“南面和北面,這兩個出口,過去是看不得的,一走進來,顛簸得厲害?,F(xiàn)在不一樣了,城區(qū)井然有序,占道為市、亂擺亂放的現(xiàn)象看不到了?!苯魇∪舜蟪N瘯盒∏俑敝魅?012年第三次來到吉州區(qū)調研時如是說。
巨大的變遷無一不讓人想起一年來江西省委、省政府對吉州區(qū)的關心和支持。2012年開始,根據(jù)江西省委、省政府的統(tǒng)一安排,省人大常委會副主任魏小琴、省科技廳和中國聯(lián)通公司江西分公司掛點聯(lián)系吉州區(qū)。一年多來,魏小琴副主任率這兩個掛點幫扶單位多次來到吉州區(qū)開展“四個一”組合式扶貧工作,全面調研了吉州區(qū)經濟發(fā)展情況,第一時間到掛點的興橋鎮(zhèn)秀江村,全方位了解了該村發(fā)展現(xiàn)狀,為吉州區(qū)及掛點村加快發(fā)展指明了方向、提供了寶貴的支持。
深入基層找問題,認真調研明目標
2012年4月11日至12日,魏小琴副主任率領省科技廳長、聯(lián)通江西分公司副總等一行人走街串巷,先后來到長塘鎮(zhèn)社上新村,習溪橋街道長崗嶺社區(qū)、永叔街道光明社區(qū)、文山街道平安聯(lián)創(chuàng)中心,中興摩比、住電電裝、城南生產資料市場,長塘熙可柑橘種植基地、興橋甫里移民村井岡蜜柚種植基地等地,了解吉州社會管理、經濟發(fā)展、城市建設等情況。
在興橋鎮(zhèn)秀江村,魏小琴與當?shù)馗刹咳罕娪H切交談,深入了解,該村經濟發(fā)展情況、下一步打算和村民所思、所盼。當?shù)弥摯迳教了畮煨璩U加固時,魏小琴立即要求有關部門要迅速行動,深入分析,拿出方案,盡快解決實際問題。當看到該村環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔,且村民生活富足時,魏小琴十分高興。她說,一個地方要發(fā)展,黨員干部的良好工作作風是基礎。廣大黨員干部要時刻心系群眾,服務群眾,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,引領帶動廣大群眾增收致富。
在4月12日下午的調研座談會上,當了解到吉州積極對接省、市發(fā)展思路,以推進生態(tài)宜居城、新興電子城、現(xiàn)代商貿城“三城共建”為經濟發(fā)展主戰(zhàn)略,以創(chuàng)建“人文社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村”為創(chuàng)新社會管理總目標,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,強化民生保障,加強黨的建設,促進社會和諧穩(wěn)定,全區(qū)經濟社會呈現(xiàn)強勁的發(fā)展態(tài)勢后,魏小琴對吉州的發(fā)展給予了充分肯定。她說,此次在吉州調研時間雖短,但所感受的變化令人震撼。針對此次調研情況,魏小琴提出要做三件事。一是要了解和總結吉州區(qū)基層組織建設年活動的情況,制定相關工作制度。二是要推動扶貧開發(fā)和新農村建設,加強政策支持力度。三是要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,抓好掛點的秀江村黨建、扶貧和新農村建設工作。
對于掛點的興橋鎮(zhèn)秀江村,她強調,一是抓住秀江村區(qū)位優(yōu)勢好,資源稟賦好,發(fā)展勢頭好,主導產業(yè)明確的特點,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)和新農村建設計劃。二是幫助村里做好5個山塘水庫的除險加固和渠道配套,切實解決秀江村1900余畝水田用水、1800人飲用水問題。三是幫助村里實現(xiàn)寬帶進戶,15個自然村全部寬帶入戶。四是幫助組村建一個花卉、蔬菜基地,通過農業(yè)產業(yè)化帶領村民增收致富。五是搞好村民的科普培訓,切實提高村民實用技能。
全面啟動顯成效,強力推進抓落實
