西門(mén)子、殼牌、匯豐、大眾、道達(dá)爾、IBM、福特汽車(chē)、BP、卡特彼勒、寶潔、馬士基、陶氏化學(xué)、諾華、力拓、聯(lián)邦快遞、米其林、ABB、愛(ài)立信、施耐德電氣、達(dá)能、美鋁、禮來(lái)……是怎樣的魅力將全球500強(qiáng)企業(yè)中68家的董事長(zhǎng)、CEO聚在一起？

又是什么動(dòng)力驅(qū)使包括斯蒂格利茨、邁克爾·斯賓塞、史蒂芬·羅奇、尼古拉斯·斯特恩等諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者在內(nèi)的數(shù)十位全球知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家特意為之留出三天時(shí)間？

相信稍微關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的人都會(huì)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“中國(guó)發(fā)展高層論壇”。憑借溝通中國(guó)政府高層與跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)層的特色，時(shí)至今日，中國(guó)發(fā)展高層論壇的影響與地位已經(jīng)不容置疑。

13年前，國(guó)內(nèi)沒(méi)有什么大型、高質(zhì)量的論壇。當(dāng)時(shí)，時(shí)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記、副主任陳清泰參加完達(dá)沃斯論壇后，認(rèn)為中國(guó)也應(yīng)該有一個(gè)自己的論壇。和有關(guān)部門(mén)、企業(yè)溝通后，2000年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心推出了中國(guó)自己的高端會(huì)議——中國(guó)發(fā)展高層論壇。

接近高層的資源

《英才》：中國(guó)發(fā)展高層論壇擁有現(xiàn)在的影響與地位，最主要的依托是什么？

盧邁：論壇的出現(xiàn)滿足了中國(guó)在這個(gè)時(shí)期的需要。論壇本身的宗旨是“跟各方對(duì)話和溝通”。本屆論壇的宗旨更明確，“與世界對(duì)話，謀共同發(fā)展”。

由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年的持續(xù)高速增長(zhǎng)，在2000年論壇籌備之初，西方企業(yè)對(duì)于了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策、方向等，已經(jīng)有強(qiáng)烈的溝通需求。金融危機(jī)之后，國(guó)外企業(yè)更將中國(guó)視為最重要的市場(chǎng)、最重要的投資地和最有潛力的合作伙伴。第一屆論壇，參與的跨國(guó)公司是11家。而今年，參會(huì)跨國(guó)公司達(dá)到了68家。這個(gè)變化是很大的。

有接近高層的資源——企業(yè)愿意參與；也有政治資源——領(lǐng)導(dǎo)需要各方面的意見(jiàn)和建議。這些資源結(jié)合起來(lái)，為基金會(huì)開(kāi)展工作提供了非常好的條件。

對(duì)話溝通應(yīng)該是合作的基礎(chǔ)。相互了解，相互支持，達(dá)到一定程度上的理解與默契，也是論壇取得今天這樣成績(jī)的原因。中國(guó)政府始終把論壇作為對(duì)外進(jìn)行多方外交、積極外交的一個(gè)重要平臺(tái)和渠道。

討論比什么都重要

《英才》：今年中國(guó)發(fā)展高峰論壇的最大特點(diǎn)是什么？

盧邁：今年的論壇保持了一貫的“高層次、適度范圍、對(duì)話溝通”的特點(diǎn)。

說(shuō)到“適度范圍”，論壇的正式代表原計(jì)劃只有60人，后來(lái)逐漸擴(kuò)大到70、80人，今年則是103人。如果有些論壇把參會(huì)人數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)，那對(duì)我們來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)要反過(guò)來(lái)——人太多不是好事。我們邀請(qǐng)代表是根據(jù)會(huì)議的時(shí)間總長(zhǎng)，計(jì)算分?jǐn)偘l(fā)言時(shí)間后確定的人數(shù)。中國(guó)發(fā)展高層論壇的特點(diǎn)之一，就是保證參會(huì)者都有充分的發(fā)言時(shí)間。明年，論壇的代表一定要控制在90人以?xún)?nèi)，選擇要再精一些。讓大家把話說(shuō)出來(lái)，有時(shí)間討論，這比什么都重要。

《英才》：怎么保證參會(huì)代表說(shuō)出有質(zhì)量、真實(shí)的話？

盧邁：今年的議題是從去年8月開(kāi)始討論的。我們還會(huì)結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)、國(guó)際的熱點(diǎn)問(wèn)題。比如說(shuō)霧霾天氣、水污染。另外，我們會(huì)搜集參會(huì)者的近期言論與關(guān)注重點(diǎn)，適當(dāng)安排在相應(yīng)環(huán)節(jié)，加大環(huán)節(jié)的深度。

今年的最大改變是會(huì)前組織了專(zhuān)題委員會(huì)，28家公司參加了進(jìn)來(lái)。其中27家企業(yè)加入了六個(gè)專(zhuān)題委員會(huì)，另一家與基金會(huì)合作做了“中國(guó)投資環(huán)境調(diào)查”。此外，還有一批公司為會(huì)議提供了專(zhuān)題研究。比如現(xiàn)在熱議的微信收費(fèi)。針對(duì)這個(gè)話題，騰訊給論壇提供了一份報(bào)告。即便這份報(bào)告的觀點(diǎn)與最終政策有差異，起碼意見(jiàn)在這里能夠得到充分表達(dá)。

