摘 要：作為朝陽產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步在社會(huì)發(fā)展中的產(chǎn)物。21世紀(jì)的今天，世界經(jīng)濟(jì)中的文化產(chǎn)業(yè)的比重不斷的增加，同信息產(chǎn)業(yè)相互的交流融合中不斷的成為世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的潮流發(fā)展趨勢。對(duì)于河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體性調(diào)整來說，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上想要升級(jí)的必然途徑。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 作用

中圖分類號(hào)：G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）04（c）-0222-02

就目前河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看，還存在著不少問題，雖然一定程度上取得了相應(yīng)的成就，但是成就的取得是建立在產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上的，而其內(nèi)部本質(zhì)基礎(chǔ)還有著相對(duì)的缺陷，所以河北省的文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中不僅僅需要關(guān)注眼前的利益，同時(shí)還要長遠(yuǎn)地看，通過技術(shù)人才的引進(jìn)和保留，重視環(huán)境的開發(fā)和利用，將人力資源自然資源相互配合起來。文章主要從三個(gè)方面對(duì)河北省文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了分析，并就其相應(yīng)的情況展開了針對(duì)性的對(duì)策提出。

文化產(chǎn)業(yè)實(shí)則就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)物，目前我國各地都開展著豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，文化產(chǎn)業(yè)也步入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之內(nèi)，成為了重要內(nèi)容之一。

1 目前的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 初具規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)在GDP的比重中所占甚低

十五計(jì)劃以來，改革開放后的河北省在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面做出了很大的成績，文化產(chǎn)業(yè)在增速上增加了14%以上。目前在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中主要是以國有經(jīng)濟(jì)為主，并存有多種非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。而河北省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢主要是在傳統(tǒng)的領(lǐng)域中，尤其是生產(chǎn)的文化用品上，以及一些有關(guān)休閑文化的服務(wù)娛樂上，還有銷售文化用品以及出版發(fā)行上面。但是在一些高新技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)文化技術(shù)服務(wù)中，以及一些新興的文化注入動(dòng)漫游戲等等則相對(duì)規(guī)模較小，從業(yè)人員也少，在文化產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展實(shí)力較為薄弱。但是目前我省發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)速度迅速且在規(guī)模上以及結(jié)構(gòu)上有所變革，由于我省在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不佳，所以在發(fā)展的總體質(zhì)量上有所欠缺，并且后勁明顯不足。

1.2 文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域發(fā)展上還不平衡

就我省而言，目前的文化建設(shè)多集中在大城市或者是中型城市，這也是由于城市的主管客觀條件優(yōu)越造成的，城市的交通以及通訊較為的發(fā)達(dá)，并且集中了很多高等院校以及科研機(jī)構(gòu)，無論是科技還是人才和文化都具有集中的優(yōu)勢，是我省的信息中心。相對(duì)于城市而言，農(nóng)村的客觀條件相對(duì)薄弱，會(huì)一定程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然在農(nóng)村的文化建設(shè)上我省的進(jìn)步和成績很大，但是總體說來，農(nóng)村仍舊在文化上發(fā)展較為緩慢，并且由于農(nóng)村的面積大并且人口多，平均擁有的文化單位相對(duì)于城市來說，無論是數(shù)量還是規(guī)模都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到城市的水平。

這里的文化發(fā)展不單單是智力性的文化發(fā)展，還包括了很多硬性的技術(shù)以及相應(yīng)的意識(shí)和思想，城市作為文化政治以及經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中心，其文化的發(fā)展必然要超過農(nóng)村。這就需要河北省在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中可以相應(yīng)的有所側(cè)重，不著重的重視對(duì)于農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)的提高，努力做到平衡發(fā)展。