2012年7月28日,當魏小琴一行頂著驕陽第二次走進吉州區(qū)時,社區(qū)信息化管理建設、省級農業(yè)科技示范園建設以及掛點秀江村的各項工作正在如火如荼的進行。在魏小琴副主任的帶動和支持下,省科技廳和省聯(lián)通公司紛紛給予資金、項目和技術上的支持,吉州區(qū)的“四個一”組合式扶貧工作初顯成效。
一、網格化信息建設兌現(xiàn)以干部的“辛苦指數(shù)”換群眾“幸福指數(shù)”的承諾
在江西省聯(lián)通公司的大力幫助下,吉州區(qū)投入100萬元在永叔街道開展信息化建設試點,該街道充分利用省聯(lián)通公司提供的技術支持,全面推開社區(qū)網格化綜合管理創(chuàng)新工作,目前已建成全省首家社區(qū)網格化綜合管理平臺并投入使用。按照單位型、物業(yè)型、雜居型三種類型,將全街1.5萬戶劃分成56個小格,在街道設網格化中心、社區(qū)設網格化分中心、下設56個網格區(qū)的三級管理體系,每個小格都有專門的網格員,構建了“社區(qū)有網、網中有格、格中定人,人負其責、精細管理”的工作模式,實現(xiàn)了從制度性探索到實踐性發(fā)展,取得了明顯成效。自永叔街道網格化管理推開以來,居民投訴上訪、轄區(qū)盜竊案件大幅減少,衛(wèi)生保潔工作得到了有力提升,兌現(xiàn)了以干部“辛苦指數(shù)”換群眾“幸福指數(shù)”的承諾?,F(xiàn)在,網格化綜合管理創(chuàng)新工作已在各個街道全面推開,同時,在省科技廳的支持下,吉州區(qū)正著力申報“科技惠農”項目,建設區(qū)級網格化管理平臺。
二、農業(yè)科技示范園區(qū)建設成為吉州區(qū)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的契機
江西省科技廳今年7月份批準吉州區(qū)農業(yè)科技示范園為省級農業(yè)科技示范園區(qū),為吉州區(qū)打造現(xiàn)代農業(yè)亮點提供了支撐。支持吉州區(qū)科技服務體系建設,獲省科技廳科技入園技術示范與應用(科技入園行動計劃)項目資金50萬元;支持吉州工業(yè)園區(qū)批復省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。目前,3000畝的農業(yè)示范園區(qū)已經全面啟動,優(yōu)質水稻、井岡蜜柚、龍腦樟等果樹苗木的苗種全部栽下,示范園區(qū)內的房屋建設基本完成。該示范園集生態(tài)、觀光和旅游于一體的農業(yè)園區(qū)已成雛形。現(xiàn)在,示范園的規(guī)劃和建設與釣源村聯(lián)系起來了,同時,該示范園區(qū)將和井岡山國家農業(yè)科技示范園交相輝映,成為吉安現(xiàn)代農業(yè)的縮影。
三、“三位一體”工作助推秀江村由掛點扶貧村到美麗新農村的快速轉變
為加快吉州區(qū)農村建設步伐,落實魏小琴副主任就掛點扶貧的秀江村提出的具體要求,吉州區(qū)結合自身實際制定了將基層黨建、扶貧開發(fā)、新農村建設相結合的“三位一體”工作方案,助推了秀江村的美麗新農村建設。
(一)村級黨組織建設逐步深化。一年來,秀江村黨支部在省掛點工作組,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級黨委的指導下,以黨的十八大精神為指引,以基層組織建設年為帶動,以開展村基層組織建設活動、作風建設年為契機,制訂了詳細的創(chuàng)先爭優(yōu)工作計劃,切實加強了村、組基層黨建工作。利用“三會一課”、“黨員活動日”等多種形式,把學習與開展“三培兩帶兩服務”活動有機結合起來,不斷增強了黨員干部的政策理論水平,帶頭致富和帶領群眾致富的能力。在做好一年一度的民主評議黨員工作的基礎上,召開村干部述職述廉大會,由所有村干部向全體黨員、村民代表、人大代表、群團組織負責人等匯報一年的工作以及廉潔自律情況,并現(xiàn)場進行民主測評,接受群眾質詢,回答群眾提問。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設的要求,對黨員服務站和便民服務中心,后進黨組織(肉奶牛協(xié)會)進行了轉化升級,配備了一名村官為服務中心工作人員,針對黨員年齡老化的現(xiàn)象,今年新增3名年輕入黨發(fā)展對象。
