[摘 要]馬克思的著作中蘊(yùn)含著豐富的民生思想，中國(guó)共產(chǎn)黨人結(jié)合著中國(guó)的具體實(shí)際，對(duì)馬克思的民生思想進(jìn)行了豐富與發(fā)展。具體表現(xiàn)為：毛澤東“全心全意為人民服務(wù)”的為民思想；鄧小平“最終達(dá)到共同富?！钡母幻袼枷?；江澤民“始終代表最廣大人民的根本利益”的利民思想；胡錦濤“以民為本”的惠民思想。馬克思民生思想對(duì)大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要指導(dǎo)價(jià)值。

[關(guān)鍵詞]全心全意為人民服務(wù)；科學(xué)發(fā)展觀；社會(huì)主義和諧社會(huì)

[中圖分類(lèi)號(hào)]A8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）03 — 0007 — 02

馬克思民生思想的核心內(nèi)容就是提升人民的生計(jì)水平，提高人民的生活質(zhì)量，增進(jìn)人民的生活幸福，最終追求人的自由全面發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承了馬克思解放人類(lèi)、改善人民群眾生產(chǎn)生活和謀求人類(lèi)幸福的民生思想，并在此基礎(chǔ)上給予了新的發(fā)展。形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民生思想，認(rèn)真貫徹好這些民生思想，對(duì)做好當(dāng)前的民生工作具有重要的指導(dǎo)意義。

一、四代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)馬克思民生思想的豐富與發(fā)展

歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)人都非常關(guān)注民生問(wèn)題，始終把解決民生問(wèn)題作為首要任務(wù)來(lái)抓，并根據(jù)中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)際，豐富和發(fā)展了馬克思的民生思想。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）毛澤東“全心全意為人民服務(wù)”的為民思想

以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)人提出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！薄?〕由此可見(jiàn)，毛澤東深刻認(rèn)識(shí)到了人民群眾的地位及其重要性。他把全心全意為人民服務(wù)確立為黨的宗旨，把群眾路線(xiàn)作為黨的工作路線(xiàn)，把密切聯(lián)系群眾當(dāng)作黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。時(shí)時(shí)為民，處處為民。毛澤東說(shuō)：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民取得最密切的聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！薄?〕毛澤東要求廣大共產(chǎn)黨人要做好帶頭模范作用，要自覺(jué)地?zé)o條件的幫助群眾，從群眾最關(guān)心、最需要解決的生產(chǎn)和生活問(wèn)題做起，要“關(guān)心群眾的痛癢，真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，鹽的問(wèn)題，米的問(wèn)題，房子的問(wèn)題，衣的問(wèn)題，生小孩的問(wèn)題，解決群眾的一切問(wèn)題?！薄?〕建國(guó)以后，在社會(huì)主義建設(shè)中，毛澤東始終把人民群眾的利益放在第一位，他要求黨在制定和實(shí)施政策時(shí)必須考慮到廣大群眾的利益、意見(jiàn)和要求，全心全意為人民服務(wù)。在他看來(lái)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人民群眾共同富裕的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義生產(chǎn)的目的是就是不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要?？傊?，全心全意為人民服務(wù)是毛澤東民生思想的核心，他始終致力于人民解放，國(guó)家獨(dú)立，讓廣大人民群眾過(guò)上幸福的生活。

（二）鄧小平“最終達(dá)到共同富裕”的富民思想

以鄧小平為代表的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，解放思想、實(shí)事求是，提出了“貧窮不是社會(huì)主義”的論斷。鄧小平說(shuō)：“哪有什么貧窮的社會(huì)主義、貧窮的共產(chǎn)主義！”〔4〕 “社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！薄?〕這就是著名的社會(huì)主義本質(zhì)論。社會(huì)主義本質(zhì)包括兩方面內(nèi)涵：一是生產(chǎn)力，即生產(chǎn)力的解放與發(fā)展；二是生產(chǎn)關(guān)系，也就是消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。鄧小平把生產(chǎn)力置于社會(huì)主義本質(zhì)的首要地位，只有生產(chǎn)力得到解放發(fā)展，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求才能得到滿(mǎn)足，才能為解決民生問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平為了實(shí)現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo)，他從消滅貧困、解決溫飽問(wèn)題著手，致力于把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，并提出了解決溫飽、建設(shè)小康、達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平三步走的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。由于中國(guó)地大物博，各地區(qū)的具體情況不同，鄧小平指出，可以讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，先富帶后富，最后達(dá)到共同富裕。在這一富民思想指導(dǎo)下，鄧小平帶領(lǐng)廣大人民實(shí)行改革開(kāi)放，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不僅解決了溫飽問(wèn)題，而且逐步實(shí)現(xiàn)了小康生活?？傊瑢?shí)現(xiàn)共同富裕是鄧小平民生思想的核心。他側(cè)重社會(huì)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展，關(guān)心人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)切人民實(shí)際生活水平的改善提高。