對(duì)于河北省來說，城市和城市在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面也具有著相當(dāng)程度的差異，唐山以及石家莊在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面發(fā)展迅速，并且水平有了相當(dāng)大的提高，這都得益于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用的認(rèn)識(shí)和重視程度。但是對(duì)于有些吃呢格式，其認(rèn)識(shí)不到就導(dǎo)致了主體建設(shè)在意識(shí)上缺乏，保守的思想和觀念以及創(chuàng)新精神的缺乏，使得在管理上面人才領(lǐng)導(dǎo)不夠，因此城市發(fā)展中的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度減緩，或者有些已經(jīng)出現(xiàn)了后退現(xiàn)象。

1.3 缺少相應(yīng)的人才

對(duì)于創(chuàng)意以及創(chuàng)新和智能技能等多方面的知識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其基本的要求就是具備相應(yīng)素質(zhì)的人才，目前對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的各行各業(yè)來說，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整基礎(chǔ)就是人才資源，只有有了具備高素質(zhì)的高端人才，建立在其能力之上的結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來說人才資源也無疑成為了各行各業(yè)的基礎(chǔ)資本之一。但是，就目前的河北發(fā)展來說，各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是趨向和方向都正確，但是缺少了相應(yīng)的人才，所以在引進(jìn)人才以及對(duì)機(jī)制進(jìn)行完善和培養(yǎng)的過程中，需要各類人才的支持。而目前河北省的文化發(fā)展中存在著很大程度的缺陷就在于，目前從業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人員無論是在知識(shí)結(jié)構(gòu)上還是在技能結(jié)構(gòu)上都有著很大的欠缺，綜合整體素質(zhì)上也和社會(huì)的發(fā)展以及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求不相適應(yīng)。對(duì)于很多地方來說，文化對(duì)于地方干部來說，仍舊在意識(shí)層面的認(rèn)識(shí)上停滯在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這就使得在意識(shí)上，文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上的規(guī)律無法被正確的掌握，過分的去強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)，不能夠?qū)ξ幕a(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展有著很明確和實(shí)際的導(dǎo)向作用，所以，管理上就會(huì)較為的茫然和受限，多側(cè)重向控制和限制，通過行政手段進(jìn)行，而不是鼓勵(lì)和引導(dǎo)扶持性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)手段。而作為應(yīng)當(dāng)為文化產(chǎn)而已提供智力助力以及發(fā)展方向的科研院所以及高效，則是由于在研究上沒有新的發(fā)展或者是發(fā)展較慢，而無法為河北的文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上提供必要的支持。所以，缺少的人才是目前河北省在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中所需要克服的基礎(chǔ)性質(zhì)的障礙，尤其是在品牌市場中的組織或者是中介人才，而在新型的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新型技術(shù)人才則是更加的缺乏。這也一定程度上歸結(jié)為技術(shù)人才的流失。

2 對(duì)于文化的發(fā)展河北省存在哪些優(yōu)勢

2.1 地域優(yōu)勢

河北省地處環(huán)渤海地區(qū)，在地勢上具有著很大的優(yōu)勢，不僅僅是由于經(jīng)濟(jì)區(qū)臨近，同時(shí)還由于其靠近了我國的文化政治中心，圍繞了北京和天津兩大城市，并且在整體的位置上處于行政區(qū)域的連接地帶，連接了華北東北以及華東和西北、華中，稱得上是交通樞紐，并且由于地處平原地帶所以在人口上華北也是大省，作為勞動(dòng)資源的人力資源較為的豐富且低廉，且消費(fèi)市場規(guī)模龐大。這些因素就成為了話別的文化資源的利用和開發(fā)的基礎(chǔ)條件，這些有利因素將使河北成為華北地區(qū)文化資源開發(fā)條件比較好、文化產(chǎn)業(yè)投資成本比較低的地區(qū)。

2.2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

河北的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了良好的基礎(chǔ)。全省有投資規(guī)模或經(jīng)營收入上千萬元的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)有130多家，形成了以河北出版集團(tuán)、河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、河北廣電集團(tuán)等有一定規(guī)模和實(shí)力的文化企業(yè)。目前，河北省已形成了以形成了新聞出版印刷業(yè)、文化娛樂業(yè)、文物業(yè)、廣播電視業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