《英才》：承辦論壇的工作難點(diǎn)是什么？

盧邁：開(kāi)始的時(shí)候請(qǐng)人難一些。隨著論壇影響力的增加，涉及到的領(lǐng)導(dǎo)層次越來(lái)越高，方方面面的協(xié)調(diào)工作也越來(lái)越難。

把他們變成鐵哥們兒

《英才》：論壇的結(jié)果對(duì)今后政策的影響會(huì)有多大？

盧邁：從第一屆開(kāi)始，論壇結(jié)束后基金會(huì)都會(huì)整理一份綜述，上報(bào)國(guó)務(wù)院。但論壇主要功能是對(duì)話溝通，思想碰撞，產(chǎn)生的火花有時(shí)候能夠轉(zhuǎn)變，但不會(huì)那么直接。比如前年，尼古拉斯·斯特恩爵士提出，中國(guó)可以用現(xiàn)有的外匯儲(chǔ)備，在非洲搞一個(gè)開(kāi)發(fā)銀行或者開(kāi)發(fā)基金，既可緩解產(chǎn)能過(guò)剩，同時(shí)也幫助非洲發(fā)展。他的講話有兩個(gè)作用：對(duì)國(guó)內(nèi)是建議；對(duì)外，他是以外國(guó)人身份說(shuō)的，不是中國(guó)人自說(shuō)自話。這樣的人越多，對(duì)于我們改善國(guó)際環(huán)境越好。這些年，論壇很是交了幾個(gè)在國(guó)際上有影響的外國(guó)朋友。比如馬丁·沃爾夫、羅奇、斯蒂格利茨。

中國(guó)現(xiàn)在需要做的是找朋友，再進(jìn)一步把他們變成鐵哥們兒，要有一批理解你、支持你、替你說(shuō)話的朋友。企業(yè)界是一支重要的力量。如果他們站定立場(chǎng)，會(huì)堅(jiān)持。所以，中國(guó)高層發(fā)展論壇始終保持聽(tīng)取意見(jiàn)的態(tài)度，這點(diǎn)讓外方記憶深刻。

美國(guó)皮特森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)博格斯坦2002年參會(huì)以后，寫(xiě)了一篇文章說(shuō)，當(dāng)他坐在論壇現(xiàn)場(chǎng)總是懷疑，難道中國(guó)政府就這樣坦率地討論各種問(wèn)題，這是真的嗎？會(huì)不會(huì)是一種給外國(guó)人看的表演？聽(tīng)了兩天的會(huì)，他確信自己看到的是真的。直言不諱的發(fā)言與交流，以及官員的認(rèn)真回答，不可能是導(dǎo)演出來(lái)的。

主題上報(bào)總理辦公室

《英才》：關(guān)于論壇，你能否介紹一些小插曲？

盧邁：歷屆總理對(duì)論壇的關(guān)注總是讓我印象深刻。從朱镕基總理開(kāi)始，到溫家寶總理，再到李克強(qiáng)總理，他們對(duì)論壇都很關(guān)注。有些議題，都是他們親自安排的。

比如第一屆論壇，朱镕基總理在會(huì)見(jiàn)工作人員時(shí)就提出論壇要討論社保問(wèn)題。其他各屆的主題也都上報(bào)過(guò)總理辦公室。其中有一年，溫家寶總理對(duì)于論壇計(jì)劃討論的“國(guó)際金融后危機(jī)時(shí)代”等議題提出不妥。他認(rèn)為，當(dāng)時(shí)——應(yīng)該是2009年，還遠(yuǎn)不到后危機(jī)時(shí)代?，F(xiàn)在看，這個(gè)判斷還是很準(zhǔn)的。

李克強(qiáng)總理對(duì)論壇同樣高度關(guān)注，不僅會(huì)見(jiàn)了外方代表，還把論壇的情況告訴了以前沒(méi)參加過(guò)論壇的張高麗副總理，強(qiáng)調(diào)這個(gè)論壇要參加。

此外，還可以領(lǐng)略歷屆總理的睿智與風(fēng)采。有一次，朱镕基總理讓外方代表在他面前直接展開(kāi)關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的辯論，充分體現(xiàn)了論壇的真實(shí)性。

溫家寶總理則對(duì)外方的問(wèn)題對(duì)答如流。第一次會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)他就風(fēng)趣地說(shuō)：“有人說(shuō)我有點(diǎn)兒像電腦?！闭f(shuō)完，他確實(shí)憑借記憶就一些代表關(guān)心的細(xì)節(jié)、數(shù)字現(xiàn)場(chǎng)給以回答。尤其在他擔(dān)任總理的最后兩年，他都是和參會(huì)代表一一握手，并輔以幾句鼓勵(lì)的話。

李克強(qiáng)總理今年的開(kāi)頭很有意思。他說(shuō)：“原來(lái)是我在臺(tái)上講，今年反過(guò)來(lái)，讓你們講?！彼麆t認(rèn)真坐在臺(tái)下聽(tīng)取代表的發(fā)言。