[摘 要]隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市尋找工作機(jī)會(huì)。這些農(nóng)村勞動(dòng)力的外流帶來了很多問題，留守老人就是其中之一。老年人的養(yǎng)老問題通常包括兩方面內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與生活照料。其中，生活照料通常是以較近的空間距離為基礎(chǔ)的。子女外出務(wù)工，與家中父母的空間距離拉大，年邁的老人如何應(yīng)對(duì)生活中的一些困難？本文首先回顧了國(guó)內(nèi)有關(guān)農(nóng)村留守老人的相關(guān)研究，其次總結(jié)了農(nóng)村留守老人在生活照料方面的一些困境，最后分析了老年社會(huì)工作介入農(nóng)村留守老人生活照料的可能性與可行性。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村留守老人；生活照料； 老年社會(huì)工作

[中圖分類號(hào)]C913.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）11 — 0054 — 03

20世紀(jì)80年代以來，隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村中的大量剩余勞動(dòng)力，特別是青壯年勞動(dòng)力不斷地涌入城市謀求工作崗位。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2000年我國(guó)外出務(wù)工的勞動(dòng)力總量為7600萬人，2003年躍至11390萬人，2006年外出人數(shù)已經(jīng)超過1.3億。這些外出務(wù)工人員極大地填補(bǔ)了城市建設(shè)過程中的人才缺口，為其自身及其家庭帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收入。但同時(shí)，這種大規(guī)模的勞動(dòng)力外流也產(chǎn)生了諸多問題，留守老人就是其中之一。中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移并不是徹底的轉(zhuǎn)移，出于城市生活成本、戶籍限制等方面的考慮，“舉家遷移的僅占外出務(wù)工經(jīng)商人員的20%，而其家中老人有95%以上仍然居住在農(nóng)村，成為事實(shí)上的留守老人”（莫建備、曾驊、徐之順，2008）。

可以預(yù)見的是，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的不斷轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守老人這一群體的規(guī)模將會(huì)不斷擴(kuò)大。與城市空巢老人相比，由于其經(jīng)濟(jì)水平的制約和社會(huì)保障的缺乏，農(nóng)村留守老人的生活更具有脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)性。留守老人的養(yǎng)老問題，不僅關(guān)系到老人自身的福祉，也關(guān)系到農(nóng)村家庭的維系及和諧發(fā)展。

一、文獻(xiàn)回顧

針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城遷移現(xiàn)象，我國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)注的重心一直是農(nóng)村勞動(dòng)力外流這一事件的本身，眾多學(xué)者聚焦于遷移的形式和特征及其影響這一現(xiàn)象的制度和社會(huì)背景上，而農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工對(duì)其家庭及家庭成員的影響則一直被忽視。國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)農(nóng)村留守老人的關(guān)注，起步于上世紀(jì)九十年代中期，但這一問題真正成為學(xué)界研究的重點(diǎn)，則發(fā)生在近十年?？v觀國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村留守老人的研究，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特征：

存在大量的實(shí)證研究，這些調(diào)查的樣本規(guī)模大小不一，大多關(guān)注農(nóng)村留守老人的生活狀況、經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)情況、養(yǎng)老困境及對(duì)策、情緒智力與自我和諧關(guān)系、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)、幸福影響因素等問題（陳鐵錚，2009；雷敏，2012；楊莉，2012；何安明、劉華山、惠秋平，2012；郭源，2011；趙佳容、謝燕兵，2012），進(jìn)而提出解決問題的方法和對(duì)策；對(duì)農(nóng)村留守老人的理論研究相對(duì)較少，除了一些與實(shí)證研究相結(jié)合的理論研究以外，一般以國(guó)內(nèi)外研究綜述的形式出現(xiàn)（蘆明輝，2012；賀聰志，葉敬忠，2009；卓瑛，2006）。

