“河有水、水有魚”、“藍天白云、繁星閃爍”,這些看得見摸得著的環(huán)境指標讓山東的生態(tài)建設更加具象化。
從2003年確立了生態(tài)省建設的目標,到2012年提出建設“生態(tài)山東”,山東省在環(huán)境保護和生態(tài)建設上一直領先全國。在“生態(tài)山東”建設中,特別把抽象的數(shù)據(jù)變成了可感可知的指標,讓老百姓的直接體驗生態(tài)環(huán)境的改善帶來的幸福感。經(jīng)濟的生態(tài)需求
自山東省全面啟動生態(tài)省建設以來,10年間環(huán)境巨變。2010年和2011年,山東連續(xù)兩年被評為國內最具環(huán)境競爭力的省份。
建設生態(tài)山東是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的內在要求。目前山東省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的歷史階段,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力不足的矛盾突出,節(jié)能減排形勢異常嚴峻。只有把生態(tài)環(huán)境作為最稀缺的發(fā)展要素,以生態(tài)山東建設為重要著力點,倒逼經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變,從根本上改變高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展方式,才能破解資源環(huán)境瓶頸約束,不斷拓展山東發(fā)展空間。
山東的生態(tài)建設成效顯著,取得了重大階段性進展?!笆晃濉逼陂g,全省萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降22.1%,化學需氧量和二氧化硫排放量累計削減率為19.4%和23.2%,分別完成國家下達減排目標的130%和116%,節(jié)能減排工作獲國務院通報表揚;省控59條重點污染河流全部恢復魚類生長,實現(xiàn)了淮河流域治污考核“五連冠”和海河流域治污考核“三連冠”。而《2011山東省環(huán)境狀況公報》顯示,2011年山東省環(huán)境質量持續(xù)改善,省控59條重點污染河流化學需氧量和氨氮平均濃度較2010年分別下降11%和30.5茗,繼續(xù)呈持續(xù)快速改善態(tài)勢。
與節(jié)能減排相對應的,是山東經(jīng)濟社會的快速持續(xù)發(fā)展。生態(tài)省建設對節(jié)能減排形成的倒逼機制,加快了轉方式調結構步伐,使經(jīng)濟發(fā)展邁上了新臺階。2011年,全省生產(chǎn)總值達到45429.2億元,增長10.9%,人均生產(chǎn)總值超過7000美元。節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保已經(jīng)成為山東省加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的“推進器”。
生態(tài)也是生產(chǎn)力
“生態(tài)文明建設和環(huán)境保護本身就是生產(chǎn)力。”《關于建設生態(tài)山東的決定》里的描述,成為大力推進“生態(tài)山東”建設,破除“GDP崇拜”頑疾的發(fā)展新理念。形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式,是生態(tài)山東建設的應有之義。山東省上下達成共識:既要金山銀山,更要青山綠水,要想兩者兼得,就必須要跳出先污染后治理的發(fā)展怪圈,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉變。
2003年,山東首先從污染最重的造紙行業(yè)入手,在全國率先發(fā)布實施第一個地方行業(yè)標準。此后標準逐漸提高,2010年1月1日起統(tǒng)一執(zhí)行流域性排放標準,從實質上取消了高污染行業(yè)“排污特權”。目前,山東制漿造紙企業(yè)已經(jīng)全部達到常見魚類穩(wěn)定生存再排向環(huán)境的治污水平。
山東太陽紙業(yè)公司環(huán)保節(jié)能處處長姜紅梅說:“這些標準的提高,倒逼出了我們的良性發(fā)展,10年里企業(yè)用在治污上的費用達到了16億元,但是產(chǎn)值也達到了近300億元,比10年前翻了三番還多?!?/p>
而不久前并網(wǎng)發(fā)電的華電萊州電廠,則是老火電向“高效生態(tài)”轉變的典型。華電萊州電廠建設在海邊灘涂鹽堿地,完全不占用耕地;采用國內最先進的海水淡化技術和城市中水,完全不占用當?shù)氐Y源:高效除塵效率達99.7%,脫硫效率達95%以上,大氣污染物排放濃度優(yōu)于國家最新環(huán)保標準;廠內污水和廢水經(jīng)處理回用,實現(xiàn)污水“零排放”,各項指標均居世界領先水平。
污染治理、再生水循環(huán)利用、生態(tài)修復和保護“治、用、?!比卟⑴e,讓山東逐漸遠離能耗、污染大省。僅“十一五”期間,山東就累計關停小火電機組717萬千瓦,淘汰落后鋼、鐵產(chǎn)能527萬噸和822萬噸。全省空氣能見度大幅提升,藍天白云、繁星閃爍的天數(shù)明顯增加。同時,加快調整能源結構和產(chǎn)業(yè)結構,逐步降低煤炭在能源消費結構中的比例。著力培育和發(fā)展新能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥、海洋開發(fā)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、金融、物流、信息、商務等現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
