品安全的模式。
全國工商聯(lián)副秘書長、中國民(私)營經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長王忠明則以“上進”來形容中國當前的經(jīng)濟環(huán)境,主張民企要珍惜機遇,有所作為。他說,“上進”一是指觀念更新,從高速增長到適度增長、平穩(wěn)增長。二是指簡政放權(quán),凡是市場和企業(yè)能決定的,都要交給市場和企業(yè),有的地方提出要建設(shè)審批速度最快、審批項目最少的政府。三是深化改革。以前成立商會、協(xié)會很難,必須要找到主管單位,現(xiàn)在有關(guān)部門已經(jīng)在研究實施無主管登記,符合規(guī)范即可注冊登記。四是激活民間資本。多位地方黨政領(lǐng)導強調(diào),民營企業(yè)是市場經(jīng)濟中最富活力、最具潛力、最具創(chuàng)造力的力量。五是回歸理性。民企對于品牌建設(shè)越來越向往、堅定,一些新建立的小企業(yè)的愿景就是要做知名品牌,這都是“很棒的”。
要自強也要“抱團”
民營企業(yè)如何才能做大?與會專家認為,首先要練好內(nèi)功,做好產(chǎn)品。要加強企業(yè)經(jīng)營管理,樹立品牌意識,履行社會責任。
北京大學光華管理學院學術(shù)委員會主任、北京大學貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長朱善利說,新一代的企業(yè)家要有對未來社會發(fā)展、科技發(fā)展的基本判斷,要有老一輩企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和冒險精神。此外,民營企業(yè)本身也要轉(zhuǎn)型,包括人才觀念、管理觀念的轉(zhuǎn)型,也包括自身建設(shè)的轉(zhuǎn)型,還要搞好體制改革。
全國政協(xié)常委、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧主張,民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型是管理體制的轉(zhuǎn)型。民營企業(yè)要實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)型,前提是產(chǎn)權(quán)得到保護。具體說,要重視發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,重自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級;要重視營銷方式轉(zhuǎn)型,重視產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù);要重視管理體制轉(zhuǎn)型。“如果你兒子行,你也可以單獨培養(yǎng),但血緣關(guān)系不一定是接班關(guān)系?!奔易宄蓡T有股份,但不一定能成為經(jīng)營管理者。家長有經(jīng)驗,但經(jīng)驗可能是財富,也可能是包袱。接班人要傳賢不傳親。經(jīng)理人可以招聘。而自主創(chuàng)新是所有企業(yè)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵。他說:“我在珠江三角洲考察時,有企業(yè)家說,我是勞動密集型企業(yè),怎么搞自主創(chuàng)新?我笑了。我也在福建和浙江考察過,人家照樣有自主創(chuàng)新。工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、原材料選擇、營銷方式都可以改,這都是創(chuàng)新。”
多位嘉賓都提到了“抱團”,愛國者集團董事長、愛國者國際化聯(lián)盟發(fā)起理事馮軍說,中華民族勤勞、智慧、善良,所缺的就是“抱團”機制。專家認為,民營企業(yè)要通過整合和聯(lián)盟,引入現(xiàn)代管理機制,增強核心競爭力。靠自我積累、低成本逐步擴大的時代已經(jīng)過去。民間資本即將進入的領(lǐng)域,一是高投入,這要求民營企業(yè)必須要聯(lián)合,組建股份制企業(yè),至少在項目上可以進行合作。二是高風險,這要求企業(yè)提高決策、管理水平,突破家族企業(yè)的管理束縛。保育鈞表示,現(xiàn)在民營企業(yè)總體力量很大,但單個看實力還不夠。到去年底,全國民營企業(yè)有1085萬戶,但平均注冊資本只有300萬元。大企業(yè)在全國鳳毛麟角,大量的都是中小企業(yè)。在這種情況下,如果不搞資源整合,不“抱團”,即使所有的領(lǐng)域都開放,民營企業(yè)也進不去,進去也干不成事。
民企發(fā)展的最終目標是雙贏。厲以寧說,“國退民進”或“國進民退”都不是政府的目標,不能把一個時期因經(jīng)濟形勢變化造成的格局當做政府目標。民營企業(yè)所受的打擊,主要來自不公平競爭、產(chǎn)權(quán)得不到充分保護、稅費重和工資成本等上升。公平競爭環(huán)境的形成,對國企和民企都有利。所有企業(yè)都應(yīng)重視經(jīng)濟效益和社會效益。國企和民企將以競爭對手和合作伙伴的身份協(xié)調(diào)相處,兩者并存平行發(fā)展是大勢所趨,雙贏共贏是終極目標。