研究的切入視角較為廣泛，早期主要是從社會(huì)學(xué)的視角出發(fā)研究農(nóng)村留守老人的生存狀況，但近幾年來已拓展到了心理學(xué)、人口學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域，研究的重點(diǎn)逐漸拓展到了農(nóng)村留守老人的生活質(zhì)量及對(duì)生產(chǎn)力的影響方面。諸如從生態(tài)學(xué)的視角研究農(nóng)村留守老人的心理健康狀況及適應(yīng)策略（劉瑞芳、鐘瑤，2008），從社會(huì)工作的視角探析留守老人的養(yǎng)老機(jī)制（洪業(yè)應(yīng)，2008）等等。

大量的實(shí)證研究與較為廣泛的研究視角真實(shí)呈現(xiàn)了我國(guó)某些地區(qū)農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)對(duì)策。但目前國(guó)內(nèi)有關(guān)農(nóng)村留守老人的研究還存在一些缺漏，比如說，實(shí)證研究的范圍較局限，有關(guān)農(nóng)村留守老人的研究仍顯得較為宏觀，另外，由于國(guó)內(nèi)的研究多為靜態(tài)研究，缺乏跟蹤調(diào)查和縱向比較，往往以某一地區(qū)的農(nóng)村留守老人的現(xiàn)狀及特征來代表所有留守老人，因而提出的對(duì)策有“萬金油”之嫌。

具體來說，農(nóng)村留守老人的問題主要存在于經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)和生活照料這兩個(gè)大的方面。本文將立足于農(nóng)村留守老人的生活照料問題這一較微觀的層面，分析老年社會(huì)工作介入的可能性與可行性。

二、農(nóng)村留守老人的生活照料問題

隨著年齡的增長(zhǎng)，老人們的生活自理能力減弱，對(duì)生活照料的需求逐漸增強(qiáng)。而在我國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)文化中，子女通常承擔(dān)著照料老人生活的義務(wù)與責(zé)任。子女外出務(wù)工將導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化，可以提供照料的人數(shù)減少；家庭成員提供照料的能力降低，老人可以利用的資源減少；女性的外出導(dǎo)致家庭失去了潛在的照料者等，使得留守老人在日常生活、人身安全和醫(yī)療保健等方面可得到的照料減少，日常家務(wù)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)及隔代監(jiān)護(hù)（孫輩的照顧與教育）等方面的負(fù)擔(dān)增大。另外，子女的外出擴(kuò)大了與老人之間的代溝，留守老人往往會(huì)有一種孤獨(dú)感。在我國(guó)，由于正式的照料體系尚不完善，現(xiàn)有體制下的絕大部分農(nóng)村基層組織和村民自治組織，對(duì)留守老人的生活幫扶作用都十分有限；公辦的老人院數(shù)目稀少，且大多數(shù)只面向那些“三無”老人，因而對(duì)于家庭照料質(zhì)量下降的農(nóng)村留守老人來說，他們也很難獲得制度上的補(bǔ)償。因此，大部分學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)村留守老人的生活照料面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

三、老年社會(huì)工作介入農(nóng)村留守老人生活照料：何以可能？

社會(huì)工作是一門助人的專業(yè)，社會(huì)工作者能以科學(xué)的方法， 幫助社會(huì)弱勢(shì)群體和處于困境中的人群解決生活方面的困難， 提高他們應(yīng)付困難的能力， 從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。但社會(huì)工作并不是一種簡(jiǎn)單的、人道主義的施舍，而是通過給予受助者有尊嚴(yán)的幫助，“來修復(fù)并且完善受助者因?yàn)橘Y源缺失或社會(huì)與經(jīng)濟(jì)不公正而沒有發(fā)揮出來的社會(huì)功能”（游秀欽，2008）， 幫助受助者實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