對此,山東省環(huán)境規(guī)劃院副院長研究員謝剛認為,山東省10年來實現(xiàn)了污染物排放總量的減少和環(huán)境容量的增加。這一減和一增,是在經(jīng)濟兩位數(shù)增長的背景下取得的,充分說明了山東的經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)生了根本性的轉變。
生態(tài)成為習慣
在黨的十八大報告中,生態(tài)文明建設的最后落腳點歸于“為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”。把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為重大民生問題,是政府公共服務的基本內容。山東省深入開展城鄉(xiāng)綜合整治,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量,扎實推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。在抓好環(huán)境綜合整治的同時,深入實施綠色山東等重大生態(tài)工程,加快造林綠化進程,加強濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)建設與保護,搞好水土流失、破損山體、采礦塌陷等生態(tài)脆弱區(qū)的恢復和治理,規(guī)劃建設一批自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū),促進人居環(huán)境顯著改善。
在德州市,“中國太陽城”的建設理念一改這里傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。太陽能熱水器、太陽能路燈、太陽能觀光車,沼氣池、秸稈氣化站……如今在德州,這些環(huán)保、生態(tài)、節(jié)能的設施和建筑隨處可見。隨著太陽能燈新興產(chǎn)業(yè)的興起,德州生態(tài)經(jīng)濟“風生水起”,人們的生產(chǎn)方式、生活方式和消費觀念也在發(fā)生深刻變革,生態(tài)文明初現(xiàn)端倪。近年來,德州市深入實施生態(tài)美市戰(zhàn)略,積極探索以生態(tài)理念為先導、以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心、以生態(tài)環(huán)境為依托、以生態(tài)文化為支撐、以可持續(xù)發(fā)展為目標的生態(tài)發(fā)展模式,走出了一條發(fā)展中地區(qū)落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明的新路子,打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,大力推進主導產(chǎn)業(yè)轉型升級,有力推動了幸福德州的建設進程。
2012年以來,一項項行之有效的生態(tài)濰坊建設舉措,變換著鄉(xiāng)村的容顏。以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,全面加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。濰坊市大力弘揚環(huán)境文化,積極開展“十大環(huán)保人物評選”等社會性活動,持續(xù)開展“綠色社區(qū)”、“綠色學?!?、“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,在中小學設立了環(huán)保教育課……這些活動提高了全民生態(tài)環(huán)保意識,凝聚了生態(tài)文明建設的正能量,推動全民共建天藍水清、綠滿城鄉(xiāng)的宜居家園。生態(tài)濰坊重塑著人們對城市的印象,綠色理念日益彰顯。
從生態(tài)省建設到建設“生態(tài)山東”,生態(tài)山東勾畫出了一個可以期待的生態(tài)文明、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、共享發(fā)展的未來。按照建設生態(tài)山東的總體要求,到2020年,山東基本形成經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展格局,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,城鄉(xiāng)環(huán)境質量全面改善,自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護,生態(tài)文明的觀念更加牢固,人民群眾富裕文明程度明顯提高,率先建成讓江河湖泊休養(yǎng)生息的示范省,努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,在全國叫響生態(tài)山東的品牌。
編輯 李平