近年,人才發(fā)展已成為當(dāng)下各個(gè)國(guó)家都共同探討的人力資源課題。而在澳門,“缺人資,人才缺”也是上至政府,下至坊間不得不面對(duì)的難題?!叭瞬呕摹?、“人資荒”,更是澳門當(dāng)下的社會(huì)寫照。澳門乃彈丸之地,區(qū)區(qū)六十萬(wàn)人口,卻奇蹟般地打造了一個(gè)世界矚目的賭城。據(jù)瞭解,澳門目前近37萬(wàn)勞動(dòng)人口中,約三名勞動(dòng)者中就有一名外僱,這個(gè)比例仍然在不斷上升。顯而易見,澳門當(dāng)下“缺人資,人才缺”已成不爭(zhēng)的事實(shí)。
11月中,行政長(zhǎng)官在明年施政報(bào)告中,首次提出了人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,並將之置於四大民生長(zhǎng)效機(jī)制之首。人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的提出向澳門社會(huì)展示了特區(qū)政府對(duì)推動(dòng)本地人才培養(yǎng)的決心和雄心。不過(guò),綜觀社會(huì)各界對(duì)這一人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的評(píng)價(jià),卻是褒貶不一的。有人認(rèn)為,其被視為迎接一六、一七年路氹城新一波博彩業(yè)發(fā)展浪潮,算是回應(yīng)了未來(lái)可預(yù)期的人資問(wèn)題,值得稱讚;但也有人持相反態(tài)度,質(zhì)疑其姿態(tài)多於實(shí)際,“百年育人”,畢竟人才非一朝一夕逹成的,政府要走的人才培養(yǎng)之路,不僅困難重重,同時(shí)也是非常遙遠(yuǎn)的。須知羅馬不是一天建成的,澳門的人資和人才問(wèn)題也不是一蹴而就的。
眾所周知,但凡要發(fā)展,首要條件就是要儲(chǔ)備人才,當(dāng)中培育人才是關(guān)鍵。澳門要可持續(xù)地發(fā)展,人才問(wèn)題必須受到重視。按照明年施政報(bào)告提出的培養(yǎng)人才的思路,把人才分成精英、人才和專才三類,繼而闡述從多個(gè)路徑來(lái)培養(yǎng)人才,如:精英培養(yǎng)計(jì)劃、專才激勵(lì)計(jì)劃、應(yīng)用人才促進(jìn)計(jì)劃、提高大型企業(yè)中管理人員的本地僱員比例、培養(yǎng)社會(huì)和公共服務(wù)人才、吸引人才回流等,旨在培養(yǎng)應(yīng)對(duì)和滿足社會(huì)當(dāng)前與未來(lái)發(fā)展所需的人才。但究竟能否逹致這一設(shè)計(jì)思路的願(yuàn)景,澳門全社會(huì)都將翹首期待。
另外,不僅是要對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng),更應(yīng)該為他們創(chuàng)造一個(gè)適合的環(huán)境,讓人才留得住,也讓人才留得下。不可否認(rèn),當(dāng)今世界發(fā)展日益全球化,人才流動(dòng)己成為現(xiàn)實(shí),這更要求澳門在全球人才流動(dòng)中,佔(zhàn)據(jù)有利位置,把握住更多機(jī)會(huì),吸收更多高質(zhì)量的人才。當(dāng)下的澳門社會(huì),充斥著浮躁與物欲,澳門人的價(jià)值觀多以金錢物質(zhì)掛帥。這似乎也是澳門政府應(yīng)該及時(shí)關(guān)注的,一個(gè)健康的社會(huì)風(fēng)氣並不容易形成。澳門政府所謂的“吸引人才回流”並不能僅僅停留在物質(zhì)層面,更應(yīng)該將澳門社會(huì)往一個(gè)健康、向上的方向引領(lǐng),讓回流的人才在澳門能紮得住根,這才是長(zhǎng)久之計(jì)!政府若要推出吸引人才回流政策,要先反省澳門人對(duì)澳門沒(méi)有歸屬感的原因,惟有如此,才能對(duì)癥下藥。對(duì)澳門而言,人才發(fā)展所要求的空間還有更多,如安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境,公平向上的流動(dòng)機(jī)制,有所改善的交通條件,以及國(guó)際化的教育環(huán)境等等。
未來(lái)的澳門,到底是求人若渴?還是求才若渴?其實(shí),不管是人資的量,還是人才的質(zhì),都是未來(lái)中短期所要面對(duì)的隱憂。不久的將來(lái),路氹大型博彩綜合項(xiàng)目落成,博彩業(yè)與中小企之間不可避免出現(xiàn)爭(zhēng)奪人資拉鋸戰(zhàn),澳門整個(gè)人力資源市場(chǎng)都將受到人資流動(dòng)的影響而混亂,“人資荒”以至“人才荒”問(wèn)題,定會(huì)成為發(fā)展之障礙。屆時(shí)政府會(huì)否對(duì)現(xiàn)行的人力資源政策做出改變?如,加大放寬輸入外僱的數(shù)量,亦或是加大吸引外來(lái)人才的政策,以解燃眉之急,解決本地人資、人才荒的問(wèn)題,才是最考驗(yàn)特區(qū)政府管治能力的關(guān)鍵。