“老年社會(huì)工作是指科學(xué)地整合社會(huì)老年學(xué)和社會(huì)工作的理論知識(shí)，運(yùn)用社會(huì)工作的價(jià)值觀、方法和技巧，積極地網(wǎng)羅各種可能的社會(huì)資源，以推行與老年人相關(guān)的社會(huì)政策或幫助解決老年人日常生活中的各種問題，滿足其需求的實(shí)踐過程”（仝利民，2006：3）。社會(huì)工作者可以直接或間接地參與到對(duì)農(nóng)村留守老人的生活照料中去，以專業(yè)的工作方法和技巧來幫助留守老人，讓他們也能公平地、有尊嚴(yán)地分享曾經(jīng)為之付出過貢獻(xiàn)的社會(huì)的資源。

老年社會(huì)工作若能介入留守老人的生活照料，則可以發(fā)揮預(yù)防、恢復(fù)、發(fā)展及支持的功能，預(yù)防和減緩老年人在生理、心理及社會(huì)功能方面的衰退，恢復(fù)及提升老年人受損的社會(huì)功能，幫助老年人不斷發(fā)展、完善自己，以及整合各方資源，構(gòu)建并完善老年人的社會(huì)支持系統(tǒng)。

四、老年社會(huì)工作介入農(nóng)村留守老人生活照料：何以可為？

老年社會(huì)工作介入農(nóng)村留守老人生活照料，主要可以從宏觀和圍觀兩個(gè)層次發(fā)揮功效：

1.宏觀方面，社會(huì)工作者應(yīng)以老人所在的社區(qū)作為開展活動(dòng)的“根據(jù)地”。對(duì)于農(nóng)村的老人來說，社區(qū)是其生于斯、長(zhǎng)于斯的地方，社區(qū)里有其親人、朋友等，社區(qū)的文化和傳統(tǒng)是其所熟悉的，這一切構(gòu)成了農(nóng)村老人的重要的支持系統(tǒng)。子女外出打工，弱化了以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的家庭照料功能，在社會(huì)照料體系尚不完善的情況下，社區(qū)是留守老人處于生活照料的困境時(shí)，可以利用的最直接、最便利、成本最小的資源系統(tǒng)。

首先，社會(huì)工作者可以利用自身的洞察力及親和力，聯(lián)合社區(qū)工作人員、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門及大眾傳媒，在社區(qū)內(nèi)定期進(jìn)行“尊老、敬老、愛老、助老”的宣傳教育，讓村民們了解留守老人在生活照料方面存在的一些困境，加強(qiáng)村民對(duì)留守老人的責(zé)任感，讓“老吾老以及人之老”的風(fēng)尚成為農(nóng)村文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)；其次，社會(huì)工作者可以將留守老人集中起來，形成互助小組，開展團(tuán)體工作，以集體的力量來解決困難，從而達(dá)到資源的互補(bǔ)及整合；再次，社會(huì)工作者可以在一定范圍內(nèi)組織建立留守老人幫扶隊(duì)伍，敦促村子里勞動(dòng)力富余的家庭與留守老人結(jié)成服務(wù)對(duì)子，通過轉(zhuǎn)包土地的形式承包留守老人耕種的土地，幫助老人減少生產(chǎn)負(fù)擔(dān)，定期進(jìn)行評(píng)比及表彰，保持這些家庭的積極性；促進(jìn)地區(qū)中學(xué)的青年志愿者與留守老人結(jié)成幫扶對(duì)子；最后，社會(huì)工作者應(yīng)牽頭促進(jìn)留守老人支持網(wǎng)絡(luò)的建立及完善，動(dòng)員及整合整個(gè)社區(qū)的資源，比如組織培訓(xùn)， 提升留守老人自身應(yīng)對(duì)生活安全和照料的能力；協(xié)助成立治安巡邏隊(duì)，為留守老人排除安全隱患；協(xié)助成立老人健康服務(wù)站，方便老年人看病買藥；開通外出務(wù)工的子女與老人的專門通話熱線，促進(jìn)他們之間的感情聯(lián)絡(luò)等等。