（三）江澤民“始終代表最廣大人民的根本利益”的利民思想

以江澤民為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“三個(gè)代表”重要思想，即中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益。其核心是黨始終代表最廣大人民的根本利益。其本質(zhì)是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。江澤民在各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“黨的一切工作都是全心全意為人民服務(wù)的，都是為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益，任何脫離群眾、任何違反群眾意愿和危害群眾的行為都是不允許的?！薄?〕“在任何時(shí)候、任何情況下，黨的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)?！薄?〕江澤民還在十六大報(bào)告中指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾；黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！薄?〕江澤民一再要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，在行動(dòng)上要深入基層群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作推不開(kāi)的地方去，切實(shí)解決好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的生產(chǎn)和生活問(wèn)題。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力搞建設(shè)，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。總之，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是江澤民民生思想的基本內(nèi)核。

（四）胡錦濤“以民為本”的惠民思想

以胡錦濤為核心的第四代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以馬克思民生思想為指導(dǎo)，在繼承毛澤東、鄧小平、江澤民等領(lǐng)導(dǎo)人的民生思想基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前民生問(wèn)題現(xiàn)狀，形成了以“以民為本”為核心的惠民思想，其內(nèi)涵包括：權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。首先，“權(quán)為民所用”。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的權(quán)力屬于人民，人民把權(quán)力委托給了中國(guó)共產(chǎn)黨行使。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨要正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力，始終以黨和人民的事業(yè)為重，為人民掌好政、用好權(quán)，用人民賦予的權(quán)力來(lái)服務(wù)于人民，造福于人民。其次，“情為民所系”。各級(jí)黨政干部要與人民群眾始終保持著血肉關(guān)系，要時(shí)刻為民所想、憂(yōu)民所憂(yōu)，深入基層群眾，致力于為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。這既是維系黨和國(guó)家興盛的關(guān)鍵，也是黨執(zhí)政合法性的來(lái)源和基礎(chǔ)，更是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、保持社會(huì)穩(wěn)定的基石。最后，“利為民所謀”。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民利益的忠實(shí)代表，無(wú)任何時(shí)何地，關(guān)心人民群眾的切身利益，始終是其奮斗的最高目標(biāo)。所以，胡錦濤反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要牢記群眾利益無(wú)小事的道理，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益落實(shí)到各項(xiàng)政策中去，特別落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去?！薄?〕保障人民群眾的合法利益，讓人民共享發(fā)展成果，走上共同富裕之路。

由上可見(jiàn)，從毛澤東到鄧小平，再到江澤民和胡錦濤，這四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持馬克思民生思想，努力做到一切為群眾、一切依靠群眾，全心全意為人民服務(wù)，讓人民群眾共同富裕，始終代表最廣大人民的根本利益，以民為本，為民執(zhí)政。“關(guān)注民生，改善民生”這一核心理念貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方針的方方面面。

二、豐富與發(fā)展馬克思民生思想的當(dāng)代實(shí)踐價(jià)值

中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義革命、改革和建設(shè)的偉大實(shí)踐中，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思民生思想。進(jìn)一步弘揚(yáng)馬克思關(guān)切民生的思想傳統(tǒng)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)民生建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。這主要體現(xiàn)在社會(huì)主義和諧社會(huì)的大力構(gòu)建方面。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略目標(biāo)。胡錦濤在十七大報(bào)告中指出：“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?！薄?0〕。要構(gòu)建和諧社會(huì)，就要解決當(dāng)前一些突出的民生問(wèn)題。

第一，解決就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府的正確引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主擇業(yè)。完善和落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

第二，解決教育問(wèn)題。教育是富國(guó)興邦的基石，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。要辦好人民滿(mǎn)意的教育，就要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。

第三，解決社會(huì)保障問(wèn)題。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保障。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。健全廉租房制度， 加快解決城市低收入家庭住房問(wèn)題。

第四，解決醫(yī)療問(wèn)題。健康是人的生存發(fā)展之基礎(chǔ)，關(guān)系千萬(wàn)家庭幸福。要解決醫(yī)療問(wèn)題，就要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，實(shí)行政事分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，強(qiáng)化政府的責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，鼓勵(lì)社會(huì)積極參與，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

總之，民生問(wèn)題在不同歷史時(shí)期，不同社會(huì)階段，不同時(shí)代都會(huì)賦予其不同的歷史內(nèi)涵。中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了馬克思的民生思想，執(zhí)政六十多年來(lái)，始終秉持關(guān)注民生、改善民生這一執(zhí)政理念，致力于人民當(dāng)家作主；致力于改革開(kāi)放，人民日益富裕；致力于人民群眾奔小康；致力于建立社會(huì)主義和諧社會(huì)、創(chuàng)造幸福生活。切實(shí)解決當(dāng)今中國(guó)的民生問(wèn)題，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐之基，深信中國(guó)共產(chǎn)黨人會(huì)為中國(guó)人民的民生幸福作出重要貢獻(xiàn)。

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〔責(zé)任編輯：馮延臣〕