(二)新農村建設彰顯廬陵文化特色。充分發(fā)揮農民主體作用,在水口、秀江、廟前和汶溪等自然村進行新農村建設試點,以“五通一氣一綠化”、“三清三改”為主要內容,大力完善村莊基礎設施建設,有效改善了村容村貌。其中,桂塘村作為2012年省級新農村建設點,充分利用省、市、區(qū)資金,拆除破舊危房、欄舍38棟計1400平方米,硬化主干道1620余米、巷道1280余米,完成單戶型改水38戶,三格式改廁38座,建沼氣池6座,修建休閑廣場、留守兒童之家等室內外活動中心275平方米,建垃圾分類屋1座,垃圾池3座,焚燒池3座。同時,緊密對接鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)建設,按照統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)劃的要求,全面進行廬陵風格立面改造。
(三)山塘水庫除險加固凸顯效益。為切實解決秀江村1900余畝水田用水、1800人飲用水問題,對該村5座山塘水庫進行了勘察、測量和初步設計。在省水利廳專項資金的基礎上:區(qū)里安排資金82萬元,陳固塘小山塘水庫、楓樹下小山塘水庫和大塘廟前小山塘水庫除險加固現(xiàn)已全面完成工作,另兩座小山塘正在加緊施工,兩年內可全面完成5座山塘水庫除險加固,改善農業(yè)基礎設施條件。
(四)產業(yè)扶貧帶動農戶增收。推進了500畝蔬菜、苗木基地的建設,無公害大棚蔬菜基地目前已全面完善溝渠、道路、噴灌等基礎設施,建造標準鋼管單棚42棟;花卉苗木基地采取“基地+農戶”的模式,與專業(yè)公司合作,充分發(fā)揮公司在技術和市場方面的優(yōu)勢帶動村民致富,目前土地已流轉,業(yè)主已確定。省科技廳利用現(xiàn)有的國家級和省級兩個農業(yè)科技示范園平臺,提供良種和技術,帶動農民蔬菜種植農戶500余戶,預計帶動農民人均增收300元以上。同時,加強了蔬菜和苗木良種及技術支持,開展了農民科普知識培訓,并將興橋鎮(zhèn)秀江村新農村科技示范村建設列入省新農村試點示范工程專項計劃,獲省財政lOO萬元無償資金支持。按照寬帶全覆蓋的要求,在秀江村實行了3G無線寬帶信息技術普及互聯(lián)網應用。目前聯(lián)通3G寬帶免費進戶活動正在有序進行當中,部分村民已提前享用到了寬帶服務;3個基站建設已分別選址在桂塘村、水口村、廟前村,其中桂塘村基站正在加緊建設當中。
心系群眾走基層,排憂解難辦實事
基層聯(lián)系點吉州區(qū)的各項工作推進得怎么樣?還存在什么困難?下一步工作重點放在哪里?帶著這些問題,2012年12月13日至14日,魏小琴副主任帶領省科技廳和聯(lián)通公司江西分公司第三次來到吉州區(qū)。
魏小琴真切的說,我三次到點上來,通過三次的調研,我產生了新的認識,它不僅僅是一個掛點,這是新形勢下省委、省政府改進工作作風、聯(lián)系基層、密切和群眾的關系、幫助基層排憂解難的一個好形式和新舉措。通過掛點工作,讓我們更直接地了解基層、接觸基層、服務基層,幫助基層排憂解難,為全面落實省委、省政府的工作決策、工作部署打好基礎;通過這種方式來幫助基層,特別是來幫助掛點單位的群眾找到一條致富的路子,幫助他們實實在在的解決在發(fā)展過程中、致富過程中的一些困難和問題。一方面,這是改進我們工作作風的一種方式;另一方面,省委、省政府要求我們下來掛點的目的,就是要為老百姓排憂解難,幫老百姓解決實際問題。它的意義就在這兩方面,特別是學習了總書記的講話和中央四個文件以后,對掛點工作有了更深的認識,我覺得我們掛點不求做大事,但求做實事,不求給百姓帶來多大多大的利益,但求能為老百姓指明一條致富的途徑,如果這兩個目的能實現(xiàn),我們掛點的目標就達到了。所以,如果來年省委定了我們繼續(xù)掛點,我們還是這樣來做,就是為老百姓做點實事,哪怕能做成一件也是值得的。
責任編輯:劉忠林