另外，社會(huì)工作者通過介入留守老人生活照料方面的一些實(shí)際的工作，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)村留守老人“社會(huì)福利、社會(huì)保障政策的制定提供必要的參考”（林芳璐，2010），具體來說，就是結(jié)合實(shí)際情況提出具體意見，使政府的福利政策及相關(guān)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能更貼近留守老人的需求，切實(shí)維護(hù)他們的權(quán)益。

2.微觀方面，社會(huì)工作者可直接參與農(nóng)村留守老人的照料與服務(wù)。社會(huì)工作者可以根據(jù)專業(yè)倫理和工作守則，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技巧（包括有關(guān)老年學(xué)的知識(shí)和照料老人的技巧）幫助個(gè)體老人及其家庭。首先，針對(duì)農(nóng)村留守老人的不同個(gè)體，社會(huì)工作者可以評(píng)估他們的具體需求，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行家訪，社會(huì)工作者可以制定不同的服務(wù)計(jì)劃，建立留守老人檔案，定期上門探看，積極聯(lián)系某些社會(huì)資源解決老人生活方面的困難，如通過與非盈利組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，使他們得到優(yōu)惠甚至免費(fèi)的服務(wù)；其次，社會(huì)工作者可以通過心理輔導(dǎo)等方式幫助留守老人緩解心理壓力，讓他們積極樂觀地對(duì)待生活，減輕他們的孤獨(dú)感；再次，社會(huì)工作者還可以通過對(duì)老人進(jìn)行再教育、再培訓(xùn)，增強(qiáng)老人解決各種問題的能力，促進(jìn)個(gè)人的再發(fā)展，使老人能更加積極地參與到農(nóng)村生活中去，與其他老人互幫互助，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值； 另外，社會(huì)工作者可以定期地開展小組工作，將一定范圍內(nèi)的留守老人集合起來，讓大家分享彼此的生活經(jīng)歷、傾訴生活中的痛苦，互相學(xué)習(xí)解決各種困難的經(jīng)驗(yàn)，最后達(dá)到釋放壓力的目的，幫助留守老人坦然地面對(duì)困境，了解應(yīng)對(duì)困難的渠道和方式。

針對(duì)存在留守老人的家庭，社會(huì)工作者可以聯(lián)系他們的距離較近的親屬，增進(jìn)老人與親屬之間的聯(lián)系，從親屬中幫助老人尋找生活照料的資源；針對(duì)外出務(wù)工的子女，社會(huì)工作者可以搭建一個(gè)便利快捷的交流平臺(tái)，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等形式促進(jìn)子女與老人之間的溝通和了解；社會(huì)工作者還可以在外出務(wù)工的子女返鄉(xiāng)期間，組織他們學(xué)習(xí)老年護(hù)理、疾病預(yù)防等知識(shí)，提高他們對(duì)父母的關(guān)懷度。

五、結(jié)論與討論

大量農(nóng)村留守老人的出現(xiàn)是我國(guó)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果，留守老人的生活照料困境在一定時(shí)期內(nèi)將長(zhǎng)期存在。青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，拉大了與家中父母的空間距離，使農(nóng)村留守老人的數(shù)量不斷增多，以近距離為基礎(chǔ)的老人的生活照料問題因此遭遇很大的危機(jī)?；诖?，筆者認(rèn)為，在以政府為主體的社會(huì)保障體系尚不完善、農(nóng)村老人無法公平公正地享受社會(huì)發(fā)展的成果的前提下，農(nóng)村留守老人的生活照料困境恰恰給專業(yè)社會(huì)工作提供了介入的渠道。本文總結(jié)了農(nóng)村留守老人的生活照料方面的一些困境，進(jìn)而分析了老年社會(huì)工作介入留守老人生活照料的可能性與可行性，認(rèn)為老年社會(huì)工作可以在宏觀與微觀兩個(gè)層面上發(fā)揮功效，提升留守老人自身能力及生活質(zhì)量。