2.3 政策扶持優(yōu)勢

文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，我國又正處于文化體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，因此公共政策支持對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。為此，河北省出臺(tái)了許多支持文化產(chǎn)業(yè)的政策。比如，《河北省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在《河北省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》中要求努力促使文化產(chǎn)業(yè)盡快進(jìn)入市場，在市場中通過競爭優(yōu)化資源配置，提高集約化經(jīng)營水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3 河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 樹立新型文化產(chǎn)業(yè)觀

思想保守、滯后是目前河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙。要推動(dòng)河北省文化產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展，必須首先解決好思想觀念問題。第一，要樹立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值觀。要樹立對(duì)文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)屬性的新認(rèn)識(shí)。當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)是在改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、世貿(mào)成員、全球經(jīng)濟(jì)一體化的前提下起步發(fā)展的，具有開放、競爭、互融等特點(diǎn)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的只強(qiáng)調(diào)文化的意識(shí)形態(tài)屬性的做法現(xiàn)已不合時(shí)宜。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)要用市場經(jīng)濟(jì)條件下的文化觀來衡量，樹立市場觀念、競爭意識(shí)。第二，要正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的辯證關(guān)系。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)既有區(qū)別又是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。要摒棄將文化的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益對(duì)立起來的觀念，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)搞好文化事業(yè)，使二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

第一完善政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開公共政策的支持。政府應(yīng)盡快制定并出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，形成健全的、有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造最佳的發(fā)展環(huán)境。

第二改善人文環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開積極健康的社會(huì)文化氛圍、較高水平的公民文化素質(zhì)和文化消費(fèi)需求以及完善的文化設(shè)施。營造積極健康的社會(huì)文化氛圍。要充分調(diào)動(dòng)公眾特別是文化工作者的積極性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán) 、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)等人民團(tuán)體在聯(lián)系群眾、組織群眾推動(dòng)文化建設(shè)方面的重要作用。要積極發(fā)展教育事業(yè)，提倡文明禮貌，培育積極健康的文化氛圍，提高公民的文化素質(zhì)。

第三加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，要努力加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。是要抓好重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。集中力量在全省范圍內(nèi)建設(shè)一批特色鮮明、功能完備的重要文化設(shè)施

3.3 重視人力資源開發(fā)，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢

人力資源是文化產(chǎn)業(yè)的第一資源。文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展繁榮需要高素質(zhì)的經(jīng)營管理與創(chuàng)作人才隊(duì)伍。著文化產(chǎn)業(yè)的高級(jí)專業(yè)人才不僅要熟悉文化本身發(fā)展規(guī)律還要懂得經(jīng)營管理知識(shí)。文化產(chǎn)業(yè)是人力資本主導(dǎo)的“新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。它的發(fā)展需要既懂文化、又懂市場，既懂產(chǎn)業(yè)、又懂法律的復(fù)合型創(chuàng)新人才目前河北省文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才較為匱乏，特別是文化經(jīng)紀(jì)人才和策劃人才等，高級(jí)專業(yè)人才的缺乏大大制約了河北省文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此，河北省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)就是要努力匯聚產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。

4 結(jié)語

對(duì)于社會(huì)來說，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展其實(shí)是一個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，這是必然的一個(gè)發(fā)展趨向，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步導(dǎo)致了人們的日常生活狀態(tài)有所改善，在物質(zhì)生活豐富之余，相應(yīng)的精神領(lǐng)域就會(huì)得到發(fā)展而出現(xiàn)更高層次的需求。所以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是時(shí)代才產(chǎn)物。就目前的河北省的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看來還存在著不少的問題，雖然一定程度上取得了相應(yīng)的成就，但是成就的取得是建立在產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上的，而其內(nèi)部本質(zhì)基礎(chǔ)還有著相對(duì)的缺陷，所以河北省的文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中不僅僅需要關(guān)注眼前的利益，同時(shí)還要長遠(yuǎn)的看，通過技術(shù)人才的引進(jìn)和保留，重視環(huán)境的開發(fā)和利用，將人力資源自然資源相互配合起來，共同為河北的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。