當(dāng)然，由于目前我國(guó)專業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作還處于萌芽期，無論是宏觀的政策及制度建設(shè)、還是微觀的實(shí)務(wù)操作領(lǐng)域都還面臨著諸多挑戰(zhàn)。這就更需要我們加強(qiáng)社會(huì)工作的專業(yè)教育和技能培訓(xùn)，努力提高專業(yè)化水平，完善社會(huì)工作者隊(duì)伍，我們期待，隨著我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展，老年社會(huì)工作的成熟，農(nóng)村留守老人的生活照料困境能得到妥善解決。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕莫建備，曾驊，徐之順.融合與發(fā)展——長(zhǎng)江三角洲地區(qū)16 城市農(nóng)民工調(diào)查〔M〕.上海： 上海人民出版社，2008.

〔2〕陳鐵錚.當(dāng)前農(nóng)村留守老人的生存狀況——來自258位農(nóng)村老人的調(diào)查〔J〕.湖北社會(huì)科學(xué)，2009，（08）.

〔3〕雷敏.江蘇省農(nóng)村留守老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)狀況實(shí)證研究〔J〕.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)第40卷，2012，（19）.

〔4〕楊莉.農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老問題及對(duì)策研究——以武漢市新城區(qū)為例〔J〕.學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2012，（06）.

〔5〕何安明，劉華山，惠秋平.農(nóng)村留守老人情緒智力與自我和諧關(guān)系探析〔J〕.西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012，（04）.

〔6〕郭源.農(nóng)村留守老人社會(huì)支持分析——基于安徽、河南、湖南、江西和四川五省的調(diào)查〔J〕.前沿，2011，（09）.

〔7〕趙佳容，謝燕兵.農(nóng)村留守老人幸福影響因素分析——基于湖南攸縣179名農(nóng)村留守老人的問卷調(diào)查〔J〕.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012，（03）.

〔8〕蘆明輝.農(nóng)村留守老人研究概述〔J〕.社會(huì)福利，2012，（05）.

〔9〕賀聰志，葉敬忠.農(nóng)村留守老人研究綜述〔J〕.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009，（02）.

〔10〕卓瑛.農(nóng)村留守老人問題芻議〔J〕.農(nóng)業(yè)考古，2006，（06）.

〔11〕劉瑞芳，鐘瑤.農(nóng)村“留守老人”心理健康及適應(yīng)策略——一種生態(tài)學(xué)的視角〔J〕.滄桑，2008，（05）.

〔12〕洪業(yè)應(yīng).淺析農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老機(jī)制：社會(huì)工作的視角〔J〕.社會(huì)工作，2008，（07）.

〔13〕李振堂.農(nóng)村社區(qū)解決留守老人問題方略探析〔J〕.山東社會(huì)科學(xué)，2012，（04）.

〔14〕陳敏.農(nóng)村留守老人存在的問題及對(duì)策〔J〕.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，（03）.

〔15〕陳浩.農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題研究〔J〕.湖南農(nóng)機(jī)，2007，（09）.

〔16〕賀聰志，安苗.發(fā)展話語下我國(guó)農(nóng)村留守老人的福利之“痛”〔J〕.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011，（03）.

〔17〕鄒偉賢.淺議農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題〔J〕.社會(huì)工作，2008，（07）下.

〔18〕林芳璐.老年社會(huì)工作在解決農(nóng)村“留守老人”養(yǎng)老問題中的應(yīng)用〔J〕.社科縱橫，2010，（06）.

〔19〕仝利民.老年社會(huì)工作〔M〕.上海：華東理工大學(xué)出版社，2006.

〔20〕游秀欽.空巢老人的困境對(duì)社會(huì)工作新理念的需求〔J〕.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（05）.

〔責(zé)任編輯：陳玉榮〕